【文章內容簡介】 信息服務站。如我國鹽城，采用新型農業(yè)技術信息服務手段，利用移動互聯(lián)技術的進步，充分利用手機短信為農服務時效性好、針對性強、覆蓋面廣等特點，為農戶提供農業(yè)生產信息、農業(yè)市場信息、農村經營管理、農村社會管理、民生服務、“三農”咨詢等信息服務，“平安農機通”、“蠶信通”等短信惠農服務平臺總用戶突破50萬。 發(fā)展歷程 這一時期屬于農業(yè)技術信息服務的萌芽期，也是逐步發(fā)展的時期，自1984年開始，生產方式發(fā)生變化，生產經營的多元化程度不斷提高，市場要素在農業(yè)生產經營中的影響不斷增強，傳統(tǒng)的計劃經濟條件下以糧棉油為主體的信息難以滿足農業(yè)決策指揮的需要，也無法滿足農民生產經營微觀決策的需要。而傳統(tǒng)的農業(yè)技術信息服務應運而生，此時的農業(yè)技術信息服務主要依托于“紙制”，由政府主導，信息傳遞方式以電話、傳真及紙介質為主，表現形式主要是各類信息簡報、報紙、雜志，主要傳播農業(yè)技術和市場信息。 這一時期主要是指計算機網絡的應用，紙介質信息材料大幅減少。重點變?yōu)楦骷夀r業(yè)網站、局域網、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站建設，通過網絡傳達農業(yè)信息和農業(yè)技術，從互聯(lián)網上了解、收集農業(yè)信息逐漸成為趨勢。同時，但是受制于基礎設施建設、農民受教育程度偏低等因素的影響，這一階段的農業(yè)信息服務發(fā)展受到了很多限制，并未完全發(fā)展起來，所起的作用也不大，農業(yè)憑“經驗”種植的現象依然很普遍，此時的農業(yè)信息技術服務并未完全轉化為生產力。 一直到2005年，農業(yè)技術信息服務體系受到了高度重視，政府開始大力推進我國信息服務工程，形式也多種多樣，如“四電一站”、特色網站、一線通、數據庫、視頻會議等，此時終于進入了新型農業(yè)技術服務時期，技術信息開始指導農民的生產和銷售，如在無公害農產品縣域產地整體認定、森林防火中已應用衛(wèi)星遙感技術、全球定位技術，在農產品產量預測中己應用遙感技術，在設施農業(yè)生產中已應用自動控制技術。建設了農產品質量安全IC卡智能化監(jiān)管系統(tǒng)、重大動物疫病監(jiān)測預警預報應急處置和決策系統(tǒng)、三項工程項目申報系統(tǒng)、縣域耕地質量信息管理系統(tǒng)等，極大地提高了生產效率。 促進生產力發(fā)展農村經濟的發(fā)展根本上是生產力的發(fā)展，而新型農業(yè)技術信息服務體系的發(fā)展，為農村生產力的發(fā)展提供了一個新思路，拓寬了一個新領域，有利于增加科技力量，提高了農業(yè)綜合生產能力，促使農業(yè)資源的合理配置，優(yōu)化產業(yè)結構，增加了農業(yè)收入，從而促進生產力的發(fā)展。目前，我國農業(yè)發(fā)展進入新階段，農業(yè)科技貢獻率穩(wěn)步提升。傳統(tǒng)的農業(yè)技術信息服務主要是針對傳統(tǒng)的農業(yè)提供的，包括對糧、菜、蛋、奶、果、肉、木材等物質產品的生產進行指導，但是新型農業(yè)技術信息服務體系還包括對農業(yè)的產前領域，如農業(yè)機械、化肥、水利、農藥、地膜等提供技術支撐；對產中領域，如應用最普遍的種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和水產業(yè)等提供技術支撐；對產后領域，如農產品產后加工、儲藏、運輸、營銷及進出口貿易技術等提供市場信息。由此可以看出新型農業(yè)技術信息服務貫串了一二三產業(yè)。體系的發(fā)展，將直接帶動高科技農業(yè)的發(fā)展，加強農業(yè)高新技術的研究和引進,加快種苗工程、溫室工程、基因疫苗工程和生物農藥工程、綠色工程、電子工程等高科技工程項目的建設和實施。這些先進科學技術成果的應用，不僅超常規(guī)的提高農產品產量和質量，提高科技含量，依托生物工程、計算機等科學技術,同樣的農業(yè)生產過程以不同的手段實現,大幅度增加農產品的附加值，農作物的種類、產量、商品率等與生產力的發(fā)展呈正相關關系，因此一個地區(qū)的農業(yè)技術信息化水平越高，越能增加農作物的種類、產量和商品率以及科技含量等，越能促進當地現代農業(yè)的發(fā)展，提高生產力，最終促進經濟發(fā)展水平的進一步提高。