【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 縣直機(jī)關(guān)工委審批。需要強(qiáng)調(diào)的是，部門機(jī)關(guān)黨委、黨總支未經(jīng)授權(quán)，不能審批預(yù)備黨員，但要對(duì)支部大會(huì)通過(guò)接收的預(yù)備黨員進(jìn)行審議。臨時(shí)黨支部、臨時(shí)黨委無(wú)權(quán)接收、審批預(yù)備黨員。黨組不能審批預(yù)備黨員。（或借用）的同志申請(qǐng)入黨，黨組織該如何對(duì)待？　　對(duì)于新調(diào)入本單位工作不滿一年（或參加工作試用期未滿）的同志申請(qǐng)入黨，黨支部一般不能確定該同志為入黨積極分子，但要做好思想政治工作，加強(qiáng)引導(dǎo)；對(duì)于借調(diào)人員申請(qǐng)入黨，借調(diào)時(shí)間一年以內(nèi)的，由本人原單位黨組織負(fù)責(zé)確定培養(yǎng)，借調(diào)時(shí)間連續(xù)一年以上的，由本人現(xiàn)所在工作單位黨組織負(fù)責(zé)，同時(shí)要征求本人原工作單位黨組織的意見(jiàn)。？　　召開(kāi)支部大會(huì)討論接收預(yù)備黨員，是黨章規(guī)定的必須履行的入黨手續(xù)。因此，黨支部必須認(rèn)真開(kāi)好接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)。其主要程序是：（1）一般由支部書(shū)記擔(dān)任會(huì)議主持人。宣布開(kāi)會(huì)，報(bào)告出席會(huì)議的黨員人數(shù)（應(yīng)到人數(shù)，實(shí)到人數(shù)，因事、因病請(qǐng)假人數(shù)，是否符合支部大會(huì)法定人數(shù)，應(yīng)一一說(shuō)明），提出會(huì)議的議題及開(kāi)好會(huì)議的具體要求，指定會(huì)議記錄人員。（2）入黨申請(qǐng)人匯報(bào)自己對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、本人履歷、家庭主要成員和主要社會(huì)關(guān)系情況，以及需要向黨組織說(shuō)明的其他問(wèn)題。（3）入黨介紹人介紹申請(qǐng)人的主要情況和對(duì)其進(jìn)行培養(yǎng)教育情況，并對(duì)其能否入黨表明本人意見(jiàn)。（4）、支部委員會(huì)向支部大會(huì)報(bào)告對(duì)申請(qǐng)人審查的情況和征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)的情況，一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：申請(qǐng)人的基本情況和表現(xiàn)。申請(qǐng)人的政治歷史、直系親屬和主要社會(huì)關(guān)系的審查情況。其他需要向支部大會(huì)說(shuō)明的問(wèn)題。黨內(nèi)外有關(guān)群眾對(duì)申請(qǐng)人的表現(xiàn)情況及其是否具備黨員條件的評(píng)價(jià)和意見(jiàn)。對(duì)申請(qǐng)人填寫(xiě)《入黨志愿書(shū)》和有關(guān)材料進(jìn)行審查的情況。支部委員會(huì)對(duì)其入黨的意見(jiàn)。（5）與會(huì)黨員充分發(fā)表意見(jiàn)，對(duì)申請(qǐng)人能否入黨進(jìn)行討論。討論中要實(shí)事求是，肯定成績(jī)，指出缺點(diǎn)和不足。（6）申請(qǐng)人對(duì)支部大會(huì)討論的情況表明自己的態(tài)度，對(duì)討論中黨員提出的有關(guān)問(wèn)題能夠解釋說(shuō)明的，應(yīng)做出實(shí)事求是的解釋和說(shuō)明。（7）與會(huì)正式黨員采取無(wú)記名投票的方式進(jìn)行表決。按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決議，贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的黨員的半數(shù)，即可做出同意接收申請(qǐng)人為預(yù)備黨員的決議。大會(huì)討論表決接收預(yù)備黨員時(shí)，申請(qǐng)人本人不必回避。 （8）形成支部大會(huì)決議并當(dāng)場(chǎng)宣讀，其內(nèi)容包括：會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間。發(fā)展對(duì)象的主要優(yōu)缺點(diǎn)。應(yīng)到會(huì)和實(shí)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的人數(shù)。表決結(jié)果，即贊成票、不贊成票、棄權(quán)票各有多少。支部大會(huì)決議要認(rèn)真填入發(fā)展對(duì)象《入黨志愿書(shū)》的有關(guān)欄目?jī)?nèi)。由支部書(shū)記簽名蓋章后及時(shí)報(bào)上級(jí)黨組織審查。（9）支部書(shū)記作會(huì)議總結(jié)，對(duì)發(fā)展對(duì)象提出希望和要求。？　　第一，要保證出席的人數(shù)，盡量做到 全體黨員都參加，如果到會(huì)有表決權(quán)的黨員少于應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)正式黨員的半數(shù)，支部大會(huì)不能舉行，雖超過(guò)半數(shù)，但缺席人數(shù)較多的，一般也應(yīng)改期召開(kāi)。