【文章內(nèi)容簡介】 縣直機關(guān)工委審批。需要強調(diào)的是，部門機關(guān)黨委、黨總支未經(jīng)授權(quán)，不能審批預(yù)備黨員，但要對支部大會通過接收的預(yù)備黨員進行審議。臨時黨支部、臨時黨委無權(quán)接收、審批預(yù)備黨員。黨組不能審批預(yù)備黨員。（或借用）的同志申請入黨，黨組織該如何對待？　　對于新調(diào)入本單位工作不滿一年（或參加工作試用期未滿）的同志申請入黨，黨支部一般不能確定該同志為入黨積極分子，但要做好思想政治工作，加強引導；對于借調(diào)人員申請入黨，借調(diào)時間一年以內(nèi)的，由本人原單位黨組織負責確定培養(yǎng)，借調(diào)時間連續(xù)一年以上的，由本人現(xiàn)所在工作單位黨組織負責，同時要征求本人原工作單位黨組織的意見。？　　召開支部大會討論接收預(yù)備黨員，是黨章規(guī)定的必須履行的入黨手續(xù)。因此，黨支部必須認真開好接收預(yù)備黨員的支部大會。其主要程序是：（1）一般由支部書記擔任會議主持人。宣布開會，報告出席會議的黨員人數(shù)（應(yīng)到人數(shù)，實到人數(shù)，因事、因病請假人數(shù)，是否符合支部大會法定人數(shù)，應(yīng)一一說明），提出會議的議題及開好會議的具體要求，指定會議記錄人員。（2）入黨申請人匯報自己對黨的認識、入黨動機、本人履歷、家庭主要成員和主要社會關(guān)系情況，以及需要向黨組織說明的其他問題。（3）入黨介紹人介紹申請人的主要情況和對其進行培養(yǎng)教育情況，并對其能否入黨表明本人意見。（4）、支部委員會向支部大會報告對申請人審查的情況和征求黨內(nèi)外群眾意見的情況，一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：申請人的基本情況和表現(xiàn)。申請人的政治歷史、直系親屬和主要社會關(guān)系的審查情況。其他需要向支部大會說明的問題。黨內(nèi)外有關(guān)群眾對申請人的表現(xiàn)情況及其是否具備黨員條件的評價和意見。對申請人填寫《入黨志愿書》和有關(guān)材料進行審查的情況。支部委員會對其入黨的意見。（5）與會黨員充分發(fā)表意見，對申請人能否入黨進行討論。討論中要實事求是，肯定成績，指出缺點和不足。（6）申請人對支部大會討論的情況表明自己的態(tài)度，對討論中黨員提出的有關(guān)問題能夠解釋說明的，應(yīng)做出實事求是的解釋和說明。（7）與會正式黨員采取無記名投票的方式進行表決。按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決議，贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的黨員的半數(shù)，即可做出同意接收申請人為預(yù)備黨員的決議。大會討論表決接收預(yù)備黨員時，申請人本人不必回避。 （8）形成支部大會決議并當場宣讀，其內(nèi)容包括：會議召開的時間。發(fā)展對象的主要優(yōu)缺點。應(yīng)到會和實到會有表決權(quán)的正式黨員的人數(shù)。表決結(jié)果，即贊成票、不贊成票、棄權(quán)票各有多少。支部大會決議要認真填入發(fā)展對象《入黨志愿書》的有關(guān)欄目內(nèi)。由支部書記簽名蓋章后及時報上級黨組織審查。（9）支部書記作會議總結(jié)，對發(fā)展對象提出希望和要求。？　　第一，要保證出席的人數(shù)，盡量做到 全體黨員都參加，如果到會有表決權(quán)的黨員少于應(yīng)到會有表決權(quán)正式黨員的半數(shù)，支部大會不能舉行，雖超過半數(shù)，但缺席人數(shù)較多的，一般也應(yīng)改期召開。