【文章內(nèi)容簡介】 游從周至縣以下的一段叫靈軹渠，又叫蒙蘢渠。湋渠也在周至縣。《漢書溝洫志》如淳注曰：“湋音韋，水出韋谷”。韋谷在周至縣西南三十里。胡謂說湋渠在渭北扶風(fēng)縣界，似有誤。成國渠、靈軹渠、湋渠幾條渠史書記載很簡單，一般均認(rèn)為溉田有限，規(guī)模不大。（2）河?xùn)|渠田大約在開龍首渠的同時，為徹底解決漕運(yùn)的困難，降低保障關(guān)中物資供應(yīng)的損耗，河?xùn)|太守番系提出了自己的解決方案?！颁顝纳綎|西，歲百余萬石，更砥柱之限，敗亡甚多，而亦煩費。穿渠引汾溉皮氏、汾陰下；引河溉汾陰、蒲坂下，度可得田五千頃。故盡河壖棄地，民茭牧其中耳。今溉田之，度可得谷二百萬石以上。谷從渭上，與關(guān)中無異，而砥柱之東，可無復(fù)漕。天子以為然，發(fā)卒數(shù)萬作渠田”?？墒沁@一工程完工不久就因黃河河道擺動，取水困難而廢棄了。“數(shù)歲，河移徙，渠不利，則田者不能償種。久之，河?xùn)|渠田廢?！薄妒酚洝肪?9《河渠書》，北京：中華書局，1959年，第1410頁。《水經(jīng)汾水注》：“汾水又西過皮氏南……漢河?xùn)|太守番系穿渠，引汾水以溉皮氏縣。故渠尚存，今無水也?！钡奖蔽簳r代，廢棄五六百年的河?xùn)|渠田遺跡尚存，可見這一工程量是很大的。（3）西北地區(qū)的農(nóng)田水利工程漢武帝通過對匈奴的戰(zhàn)爭，在西北奪取了大片的土地，為鞏固新開辟的國土，抵御匈奴等少數(shù)民族的侵?jǐn)_，徙民實邊，大興屯田，興修了一批水利工程。元朔二年（前127年），衛(wèi)青等人出擊匈奴，收復(fù)河南地，建立朔方、五原郡，調(diào)動大批軍民和物資到西北去。據(jù)《史記平準(zhǔn)書》載：“又興十余萬人筑衛(wèi)朔方，轉(zhuǎn)漕甚遼遠(yuǎn)，自山東咸被其勞，費數(shù)十百巨萬，府庫益虛?！薄妒酚洝肪?0《平準(zhǔn)書》，北京：中華書局，1959年，第1421頁。當(dāng)時適逢東方饑荒，于是就大量移民西北?！搬阖毭裼陉P(guān)以西及充朔方以南新秦中七十余萬口，衣食皆仰給縣官……費以億記，縣官大空?！薄妒酚洝肪?0《平準(zhǔn)書》，北京：中華書局，1959年，第1422頁。最初軍民物資供應(yīng)主要是靠內(nèi)地轉(zhuǎn)運(yùn)的，但這種情況大大加重了國家的財政負(fù)擔(dān)，不可能長久維持。實行屯田，使西北軍民實現(xiàn)自給顯得十分必要?？墒俏鞅钡貐^(qū)氣候干旱，雨水稀少，在這里屯田，首先就要解決灌溉問題，于是大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè)在西北展開?！八贩?、河西、西河、酒泉皆引河及川谷以溉田”?！妒酚洝肪?9《河渠書》，北京：中華書局，1959年，第1414頁。在西北，東到河套一帶，西至河西走廊最西邊，都有西漢軍民在墾殖。 “又?jǐn)?shù)萬人渡河，筑令居，初置張掖，酒泉郡。而上郡、朔方、西河、河西開官田，斥塞卒六十萬人戍田之?！薄妒酚洝肪?9《河渠書》，北京：中華書局，1959年，第1439頁。 “漢渡河自朔方以西至令居，往往通渠置田官，吏卒五六萬人?！薄稘h書》卷94《匈奴傳》，北京：中華書局，1962年，第3770頁。據(jù)居延出土的漢簡中的記錄材料，可知漢時河西屯田士卒中分為“田卒”和“渠卒”，可見當(dāng)時在軍事屯田任務(wù)中，有一部分士卒是專門負(fù)責(zé)開渠灌溉的。盡管這些工程花費巨大，實際效益似乎不高。如《史記平準(zhǔn)書》載：“朔方亦穿渠，作者數(shù)萬人，各歷二三期，功未就。”《史記》卷30《平準(zhǔn)書》，北京：中華書局，1959年，第1424頁。其他渠的情況似乎也差不多。(4)東、南地區(qū)的農(nóng)田水利工程黃河和淮河下游一帶土地肥沃，水源和雨量充足，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，是全國重要的糧倉和金庫。關(guān)中和西北所需物資多來自這一地區(qū)，為確保這一地區(qū)高產(chǎn)，穩(wěn)產(chǎn)，開展農(nóng)田水利工程事在必行。與關(guān)中和西北大興水利的同時，東南地區(qū)水利工程也有很大發(fā)展?！