中國新農(nóng)村建設(shè)背景下創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)查與研究(編輯修改稿)
2025-07-25 02:34 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 局。 （3）對農(nóng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)意型農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)家獨(dú)立旅游體驗(yàn)服務(wù)提供者提供引導(dǎo)性支持地區(qū)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展，除需要政府力量外，還需要各種資金力量與企業(yè)實(shí)體緊緊跟進(jìn)，成為領(lǐng)頭羊，領(lǐng)軍地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如農(nóng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)公司以及獨(dú)立或聯(lián)盟的農(nóng)家旅游體驗(yàn)服務(wù)提供者。作為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的探索者，地區(qū)政府應(yīng)結(jié)合本地區(qū)的特殊情況，為這些探索實(shí)體提供適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)性支持以及各種政策扶植，助其穩(wěn)步發(fā)展，起到示范作用，從而吸引可控的更多投資者進(jìn)入該領(lǐng)域，打造產(chǎn)業(yè)集圈，形成更強(qiáng)大的競爭力。（4）保護(hù)境內(nèi)異地產(chǎn)業(yè)基地，復(fù)制、模擬其他地區(qū)具有代表性的創(chuàng)意模式，結(jié)合自身特色，走文化雜融模式之路若境內(nèi)存在異地產(chǎn)業(yè)基地，應(yīng)對其進(jìn)行政策保護(hù)，杜絕地方保護(hù)之任何形態(tài)存在，打造健康、平等的競爭模式。同時(shí)，通過對其他地區(qū)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)進(jìn)行考察，總結(jié)其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，參考其創(chuàng)意模式，并結(jié)合自身特色，取其精華去其糟粕，嘗試文化雜融的新模式。 但是不能生搬硬套的復(fù)制。（5）資源、創(chuàng)意優(yōu)勢與經(jīng)驗(yàn)輸出。調(diào)動(dòng)宣傳媒介，為本地區(qū)先進(jìn)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)示范單位進(jìn)行包裝宣傳；組派先進(jìn)技術(shù)人員赴其他地區(qū)進(jìn)行交流。地區(qū)政府制定創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)可適當(dāng)考慮資源優(yōu)化輸出。包括各種物質(zhì)資源、產(chǎn)業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)資源、依托于人才的技術(shù)資源以及品牌與信譽(yù)資源。建立境外產(chǎn)業(yè)基地，是物質(zhì)資源輸出的一大形式。通過建立異地產(chǎn)業(yè)基地，有助于打造覆蓋更大區(qū)域的影響力，進(jìn)行優(yōu)勢互補(bǔ)，提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值增長空間，促進(jìn)形成更完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并形成規(guī)模效應(yīng)。（6）加大新型農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)的投入與推廣，產(chǎn)研結(jié)合，縮短新興技術(shù)更新?lián)Q代周期，增長產(chǎn)品、項(xiàng)目效益期。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)作為新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，具有較高的技術(shù)依賴度。地區(qū)政府只有不斷加大資金與人力資源的投入，才能加快促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用推廣，真正實(shí)現(xiàn)研產(chǎn)結(jié)合并縮短新型技術(shù)更新?lián)Q代周期，增長產(chǎn)品項(xiàng)目的效益收成期，從而創(chuàng)造持久的競爭力以及更大的經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)揮好創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。（7）創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)，打造人才隊(duì)伍，保證農(nóng)業(yè)技術(shù)的先進(jìn)性性與創(chuàng)意思路的前沿性，發(fā)散思維，尋找新的潛在市場需求與項(xiàng)目突破點(diǎn)武漢作為華中地區(qū)最大的高校與高素質(zhì)人才匯聚區(qū)，擁有豐富的農(nóng)業(yè)人才資源。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，并且因其創(chuàng)意與創(chuàng)新思維的要求，需要大量的思維活躍、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的高素質(zhì)人才，以及各種農(nóng)業(yè)技術(shù)人才。因此，湖北省內(nèi)發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)具有人才資源方面的先天優(yōu)勢。而針對其他地區(qū)，如何吸引人才應(yīng)成為發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)考慮問題。