第二，入黨申請人和介紹人必須始終參加支部大會，若申請人或兩名入黨介紹人因故不能參加，支部大會應(yīng)改期召開。如因特殊情況介紹人中有一人不能出席會議，但在會前向黨支部作了認真負責的介紹，支部大會可以如期召開。第三，在召開接收預(yù)備黨員的支部大會前，支委會要通知支部全體黨員。開會時，主持人要充分發(fā)揚民主，讓與會的每一名黨員都充分發(fā)表意見。討論時，黨員對發(fā)展對象提出的問題，支委會、介紹人和發(fā)展對象應(yīng)予以解答。第四，表決在有表決權(quán)的正式黨員中進行，贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，接收申請人為預(yù)備黨員的決議有效。如果討論中持贊同意見與持反對意見的人數(shù)接近，則不宜進行表決，可暫時休會，待進一步醞釀后，提請下一次支部大會討論表決。因故不能到會的正式黨員，凡會前正式向支部提出書面意見的，應(yīng)統(tǒng)計在票數(shù)內(nèi)。支部大會表決后才提出書面意見的，失去了作為表決權(quán)依據(jù)的作用，應(yīng)視為無效。在表決前和表決時，任何人不得以暗示、串聯(lián)等方式左右他人意見。第五，支部大會表決時，入黨申請人不必退席。第六，支部大會討論兩個（含兩個）以上的人入黨時，必須逐個討論可一并投票表決。第七，支部要指定專人做好會議記錄。寫清會議召開的時間、地點、內(nèi)容、主持人、記錄人、黨員總數(shù)，正式黨員出席人數(shù)、缺席人數(shù)（名單）、缺席原因，參加會議的預(yù)備黨員和列席人員名單，會議討論情況、表決形式及結(jié)果。第八，支部大會決議，要寫清支部大會對發(fā)展對象的基本評價，表決情況（包括支部黨員數(shù)，到會黨員數(shù)和其中有表決權(quán)的黨員數(shù)，表決時贊成、反對和棄權(quán)的人數(shù)及表決結(jié)果）、支部名稱、通過表決的日期等。第九，臨時黨支部無權(quán)發(fā)展或轉(zhuǎn)正黨員。第十，支部大會通過后，要及時報上級黨組織審查、批復(fù)。超過3個月未審查、批復(fù)的，要退回原支部進行復(fù)議。凡是經(jīng)過復(fù)議的，支部大會接收預(yù)備黨員的時間以復(fù)議時間為準。，為什么必須由本人向黨組織提出書面轉(zhuǎn)正申請？　　預(yù)備黨員預(yù)備期滿，應(yīng)主動向所在黨組織提出轉(zhuǎn)為正式黨員的書面申請。這是鄭重向黨表明愿意承擔一名正式黨員必須承擔的義務(wù)的重要形式，也是黨組織對預(yù)備黨員進行黨性觀念、組織觀念教育和考察的重要內(nèi)容。凡是自己能撰寫的，應(yīng)該自己動手寫；自己確實不能寫的，可以口述，請人代寫，但要由本人簽名或蓋章。對預(yù)備期滿未向黨組織提出轉(zhuǎn)正申請的預(yù)備黨員，黨組織一方面要及時提醒，說明道理，提出要求；另一方面要弄清原因，根據(jù)不同情況，進行教育和處理。對于信念動搖、不愿意繼續(xù)做一名名副其實的中共黨員的，黨組織應(yīng)按程序取消其預(yù)備黨員資格。，黨組織應(yīng)做好哪些工作和應(yīng)注意哪些問題？　　預(yù)備黨員在預(yù)備期間，黨組織應(yīng)做好以下幾個方面的工作。第一，及時將預(yù)備黨員編入黨的一個組織（黨支部、黨小組），嚴格組織生活，加強黨性鍛煉。第二，加強對預(yù)備黨員的教育，使他們進一步堅定中國特色社會主義信念，端正入黨動機，自覺按照黨員標準嚴格要求自己。第三，責成預(yù)備黨員的入黨介紹人 擔負起培養(yǎng)聯(lián)系人的職責，對預(yù)備黨員進行嚴格的培養(yǎng)教育和考察，進行系統(tǒng)的黨的基本理論、基本知識和基本路線的教育。