【文章內(nèi)容簡介】 惜。因為我了解到，參加這個項目的90%的博士，現(xiàn)在都已經(jīng)去了國外。鑒定會的鑒定主要是評論過去，但是創(chuàng)造未來的人已經(jīng)不在，項目意義何在！？所以，人才問題應(yīng)當(dāng)作為科技工作的第一位問題，要認(rèn)真地加以解決。面對當(dāng)今日趨激烈的國際性人才競爭，我們必須要改變重物輕人的觀念，把以人為本體現(xiàn)到我們各項工作中去。 　　要做到以人為本，就必須深化科技體制改革，引導(dǎo)更多的科技人員進入市場創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進科研機構(gòu)形成開放、流動、競爭的局面，以充分發(fā)揮各類人才的積極性和創(chuàng)造性。要做以人為本，就必須努力營造有利于科學(xué)家成長的良好環(huán)境和條件，包括通過科技公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科學(xué)數(shù)據(jù)共享、科學(xué)資料提供等多種方式，為各類人才特別是那些小人物的創(chuàng)新活動給與公平的對待，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才。要做到以人為本，就必須推進管理機制改革，引導(dǎo)科技人員關(guān)注研究成果的經(jīng)濟價值和社會價值，強調(diào)技術(shù)創(chuàng)新成果不要僅僅停留在論文、報告的形式上，而是盡可能地物化成為可操作的技術(shù)、可交換的產(chǎn)品，把知識變成專利、標(biāo)準(zhǔn)，并最終在市場上取得收益。產(chǎn)業(yè)化研究要以產(chǎn)生滿足市場需求的產(chǎn)品、形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，激勵科技人員以市場選擇而不是以純粹的學(xué)術(shù)、技術(shù)導(dǎo)向作為創(chuàng)新成功的標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)創(chuàng)新行為要從注重學(xué)術(shù)獎勵轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅厥袌黾睢Ｒ鲆匀藶楸?，就必須下大力氣?gòu)建有利于創(chuàng)新的軟硬環(huán)境、完善創(chuàng)新服務(wù)和營造激勵創(chuàng)新的文化氛圍。這就如同森林中的蘑菇一樣，只要有了充足的營養(yǎng)、空氣和水分，蘑菇就會自然而然地、成片地生長起來。 　　第三，要調(diào)整科技創(chuàng)新的工作方針，下決心做到有所為，有所不為，集中力量辦大事。 　　江總書記很早就指出，在科學(xué)技術(shù)發(fā)展上要貫徹有所為，有所不為的方針。我們在實踐當(dāng)中越來越體會到總書記這個指示對于科學(xué)技術(shù)發(fā)展的極端重要性。我們在解決科技發(fā)展的問題當(dāng)中，確實存在著急于求成的傾向。大家的愿望都是好的，都愿意多為國家多做些事情?？墒且驗橄胱龅氖虑樘?，所以有限的經(jīng)費就非常分散。我們習(xí)慣于先定項目，然后分經(jīng)費。這很容易導(dǎo)致每個項目的經(jīng)費都不夠、結(jié)果也都做不好。另外，從中央到地方也存在著項目重復(fù)現(xiàn)象，不同的部門之間，中央和地方之間，地方和地方之間，很多項目重疊，有時候出現(xiàn)橄欖球效應(yīng)。比如，納米技術(shù)毫無疑問很重要，但是也出現(xiàn)了不問條件、一哄而上的現(xiàn)象。重復(fù)造成了很大的浪費。因此，科技管理部門，一定要有效地集成全國資源，從中央到地方形成合力，集中做幾件大事，而且下決心要把它做好。 　　當(dāng)然，我們在強調(diào)有所為，有所不為，強調(diào)集中力量的同時，也要處理好集中和分散的關(guān)系。必須看到創(chuàng)新是多元化的思維活動，需要各種思想，各種方法不斷地撞擊，才能夠產(chǎn)生創(chuàng)新的火花，因此科技管理需要適當(dāng)?shù)膹椥浴Ｌ貏e是在創(chuàng)新的起步階段，應(yīng)針對不同的創(chuàng)新思路和技術(shù)路線，把一些項目適當(dāng)?shù)胤稚?。有些啟動階段的項目可以兩三家同時做，調(diào)動各方面的創(chuàng)新積極性，用小的經(jīng)費、小的資金來發(fā)現(xiàn)和凝練重大的科技問題，并且在這個基礎(chǔ)上形成新的國家支持的重點。在基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域，我們要更多地鼓勵科學(xué)家進行自由探索研究，為國家長遠的發(fā)展創(chuàng)造和奠定必要的基礎(chǔ)。 　　第四，調(diào)整科技創(chuàng)新模式，從注重單項創(chuàng)新轉(zhuǎn)變到更加強調(diào)各種技術(shù)的集成，強調(diào)在集成基礎(chǔ)上形成有競爭力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。 　　長期以來，有些科技計劃比較注重單項技術(shù)，這是技術(shù)開發(fā)初級階段的必然過程。今后我們還要繼續(xù)做好單項技術(shù)開發(fā)的基本功。但從科技和經(jīng)濟結(jié)合的內(nèi)在要求來看，單項技術(shù)的研究開發(fā)往往缺乏明確的市場導(dǎo)向，缺乏和其它相關(guān)技術(shù)的銜接，很難形成有市場競爭力的產(chǎn)品或者新興產(chǎn)業(yè)。事實上，往往是成果鑒定之日也就是這項技術(shù)開發(fā)活動的終結(jié)之時。大家知道，核心競爭力的形成，不僅僅是一個技術(shù)創(chuàng)新過程，而且是一個組織過程。要使各種單項分散的相關(guān)技術(shù)成果得到有效集成，其創(chuàng)新性以及由此而確立的企業(yè)競爭優(yōu)勢、提升國家科技創(chuàng)新能力的意義，都遠遠超過單項技術(shù)的突破。