傳統(tǒng)農業(yè)的發(fā)展，大多依賴改良品種、使用農藥以及提高種植密度、增加復種指數等措施，這種發(fā)展模式帶來的是土地荒漠化，環(huán)境惡化等一系列問題。隨著社會經濟的發(fā)展，傳統(tǒng)農業(yè)的發(fā)展模式已不適應日益發(fā)展的經濟，只有發(fā)展現代農業(yè)，才能使市場更規(guī)范，更符合時代發(fā)展的要求?，F代農業(yè)具有產業(yè)融合性、功能多樣性、資源集約性、市場靈敏性、生活服務性以及發(fā)展持續(xù)性等特點，而這些特點，都需要信息化為支撐，需要一整套完整的信息體系，及時有效的進行市場決策，規(guī)避市場風險。而新型農業(yè)技術信息服務體系的建立，將在這方面廣泛收集資料，為農民當參謀。比較偏僻的山區(qū)，農民離集鎮(zhèn)較遠，信息不靈通，新科技學不到、用不上，在當前的大宗農產品價格低迷、農民收入趨緩的情況下，農民迫切想調整，但不知道調什么，怎樣種，致使他們不敢調，不會調。而普及農業(yè)技術信息，將有利于高新技術應用于農業(yè)，提高了新技術普級到位率，還可以豐富農產品品種，如糧食作物、經濟作物、油料作物、畜牧品種、水產品等?，F代科學技術和設備廣泛應用于農業(yè)，農業(yè)的生產手段也更加先進，如大棚種植、無土栽培等。因此，一定程度上，新型農業(yè)技術信息系統(tǒng)的發(fā)展，將很大程度上促進現代農業(yè)的發(fā)展，采用無污染和少污染的生產方式，開發(fā)生產安全優(yōu)質的綠色產品。農村的信息服務是新農村建設能否成功的基礎和保障,農村信息技術服務的狀態(tài)決定著能否通過提高農村信息服務水平帶動農民增加收入、加快“三農”問題的解決。我國的新型農業(yè)技術信息服務體系建設一直走在全國前列，共建有700多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)信息服務站， 70%左右的專業(yè)合作組織、企業(yè)、大戶能夠經常得到信息服務，信息服務體系比較健全，對于提高全省農產品產量，增加農產品市場競爭力，促進農民持續(xù)增收發(fā)揮了積極的作用。新型農業(yè)技術信息服務體系的發(fā)展，不僅體現在調整種植業(yè)結構，還直接影響著農產品的銷售，不需要再費時費工到處打聽價格高低或者農產品的短缺多少，通過平臺可以隨時查看周邊主要城市農產品價格動態(tài)，全面掌握了周邊市場行情，有目的地去銷售、闖市場，在價格上也有一定的指導。新型農業(yè)技術信息服務最主要的是發(fā)展電子商務，實現線上銷售與線下銷售相結合，通過網絡提供各式銷售信息，促進各類農產品在網上的推介和銷售，如鹽城市的電子商務建設共有930多家，網絡銷售農產品年超過44億元，電子商務技術的發(fā)展可以突破農產品的地域限制，實現全國范圍的銷售，促進農民增收。5新型農業(yè)信息服務體系發(fā)展中存在的問題與發(fā)展戰(zhàn)略分析雖然我國新型農業(yè)信息服務體系工作取得較大成效，但覆蓋面還不夠廣，與現代農業(yè)發(fā)展要求相比，農業(yè)技術信息化成效沒有得到充分發(fā)揮，全省對農民專業(yè)合作經濟組織、種養(yǎng)大戶、農業(yè)企業(yè)、一般農戶的信息服務覆蓋率僅為60%左右，與農業(yè)增效、農民增收要求相比，服務的針對性、有效性還有待加強。新型農業(yè)技術信息服務發(fā)展以來，通過政府和企業(yè)、市場的共同努力，農業(yè)信息基礎設施條件得到較大改善，農戶有線電視、寬帶入戶率，電話、電腦擁有率提高較快。但是農業(yè)信息組織與管理薄弱，缺乏主流渠道，農業(yè)信息網絡的管理與服務機構仍不健全，特別是應用現代通訊技術的短信、網絡、“12316”電話等新型服務平臺建設數量不多、質量不高，信息傳輸渠道也不夠通暢，沒有形成由上而下、上下貫通的農業(yè)信息主流渠道。