第二，入黨申請(qǐng)人和介紹人必須始終參加支部大會(huì)，若申請(qǐng)人或兩名入黨介紹人因故不能參加，支部大會(huì)應(yīng)改期召開(kāi)。如因特殊情況介紹人中有一人不能出席會(huì)議，但在會(huì)前向黨支部作了認(rèn)真負(fù)責(zé)的介紹，支部大會(huì)可以如期召開(kāi)。第三，在召開(kāi)接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)前，支委會(huì)要通知支部全體黨員。開(kāi)會(huì)時(shí)，主持人要充分發(fā)揚(yáng)民主，讓與會(huì)的每一名黨員都充分發(fā)表意見(jiàn)。討論時(shí)，黨員對(duì)發(fā)展對(duì)象提出的問(wèn)題，支委會(huì)、介紹人和發(fā)展對(duì)象應(yīng)予以解答。第四，表決在有表決權(quán)的正式黨員中進(jìn)行，贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，接收申請(qǐng)人為預(yù)備黨員的決議有效。如果討論中持贊同意見(jiàn)與持反對(duì)意見(jiàn)的人數(shù)接近，則不宜進(jìn)行表決，可暫時(shí)休會(huì)，待進(jìn)一步醞釀后，提請(qǐng)下一次支部大會(huì)討論表決。因故不能到會(huì)的正式黨員，凡會(huì)前正式向支部提出書(shū)面意見(jiàn)的，應(yīng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)。支部大會(huì)表決后才提出書(shū)面意見(jiàn)的，失去了作為表決權(quán)依據(jù)的作用，應(yīng)視為無(wú)效。在表決前和表決時(shí)，任何人不得以暗示、串聯(lián)等方式左右他人意見(jiàn)。第五，支部大會(huì)表決時(shí)，入黨申請(qǐng)人不必退席。第六，支部大會(huì)討論兩個(gè)（含兩個(gè)）以上的人入黨時(shí)，必須逐個(gè)討論可一并投票表決。第七，支部要指定專人做好會(huì)議記錄。寫(xiě)清會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、主持人、記錄人、黨員總數(shù)，正式黨員出席人數(shù)、缺席人數(shù)（名單）、缺席原因，參加會(huì)議的預(yù)備黨員和列席人員名單，會(huì)議討論情況、表決形式及結(jié)果。第八，支部大會(huì)決議，要寫(xiě)清支部大會(huì)對(duì)發(fā)展對(duì)象的基本評(píng)價(jià)，表決情況（包括支部黨員數(shù)，到會(huì)黨員數(shù)和其中有表決權(quán)的黨員數(shù)，表決時(shí)贊成、反對(duì)和棄權(quán)的人數(shù)及表決結(jié)果）、支部名稱、通過(guò)表決的日期等。第九，臨時(shí)黨支部無(wú)權(quán)發(fā)展或轉(zhuǎn)正黨員。第十，支部大會(huì)通過(guò)后，要及時(shí)報(bào)上級(jí)黨組織審查、批復(fù)。超過(guò)3個(gè)月未審查、批復(fù)的，要退回原支部進(jìn)行復(fù)議。凡是經(jīng)過(guò)復(fù)議的，支部大會(huì)接收預(yù)備黨員的時(shí)間以復(fù)議時(shí)間為準(zhǔn)。，為什么必須由本人向黨組織提出書(shū)面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)？　　預(yù)備黨員預(yù)備期滿，應(yīng)主動(dòng)向所在黨組織提出轉(zhuǎn)為正式黨員的書(shū)面申請(qǐng)。這是鄭重向黨表明愿意承擔(dān)一名正式黨員必須承擔(dān)的義務(wù)的重要形式，也是黨組織對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行黨性觀念、組織觀念教育和考察的重要內(nèi)容。凡是自己能撰寫(xiě)的，應(yīng)該自己動(dòng)手寫(xiě)；自己確實(shí)不能寫(xiě)的，可以口述，請(qǐng)人代寫(xiě)，但要由本人簽名或蓋章。對(duì)預(yù)備期滿未向黨組織提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)的預(yù)備黨員，黨組織一方面要及時(shí)提醒，說(shuō)明道理，提出要求；另一方面要弄清原因，根據(jù)不同情況，進(jìn)行教育和處理。對(duì)于信念動(dòng)搖、不愿意繼續(xù)做一名名副其實(shí)的中共黨員的，黨組織應(yīng)按程序取消其預(yù)備黨員資格。，黨組織應(yīng)做好哪些工作和應(yīng)注意哪些問(wèn)題？　　預(yù)備黨員在預(yù)備期間，黨組織應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作。第一，及時(shí)將預(yù)備黨員編入黨的一個(gè)組織（黨支部、黨小組），嚴(yán)格組織生活，加強(qiáng)黨性鍛煉。第二，加強(qiáng)對(duì)預(yù)備黨員的教育，使他們進(jìn)一步堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念，端正入黨動(dòng)機(jī)，自覺(jué)按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。