第四，及時了解預(yù)備黨員的思想、工作、學習和履行黨員義務(wù)的情況，并要求他們經(jīng)常向黨組織匯報，對存在的缺點及時進行批評教育，幫助他們改正。第五，給預(yù)備黨員分配適當?shù)纳鐣ぷ骱腿罕姽ぷ鳎顾麄冊趯嵺`中經(jīng)受考驗和鍛煉，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。預(yù)備黨員在預(yù)備期間，黨組織應(yīng)特別注意以下幾個方面的問題：第一，預(yù)備黨員應(yīng)從上級黨委批準其為預(yù)備黨員那個月開始，按照規(guī)定足額交納黨費和過黨的組織生活。第二，及時組織預(yù)備黨員面對黨旗進行入黨宣誓。第三，預(yù)備黨員預(yù)備期滿，及時提醒其向黨組織遞交轉(zhuǎn)正申請，并及時討論、研究，不得無故拖延或變相延長預(yù)備期。第四，預(yù)備黨員可以參加評選優(yōu)秀黨員活動，發(fā)表自己的意見和看法，但不能被評為優(yōu)秀黨員，因為他們還沒有取得正式黨員的資格，沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，但可以推薦他們?yōu)橄冗M工作（生產(chǎn)）者。第五，預(yù)備黨員預(yù)備期滿，支部大會討論其轉(zhuǎn)正問題時，本人必須參加，本人不能參加的，會議應(yīng)改期舉行。第六，預(yù)備黨員延長預(yù)備期的時間不得少于半年，最長不超過一年。到期不符合轉(zhuǎn)正條件，需要延長預(yù)備期的，必須經(jīng)過支部大會討論通過，形成決議并報上級黨（工）委審批。？　　按照《黨章》規(guī)定，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正必須經(jīng)支部大會討論通過。其主要程序是：第一，預(yù)備黨員向支部大會匯報自己在預(yù)備期間的學習和工作情況，對照黨章，肯定成績，找出缺點和不足，表明態(tài)度和決心。第二，入黨介紹人向支部黨員大會介紹幫助教育預(yù)備黨員的情況，表明自己的態(tài)度。第三，支部委員會介紹預(yù)備黨員在預(yù)備期間的教育、考察情況，提出是否可以轉(zhuǎn)正的意見，并指出努力的方向（即通報支委會集體討論的意見）。第四，全體黨員進行討論，說明成績，指出缺點，提出希望。第五，支部大會表決，在充分討論的基礎(chǔ)上，采取無記名投票的方式進行，做出同意轉(zhuǎn)正或延長預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格的決議。其內(nèi)容包括召開會議的時間、預(yù)備黨員在預(yù)備期間的表現(xiàn)、大會討論的情況、黨員應(yīng)到、實到會人數(shù)、表決結(jié)果等（與接收預(yù)備黨員的決議內(nèi)容要求、格式一致）。第六，支委會將支部黨員大會決議填入《入黨志愿書》，支部書記簽名蓋章，并及時報上級黨委審批。不具備黨員條件被取消預(yù)備黨員資格的人，可以重新入黨。因為取消預(yù)備黨員資格不是黨的紀律處分，只說明經(jīng)過預(yù)備期間的考察，他還不具備黨員條件，但不能說明其以后永遠不具備黨員條件。曾經(jīng)被黨組織取消預(yù)備黨員資格的人，經(jīng)過黨組織的教育，確實改正了缺點、錯誤，提高了政治素質(zhì)，迫切要求入黨的，可以提出入黨申請，經(jīng)黨組織考察具備黨員條件的，可以重新吸收其入黨。、勸退或被除名的人能否重新入黨因觸犯刑律或犯錯誤被開除黨籍的人，以及退黨、勸退或因不起黨員作用等原因被除名的人要求入黨，黨組織既應(yīng)給他們改正錯誤的機會，又要持十分慎重的態(tài)度。在這些人中，只要經(jīng)過黨組織長期培養(yǎng)、教育和考察，如果確實具備了共產(chǎn)黨員條件的，可以吸收其重新入黨。