如視頻系統(tǒng)、數據庫、等系統(tǒng)、信息共享模塊開發(fā)不足；對農業(yè)技術信息資源的開發(fā)力度不夠,沒有建立區(qū)域性農業(yè)技術信息采集體系, 尚未建立起高效權威的農業(yè)信息服務體系，尤其在農業(yè)技術信息數據建設方面投入不足,影響了農業(yè)信息化建設,農業(yè)信息服務能力不高。 基礎設施建設薄弱農村的信息基礎設施建設與城鎮(zhèn)比較相對落后, 農業(yè)技術信息進村入戶問題難以解決，無法通過終端電腦加互聯(lián)網技術來實現的，信息服務設施結構相對單一,覆蓋率不足。據統(tǒng)計，%，其中，%。尤其是較為偏遠的農村,廣播電視和網絡覆蓋率不足,村民無法準確、及時獲得農業(yè)生產所需要的技術信息。而通過這種方式，目前農民獲取信息的最好方法，這種模式方便、快捷、信息量大和信息品種齊全，但是由于財力和農民經濟條件的限制以及農民普遍文化素質不高等原因，電腦的普及率不高，使得農民獲取信息的渠道比較單一,只能通過廣播電視、電話等信息渠道獲取農業(yè)技術信息,對于手機、互聯(lián)網等現代通信渠道使用不夠熟練，加之農民居住分散，許多農村交通不便，導致信息技術資源不能夠充分利用。目前，我國的新型農業(yè)信息服務體系還是側重于農業(yè)信息網絡建設，信息技術開發(fā)應用較少，信息技術在農業(yè)上的應用及業(yè)務工作網絡化仍處于起步階段。信息采集利用還主要限于農業(yè)系統(tǒng)、本條線、本省、本區(qū)域，對市場信息、涉農信息、國際信息采集利用較少，數據庫缺乏，信息的準確性、及時性、系統(tǒng)性、全面性、可利用性還不夠，生產經營管理決策缺乏信息支持；基層農業(yè)技術信息服務系統(tǒng)應用率低，農民生產規(guī)模小、收入少，文化水平較低，對信息需求的迫切程度不高，應用覆蓋面不廣。農民獲取信息的渠道比較單一,不能夠充分利用科技信息資源最為豐富的互聯(lián)網資源,導致信息科技資源不能夠充分利用。調查發(fā)現,目前我國的行政村還沒有設立信息服務站,雖然許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了信息服務站, 但體系建設不夠完善,面臨著信息基礎設施建設的“最后一公里”難題，信息服務人員缺乏,服務能力差，工作意識不強，資金投入不足，人員結構不合理，特別是對農業(yè)信息服務作用較大的縣鄉(xiāng)農業(yè)信息服務組織來講,差距就更大，相當一部分人員缺乏對信息進行歸納整理、分析、判斷和預測的能力，不能熟練掌握開展信息工作必須的計算機應用技術，盲目指揮農民調整產業(yè)結構，結果“好心辦壞事”。近年來,在本省的農村地區(qū)農業(yè)的從業(yè)人口也在逐漸減少,很多農民選擇外出打工,僅剩下少數的勞動力從事農業(yè)生產,其中大多部分是中老年人, 他們的文化水平普遍偏低,信息意識淡薄,利用信息的能力不強，主要利用傳統(tǒng)的方式獲取農業(yè)信息，缺乏從互聯(lián)網獲取、利用信息的能力，信息資源作為一種戰(zhàn)略資源的重要性還沒有被廣大農民普遍認識。一些農民由于缺乏信息意識和不會利用信息，面對千變萬化的市場很茫然。因此,還有加強對農民進行信息網絡知識的培訓,提高他們的信息意識和信息獲取能力。 新型農業(yè)信息服務體系發(fā)展中存在的問題與發(fā)展戰(zhàn)略分析雖然我國新型農業(yè)信息服務體系工作取得較大成效，但覆蓋面還不夠廣，與現代農業(yè)發(fā)展要求相比，農業(yè)技術信息化成效沒有得到充分發(fā)揮，全省對農民專業(yè)合作經濟組織、種養(yǎng)大戶、農業(yè)企業(yè)、一般農戶的信息服務覆蓋率僅為60%左右，與農業(yè)增效、農民增收要求相比，服務的針對性、有效性還有待加強。 新型農業(yè)技術信息服務發(fā)展以來，通過政府和企業(yè)、市場的共同努力，農業(yè)信息基礎設施條件得到較大改善，農戶有線電視、寬帶入戶率，電話、電腦擁有率提高較快。但是農業(yè)信息組織與管理薄弱，缺乏主流渠道，農業(yè)信息網絡的管理與服務機構仍不健全，特別是應用現代通訊技術的短信、網絡、“12316”電話等新型服務平臺建設數量不多、質量不高，信息傳輸渠道也不夠通暢，沒有形成由上而下、上下貫通的農業(yè)信息主流渠道。