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正文內(nèi)容

國家開發(fā)銀行發(fā)放貸款的風(fēng)險和防范(編輯修改稿)

2025-07-25 01:46 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 “這位父親的邏輯并不高明。很多家長都盼著孩子能上大學(xué),讀大學(xué)是一種長遠(yuǎn)的投資?!背啥家晃淮髮W(xué)生家長顧勇說,在他看來,玲玲父親的做法是不妥當(dāng)?shù)摹K豢吹搅搜矍暗慕?jīng)濟利益,而忽略了女兒未來發(fā)展的長遠(yuǎn)利益。西南民族大學(xué)文學(xué)與新聞學(xué)院教師李東平也表示,大學(xué)的價值不能簡單用“有用和無用”來衡量。一些人認(rèn)為如果讀了大學(xué)不能帶來好處和實惠,那么讀大學(xué)就無用,這是一種工具化的理解。通過大學(xué)的教育,個人的知識體系、素養(yǎng)以及眼界會更加完善和開闊。這也正是玲玲的追求,她說:“只有讀大學(xué),才能讓自己更有修養(yǎng)、更有層次。我不想成為只會做小生意的農(nóng)村人,不想過父親那樣的生活,思想封閉,沒有精神追求?!辈贿^,這些說法無法撼動倔強的父親。父親甚至撂下一句狠話:“反正我是不出錢的,就算你自己找到學(xué)費、生活費,只要你去讀了大學(xué),我以后再也不管你?!睂τ诟赣H的固執(zhí),玲玲自己也曾認(rèn)真分析過原因。一是從父親的個人經(jīng)歷看,他只有小學(xué)文化,從農(nóng)村到城里做點小生意,賺點小錢,目前過得不錯;二是家里所有親戚的孩子,基本都是初中畢業(yè)就去學(xué)美容、美發(fā)等技能,然后開個小店,也能謀生;三是現(xiàn)在有些大學(xué)生畢業(yè)后沒找到理想的工作,父親更加認(rèn)為讀書沒什么用。最后玲玲還是放棄了高考,放棄了大學(xué)。通過玲玲的例子,我統(tǒng)計了以下數(shù)據(jù)如下圖:從表中我們知道:在2012結(jié)束的高考中,除了報考人數(shù)連續(xù)4年下降,棄考也成為另一個關(guān)鍵詞。據(jù)統(tǒng)計,自2009年至2012年,我國應(yīng)屆高中畢業(yè)生放棄高考的人數(shù)累計已經(jīng)超過300萬,接近4年報考總?cè)藬?shù)的一成。4年間,高考報名人數(shù)降了105萬,棄考人數(shù)超過300萬。所以教育的投資風(fēng)險也越來越大。 五、國家助學(xué)貸款風(fēng)險的防范與控制助學(xué)貸款風(fēng)險的存在是多方面的,既有因大學(xué)生不知道風(fēng)險的存在及信用意識不強所產(chǎn)生的風(fēng)險,也有因政策上的缺陷所產(chǎn)生的風(fēng)險,同時也因為沒有建立有效的風(fēng)險分擔(dān)機制所產(chǎn)生的風(fēng)險。因此,必須完善助學(xué)貸款的政策及法律體系、建立多元資助體系與風(fēng)險分擔(dān)制度以及有效的風(fēng)險與誠信教育機制,多管齊下防范與控制助學(xué)貸款風(fēng)險。(一)建立有效的風(fēng)險與誠信教育機制,從源頭上控制風(fēng)險由于缺乏相關(guān)知識與經(jīng)驗,對大學(xué)生來說,他們所面臨的最大風(fēng)險是不知道風(fēng)險的存在。而科學(xué)的風(fēng)險意識以及有效的風(fēng)險防范措施都不可能自發(fā)產(chǎn)生。因此,必須建立有效的風(fēng)險與誠信教育機制,讓大學(xué)生能正確認(rèn)識并防范助學(xué)貸款所存在的各種風(fēng)險,最終達到控制風(fēng)險甚至化解風(fēng)險這一目的。加強對大學(xué)生的風(fēng)險意識教育任何人的風(fēng)險意識都不可能自發(fā)產(chǎn)生,都是一個學(xué)習(xí)和實踐的過程,即受教育的過程。因此,必須對大學(xué)生進行有效的風(fēng)險教育,使大學(xué)生經(jīng)過服從、同化、內(nèi)化三個階段,最后牢固樹立科學(xué)的風(fēng)險認(rèn)識。然而,傳統(tǒng)的大學(xué)教育不太注重挫折教育和風(fēng)險教育,在高校思想理論課教學(xué)中,也未能從完善課程設(shè)置、優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容和改進教學(xué)方法上彰顯風(fēng)險教育的整體性、系統(tǒng)性、有效性,從而更好地幫助大學(xué)生樹立科學(xué)的風(fēng)險意識。調(diào)查也表明,僅有10%的學(xué)生認(rèn)為能夠從教學(xué)中學(xué)到有效的風(fēng)險防范知識,說明風(fēng)險教育的缺位是導(dǎo)致當(dāng)代大學(xué)生風(fēng)險意識淡薄的重要因素之一。