第三，責(zé)成預(yù)備黨員的入黨介紹人 擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)聯(lián)系人的職責(zé)，對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行嚴(yán)格的培養(yǎng)教育和考察，進(jìn)行系統(tǒng)的黨的基本理論、基本知識(shí)和基本路線的教育。第四，及時(shí)了解預(yù)備黨員的思想、工作、學(xué)習(xí)和履行黨員義務(wù)的情況，并要求他們經(jīng)常向黨組織匯報(bào)，對(duì)存在的缺點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，幫助他們改正。第五，給預(yù)備黨員分配適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)工作和群眾工作，使他們?cè)趯?shí)踐中經(jīng)受考驗(yàn)和鍛煉，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。預(yù)備黨員在預(yù)備期間，黨組織應(yīng)特別注意以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：第一，預(yù)備黨員應(yīng)從上級(jí)黨委批準(zhǔn)其為預(yù)備黨員那個(gè)月開(kāi)始，按照規(guī)定足額交納黨費(fèi)和過(guò)黨的組織生活。第二，及時(shí)組織預(yù)備黨員面對(duì)黨旗進(jìn)行入黨宣誓。第三，預(yù)備黨員預(yù)備期滿，及時(shí)提醒其向黨組織遞交轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，并及時(shí)討論、研究，不得無(wú)故拖延或變相延長(zhǎng)預(yù)備期。第四，預(yù)備黨員可以參加評(píng)選優(yōu)秀黨員活動(dòng)，發(fā)表自己的意見(jiàn)和看法，但不能被評(píng)為優(yōu)秀黨員，因?yàn)樗麄冞€沒(méi)有取得正式黨員的資格，沒(méi)有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，但可以推薦他們?yōu)橄冗M(jìn)工作（生產(chǎn)）者。第五，預(yù)備黨員預(yù)備期滿，支部大會(huì)討論其轉(zhuǎn)正問(wèn)題時(shí)，本人必須參加，本人不能參加的，會(huì)議應(yīng)改期舉行。第六，預(yù)備黨員延長(zhǎng)預(yù)備期的時(shí)間不得少于半年，最長(zhǎng)不超過(guò)一年。到期不符合轉(zhuǎn)正條件，需要延長(zhǎng)預(yù)備期的，必須經(jīng)過(guò)支部大會(huì)討論通過(guò)，形成決議并報(bào)上級(jí)黨（工）委審批。？　　按照《黨章》規(guī)定，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正必須經(jīng)支部大會(huì)討論通過(guò)。其主要程序是：第一，預(yù)備黨員向支部大會(huì)匯報(bào)自己在預(yù)備期間的學(xué)習(xí)和工作情況，對(duì)照黨章，肯定成績(jī)，找出缺點(diǎn)和不足，表明態(tài)度和決心。第二，入黨介紹人向支部黨員大會(huì)介紹幫助教育預(yù)備黨員的情況，表明自己的態(tài)度。第三，支部委員會(huì)介紹預(yù)備黨員在預(yù)備期間的教育、考察情況，提出是否可以轉(zhuǎn)正的意見(jiàn)，并指出努力的方向（即通報(bào)支委會(huì)集體討論的意見(jiàn)）。第四，全體黨員進(jìn)行討論，說(shuō)明成績(jī)，指出缺點(diǎn)，提出希望。第五，支部大會(huì)表決，在充分討論的基礎(chǔ)上，采取無(wú)記名投票的方式進(jìn)行，做出同意轉(zhuǎn)正或延長(zhǎng)預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格的決議。其內(nèi)容包括召開(kāi)會(huì)議的時(shí)間、預(yù)備黨員在預(yù)備期間的表現(xiàn)、大會(huì)討論的情況、黨員應(yīng)到、實(shí)到會(huì)人數(shù)、表決結(jié)果等（與接收預(yù)備黨員的決議內(nèi)容要求、格式一致）。第六，支委會(huì)將支部黨員大會(huì)決議填入《入黨志愿書(shū)》，支部書(shū)記簽名蓋章，并及時(shí)報(bào)上級(jí)黨委審批。不具備黨員條件被取消預(yù)備黨員資格的人，可以重新入黨。因?yàn)槿∠A(yù)備黨員資格不是黨的紀(jì)律處分，只說(shuō)明經(jīng)過(guò)預(yù)備期間的考察，他還不具備黨員條件，但不能說(shuō)明其以后永遠(yuǎn)不具備黨員條件。曾經(jīng)被黨組織取消預(yù)備黨員資格的人，經(jīng)過(guò)黨組織的教育，確實(shí)改正了缺點(diǎn)、錯(cuò)誤，提高了政治素質(zhì)，迫切要求入黨的，可以提出入黨申請(qǐng)，經(jīng)黨組織考察具備黨員條件的，可以重新吸收其入黨。、勸退或被除名的人能否重新入黨因觸犯刑律或犯錯(cuò)誤被開(kāi)除黨籍的人，以及退黨、勸退或因不起黨員作用等原因被除名的人要求入黨，黨組織既應(yīng)給他們改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)，又要持十分慎重的態(tài)度。在這些人中，只要經(jīng)過(guò)黨組織長(zhǎng)期培養(yǎng)、教育和考察，如果確實(shí)具備了共產(chǎn)黨員條件的，可以吸收其重新入黨。