如視頻系統(tǒng)、數據庫、等系統(tǒng)、信息共享模塊開發(fā)不足；對農業(yè)技術信息資源的開發(fā)力度不夠,沒有建立區(qū)域性農業(yè)技術信息采集體系, 尚未建立起高效權威的農業(yè)信息服務體系，尤其在農業(yè)技術信息數據建設方面投入不足,影響了農業(yè)信息化建設,農業(yè)信息服務能力不高。 基礎設施建設薄弱農村的信息基礎設施建設與城鎮(zhèn)比較相對落后, 農業(yè)技術信息進村入戶問題難以解決，無法通過終端電腦加互聯(lián)網技術來實現的，信息服務設施結構相對單一,覆蓋率不足。據統(tǒng)計，%，其中，%。尤其是較為偏遠的農村,廣播電視和網絡覆蓋率不足,村民無法準確、及時獲得農業(yè)生產所需要的技術信息。而通過這種方式，目前農民獲取信息的最好方法，這種模式方便、快捷、信息量大和信息品種齊全，但是由于財力和農民經濟條件的限制以及農民普遍文化素質不高等原因，電腦的普及率不高，使得農民獲取信息的渠道比較單一,只能通過廣播電視、電話等信息渠道獲取農業(yè)技術信息,對于手機、互聯(lián)網等現代通信渠道使用不夠熟練，加之農民居住分散，許多農村交通不便，導致信息技術資源不能夠充分利用。目前，我國的新型農業(yè)信息服務體系還是側重于農業(yè)信息網絡建設，信息技術開發(fā)應用較少，信息技術在農業(yè)上的應用及業(yè)務工作網絡化仍處于起步階段。信息采集利用還主要限于農業(yè)系統(tǒng)、本條線、本省、本區(qū)域，對市場信息、涉農信息、國際信息采集利用較少，數據庫缺乏，信息的準確性、及時性、系統(tǒng)性、全面性、可利用性還不夠，生產經營管理決策缺乏信息支持；基層農業(yè)技術信息服務系統(tǒng)應用率低，農民生產規(guī)模小、收入少，文化水平較低，對信息需求的迫切程度不高，應用覆蓋面不廣。農民獲取信息的渠道比較單一,不能夠充分利用科技信息資源最為豐富的互聯(lián)網資源,導致信息科技資源不能夠充分利用。調查發(fā)現,目前我國的行政村還沒有設立信息服務站,雖然許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了信息服務站, 但體系建設不夠完善,面臨著信息基礎設施建設的“最后一公里”難題，信息服務人員缺乏,服務能力差，工作意識不強，資金投入不足，人員結構不合理，特別是對農業(yè)信息服務作用較大的縣鄉(xiāng)農業(yè)信息服務組織來講,差距就更大，相當一部分人員缺乏對信息進行歸納整理、分析、判斷和預測的能力，不能熟練掌握開展信息工作必須的計算機應用技術，盲目指揮農民調整產業(yè)結構，結果“好心辦壞事”。近年來,在本省的農村地區(qū)農業(yè)的從業(yè)人口也在逐漸減少,很多農民選擇外出打工,僅剩下少數的勞動力從事農業(yè)生產,其中大多部分是中老年人, 他們的文化水平普遍偏低,信息意識淡薄,利用信息的能力不強，主要利用傳統(tǒng)的方式獲取農業(yè)信息，缺乏從互聯(lián)網獲取、利用信息的能力，信息資源作為一種戰(zhàn)略資源的重要性還沒有被廣大農民普遍認識。一些農民由于缺乏信息意識和不會利用信息，面對千變萬化的市場很茫然。因此,還有加強對農民進行信息網絡知識的培訓,提高他們的信息意識和信息獲取能力。（S） 我國的農業(yè)發(fā)展具有悠久歷史，在發(fā)展過程中，農業(yè)服務體系政府為中心，進行一元化推廣，逐漸轉向了多元化的運行。在農村呈現出一大批的農村龍頭企業(yè)，技術站點等。新型農業(yè)技術推廣是農民經濟合作社、科研院校、高等院校等很多機構聯(lián)系起來。我國的農業(yè)高等院校成為農業(yè)科技技術服務的重點力量。農民在豐富了自身致富知識的同時，其農業(yè)服務推廣組織也可以推廣各種農業(yè)信息服務活動，農產品的質量和相關信息服務否能夠發(fā)揮自身的作用。 我國農業(yè)信息服務隊伍在推廣過程中，建立了廣闊的信息推廣平臺，平臺的運行和系統(tǒng)的完整性都有了很大的提升。這種平臺的運行，有效的提升了網絡咨詢在其中的應用，也推動了科技進入農村的長期發(fā)展。在農村建立