加強對大學(xué)生的風(fēng)險意識教育可以從以下幾個方面著手:一是加強思想政治理論課建設(shè),彰顯風(fēng)險教育的主渠道作用,幫助大學(xué)生樹立科學(xué)的風(fēng)險意識,使學(xué)生在做出選擇國家助學(xué)貸款之前,有一個良好的風(fēng)險預(yù)測和決策的習(xí)慣;二是開展風(fēng)險防范實踐活動,讓大學(xué)生在實踐中認(rèn)識和把握風(fēng)險的規(guī)律,掌握風(fēng)險防范的各種措施,從而有效地提高大學(xué)生防范風(fēng)險的各種能力;三是成立有效的大學(xué)生風(fēng)險防范的指導(dǎo)機構(gòu),通過專業(yè)和科學(xué)的力量指導(dǎo)大學(xué)生防范和控制各種風(fēng)險。積極探索高校誠信教育的新方法誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德,是現(xiàn)代文明的重要基礎(chǔ)。誠信作為一種道德要求,也是市場經(jīng)濟條件下人們從事經(jīng)濟活動的行為規(guī)范。如何加強大學(xué)生的誠信教育,使大學(xué)生成為合格的建設(shè)者和接班人,是當(dāng)前高校德育教育的一項重要課題。(1)營造濃厚的校園誠信環(huán)境。高校要營造一種高雅、文明、健康的校園誠信環(huán)境,使環(huán)境成為大學(xué)生良好誠信品德形成的催化劑。一是要加大對誠信重要性的宣傳力度,充分發(fā)揮輿論的正面導(dǎo)向作用。要通過各種宣傳載體,弘揚正氣,鞭笞歪風(fēng)邪氣,使恪守誠信的學(xué)生得到肯定和表揚、失信者受到批評和懲戒;二是要通過開展各種以誠信為主題的活動來加強誠信教育。聘請有成就的校友回母校做報告,讓大學(xué)生感受誠信對于事業(yè)成功的巨大作用;廣泛開展“誠信形象”教育,使大學(xué)生充分認(rèn)識樹立誠信形象的重要性,把講誠信、樹立良好的誠信形象作為為人處世、建立事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的根本。(2)將誠信教育滲透于教育教學(xué)過程的始終。一是要改進思想政治理論課教學(xué)方法,在思想政治理論學(xué)中加強誠信教育。思想政治理論課教師要深入研究政治理論課與誠信教育的內(nèi)在聯(lián)系,將誠信教育滲透想政治理論課教學(xué)中去。要結(jié)合學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟的運行規(guī)則,幫助學(xué)生理解誠實守信是完善和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求;要結(jié)合學(xué)習(xí)人際交往原則和公民基本規(guī)范,幫助學(xué)生深刻理解誠實守信是社會主義道德建設(shè)的要求;要結(jié)合學(xué)習(xí)法律的基本理論,幫助學(xué)生深刻理解誠實守信是社會主義法制建設(shè)的要求。二是要將誠信教育滲透于專業(yè)教學(xué)過程的始終。學(xué)生的思想和心理動態(tài)在教與學(xué)的過程中表現(xiàn)最多,只要在專業(yè)教學(xué)中善于抓住時機,并充分挖掘教材的思想性以及結(jié)合教學(xué)環(huán)節(jié)培養(yǎng)誠信品質(zhì),就能結(jié)合學(xué)生特點,把誠信教育有機地滲透到教育教學(xué)活動之中,從而實現(xiàn)教書和育人的統(tǒng)一。把誠信做人的要求貫穿在課堂、作業(yè)、教學(xué)實踐、論文設(shè)計等各個教學(xué)環(huán)節(jié)中去,實現(xiàn)教學(xué)效果和育人效果的“雙贏”。(3)建立健全誠信教育長效機制。一是要建立大學(xué)生個人信用檔案。要在新生一入學(xué)就為每名學(xué)生建立誠信檔案,包括:大學(xué)生本人承諾書、個人的基本情況、學(xué)習(xí)成績、健康狀況、經(jīng)濟狀況、品行說明、信用記錄等。把學(xué)生的在校誠信、不誠信行為記錄在案,由此來督促大學(xué)生自覺養(yǎng)成講誠信的良好習(xí)慣。二是要建立誠信獎懲機制。獎勵和懲罰在大學(xué)生教育管理中發(fā)揮著一定的激勵和約束作用。通過開展誠信評選等活動,樹立誠信典型。同時通過頒發(fā)證書和給予一定的物質(zhì)獎勵來進行正面的宣傳和引導(dǎo)。對缺少誠信的大學(xué)生,一定要給予嚴(yán)肅的懲罰,如不允許參加評優(yōu)評獎、不能擔(dān)任學(xué)生干部等。三是要增強誠信教育的實效性。社會實踐是凸顯誠信育實效性的有效途徑。只有把誠信教育理論和社會實踐有機地結(jié)合起來,才能收到事半功倍的教育效果。要通過舉辦主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的實踐活動、使學(xué)生解誠信,理解誠信,自覺地運用誠
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