所以，我們更應(yīng)當(dāng)注重技術(shù)的集成創(chuàng)新，注重以產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)為中心，實現(xiàn)各種技術(shù)的集成。任何層次上的科技計劃，都不應(yīng)當(dāng)僅僅只是分配資源，更主要的是要按照既定的目標(biāo)組織和集成資源；否則，許多技術(shù)和成果就無法實現(xiàn)它應(yīng)有的價值。 　　第五，調(diào)整科技創(chuàng)新的政策對象，從注重科研院所，轉(zhuǎn)為調(diào)動和組織全社會的科技力量。 　　隨著科教興國戰(zhàn)略的深入人心，全社會關(guān)注和重視科技的程度在不斷地增強。今天的科技工作，早已不只是科學(xué)家們深居斗室的冥思苦索，而是成為眾多社會群體的自覺行為和價值取向。在繼續(xù)發(fā)揮好行業(yè)部門的作用、中國科學(xué)院等有關(guān)研究院所作用的同時，我們要更加注重發(fā)揮過去注意不夠的地方、高校和企業(yè)的作用。 　　地方科技工作在整個國家創(chuàng)新體系當(dāng)中，承擔(dān)著越來越重的使命。改革開放以來，地方的經(jīng)濟實力不斷的增強，對科技的需求非常迫切，并且和經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合比較緊密。地方政府的決策效率往往比較高，行動起來也很快。但是地方科技工作也存在一些弱點，主要是低水平的重復(fù)現(xiàn)象。如果在發(fā)揮地方優(yōu)勢的同時把地方的力量組織到全國科技工作當(dāng)中，這是非常大的資源。根據(jù)現(xiàn)在情況分析，遠遠超過國家的科技投入。 　　高等學(xué)校是公共科學(xué)知識生產(chǎn)的主體之一。由于高校具有能激發(fā)創(chuàng)新思維的獨特人文環(huán)境，大跨度的學(xué)科間交叉、滲透以及數(shù)量巨大、源源不斷地脫穎而出的創(chuàng)新人才，使其在探索性較強的基礎(chǔ)研究方面往往具有獨特的優(yōu)勢。實現(xiàn)科技與教育的緊密結(jié)合，對于我國科技事業(yè)的持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。充分認(rèn)識和發(fā)揮高等學(xué)校的作用，是科技管理部門的重要任務(wù)。 　　企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體。近年來，國有大中型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提高，一大批中小型科技企業(yè)迅速崛起，使我國科技開發(fā)力量的總體格局正在發(fā)生深刻變化。確立企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，是國家創(chuàng)新體系建設(shè)的內(nèi)在要求。各級政府在推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化當(dāng)中，必須要始終堅持企業(yè)是創(chuàng)新主體的原則，認(rèn)真地支持企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動，這將最終影響我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展。 　　總之，要調(diào)動地方、高校、企業(yè)以及全社會力量投入科技工作，形成浩浩蕩蕩的科技大軍和科技工作萬馬奔騰的良好局面。這不僅是科技管理工作的內(nèi)在要求，而且事關(guān)科教興國戰(zhàn)略的大局。 　　二、積極應(yīng)對入世的挑戰(zhàn)，實施重大科技專項和三大戰(zhàn)略 　　為了有效應(yīng)對我國進入WTO后帶來的新挑戰(zhàn)，抓住擴大開放和技術(shù)創(chuàng)新的新機遇，我們已經(jīng)和將要采取一系列重大的對策和行動。 　　第一，實施重大科技專項，提高重點產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。當(dāng)前，我國經(jīng)濟和社會發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為了迅速搶占一批21世紀(jì)科技及高科技產(chǎn)業(yè)的制高點，力爭在加入世貿(mào)組織后的過渡期內(nèi)取得重大技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化，經(jīng)國家科教領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，科技部組織實施了一批重大科技專項。信息領(lǐng)域，重大專項有超大規(guī)模集成電路和軟件、信息安全和電子政務(wù)、電子金融；其它的重大專項包括電動汽車、功能基因組和生物芯片、奶業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新藥物和中藥現(xiàn)代化、重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等等，有的專項也與信息技術(shù)相關(guān)?？萍疾坑媱澩度?560億元，地方、企業(yè)和院所共匹配140億元，共計投入200億元，力爭在5年內(nèi)取得實質(zhì)性成果。 　　在信息技術(shù)領(lǐng)域，以開發(fā)基于新概念的CPU、網(wǎng)絡(luò)計算機（NC）和網(wǎng)絡(luò)軟件核心平臺為突破口，從根本上改變目前我國信息產(chǎn)業(yè)空芯化、核心技術(shù)基本被外國公司壟斷的局面；通過系統(tǒng)芯片（SOC）技術(shù)和集成電路制造關(guān)鍵設(shè)備的突破，使我國集成電路設(shè)計和制造在510年的