另外，總結(jié)世界各國以及國內(nèi)部分發(fā)達(dá)區(qū)域鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，政府力量成為最為關(guān)鍵的推動(dòng)作用。在湖北棗陽以及我國其他地區(qū)發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的過程中，政府部門也應(yīng)該傾己之力在從各個(gè)方面對創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展予以積極地扶持和幫助，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的前瞻者和引導(dǎo)者。我們期望政府能夠提出以下支持：（（1）財(cái)稅政策 繼續(xù)加大對創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)公司以及獨(dú)立的鄉(xiāng)村體驗(yàn)服務(wù)提供者等各種參與形式與實(shí)體的財(cái)政支持，鼓勵(lì)并引導(dǎo)其進(jìn)行創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的探索。除保證其道路、廠房、田區(qū)等硬件需求外，還應(yīng)在其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的投入以及技術(shù)研發(fā)的過程中提供一定的扶持，打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)的軟實(shí)力。對創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中非農(nóng)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)性收入和經(jīng)營性收入，可在一定時(shí)期內(nèi)、一定程度上，給予稅費(fèi)減免或優(yōu)惠政策。對創(chuàng)意農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有關(guān)人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)收入，應(yīng)視為農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給予一定的稅費(fèi)優(yōu)惠。通過地區(qū)政府的財(cái)政扶持，減小創(chuàng)意農(nóng)業(yè)企業(yè)的生存壓力與風(fēng)險(xiǎn)成本，為其營造更為舒適的成長環(huán)境與條件，將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的擴(kuò)大，增強(qiáng)行業(yè)吸引力，從而為產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展與升級(jí)提供可能。（2）土地政策根據(jù)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的精神與要求，促進(jìn)土地的良性流轉(zhuǎn)，為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的規(guī)模化與集群發(fā)展提供土地空間。土地作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要資源，可以被當(dāng)做股份被農(nóng)民投入?yún)⒐?，使沒有資金與技術(shù)優(yōu)勢卻又想?yún)⑴c創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)民加入到創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中來。除此方式之外，農(nóng)民還可以以承包的方式租賃土地，供創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及農(nóng)業(yè)公司等企業(yè)使用，以此來獲取相應(yīng)收入。良性的而又適合自身的土地流轉(zhuǎn)制度是優(yōu)化資源配置的重要前提，也是解決生產(chǎn)與土地矛盾的有效方案，棗陽市以及其他創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展地區(qū)在制定發(fā)展規(guī)劃之前，探尋出一種適合本地的土地流轉(zhuǎn)制度將是十分必要的。根據(jù)其他地區(qū)的土地流轉(zhuǎn)經(jīng)驗(yàn)，通過實(shí)驗(yàn)形式進(jìn)行驗(yàn)證，從而找出一條有效地路徑，無論是發(fā)展一般性的集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還是進(jìn)行創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展，都將是良好的保證。制定并實(shí)施恰當(dāng)?shù)耐恋卣卟⒁源朔龀謩?chuàng)意農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，為其提供規(guī)?；c集約化生產(chǎn)的保證，應(yīng)是地區(qū)政府的一大著手點(diǎn)。 （3）人才、教育政策經(jīng)濟(jì)建設(shè)，人才為本。尤其在這個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人才將成為制約或者促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)由是如此。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)因其獨(dú)特的生產(chǎn)模式與理念，對創(chuàng)意與創(chuàng)新有著更高的要求。地區(qū)政府在招攬、引進(jìn)人才方面應(yīng)該有更完善的制度保證。通過制定引進(jìn)計(jì)劃并制定一定的政策，吸引各類技術(shù)人才與創(chuàng)意人才以及大學(xué)生村官。組建具有豐富經(jīng)驗(yàn)的專家團(tuán)隊(duì)，研究制定創(chuàng)意農(nóng)業(yè)人才的評判標(biāo)準(zhǔn)與評判程序，保障人才引進(jìn)計(jì)劃的順利實(shí)施。通過各種
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