叭昴?、九江引淮，東海引鉅定，泰山下引汶水，皆穿渠為溉田，各皆萬余頃?！薄稘h書》卷29《溝洫志》，北京：中華書局，1962年，第1684頁。似乎這一地區(qū)的水利建設(shè)取得了較好的效益，但有一點應(yīng)注意，黃河在此間泛濫二十余年，水毀工程必然很多，水利建設(shè)當(dāng)有很大一批為修復(fù)工程，新建的工程應(yīng)當(dāng)不是很多。從上述漢武帝時期的農(nóng)田水利工程不難看出，除六輔渠、白渠等幾個外，龍首渠、河?xùn)|渠田、朔方渠都未能取得較好的效益，有的甚至可以說是完全失敗了。再以關(guān)中為例，司馬遷評價當(dāng)時關(guān)中在全國中的經(jīng)濟(jì)地位時曾說：“關(guān)中之地于天下三分之一，而人不過什三，然量其富什居其六?！薄妒酚洝肪?9《貨殖列傳》，北京：中華書局，1959年，第3262頁。許多人將關(guān)中富饒歸因于漢武帝所興水利，我覺得言過其實。終漢武帝一朝關(guān)中所興水利約十?dāng)?shù)處，動員全國人力物力大事興作數(shù)十年，但灌溉面積尚不及秦王政時修的鄭國渠四萬余頃多，而且不能實現(xiàn)糧食自給，每年仍需輸入數(shù)百萬石糧食，可見漢武帝興水利實際效益并不高。關(guān)中富饒亦非主要由興水利所致，而是關(guān)中本身自然條件優(yōu)越，加之靠國家政權(quán)的力量，每年從其他地區(qū)輸入大量財富。當(dāng)然不可否認(rèn)，農(nóng)田水利也起到一定作用。元狩三年（前120年），漢武帝又穿昆明池，周回四十里，以習(xí)水戰(zhàn)?！度o舊事》曰：“昆明池地三百三十二頃，中有戈船各數(shù)十，樓船百艘，船上建戈矛……”《廟記》曰：“池中后作豫章大船，可載萬人，上起宮室，因欲游戲，養(yǎng)魚以給諸陵祭祀，余付（給）長安廚?！薄度o故事》曰：“池中有豫章臺及石鯨，刻石為鯨魚，長三丈，每至雷鳴，常鳴吼，鬣尾皆動?！庇衷疲骸俺刂杏旋埵状?，常令宮女泛舟池中，張鳳蓋，建花旗，作櫂歌，雜以鼓吹，帝御豫章觀臨觀焉?！薄蛾P(guān)輔古語》曰：“昆明池中有二石人，立牽牛、織女于池之東西，以象天河?！?陳直：《三輔黃圖校證》，西安：陜西人民出版社，1980年，第92頁。從這些記載看，昆明池是一訓(xùn)練水軍、養(yǎng)魚、游樂的多功能的人工湖。開挖這么大的人工湖、制造有關(guān)大小船只、刻石等設(shè)施，自然花費巨大。從上面的闡述我們不難看出，漢武帝所興水利，無論是治理黃河、整治漕運(yùn)、興修農(nóng)田水利工程、還是開挖昆明池，都興師動眾、勞民傷財，就其工程本身實際效益而言，并不十分理想，稱得上事倍功半。(二)漢武帝興水利對社會的消極影響漢武帝之初，上承“文景之治”，國泰民安，欣欣向榮。“漢興七十余年，國家無事，非遇水旱之災(zāi)，民則人給家足，都鄙廩庾皆滿，而府庫馀貨財。京師之錢累巨萬，貫朽不可校。太倉之粟陳陳相因，充溢露積于外，至腐敗不可食?！薄妒酚洝肪?0《平準(zhǔn)書》，北京：中華書局，1959年，第1420頁。歷其數(shù)十年內(nèi)外興作，晚年時已是民生疲蔽，國力大減，亂象紛呈，統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部爭權(quán)奪利的斗爭也非常激烈，形勢一度非常危險，西漢王朝實際上已是外強(qiáng)中干的老大帝國。幸虧漢武帝晚年醒悟的早，下《罷輪臺詔》向國人檢討自己的過失，請臣民諒解，改弦更張與民休息；加之托孤重臣霍光忠心耿耿，措施得力。否則，漢武盛世極有可能僅是曇花一現(xiàn)，甚至出現(xiàn)江山易主的悲劇。對出現(xiàn)這種危局的原因世人多有論及，但往往忽略武帝興水利的負(fù)面作用。興水利雖非決定性因素，但至少應(yīng)是一個重要原因。以“文景之治”積累下的國力，如單純搞水利建設(shè)，即使不理想，也不會對社會穩(wěn)定造成太壞的影響。但與此同時，漢武帝興兵達(dá)十?dāng)?shù)次，發(fā)動對邊疆地區(qū)少數(shù)民族的戰(zhàn)爭，前后動員兵力多達(dá)二百余萬，役使民工不計其數(shù)，將士損失數(shù)十萬，牛馬損失多達(dá)上百萬頭匹，消耗了大量的社會財富，國家財政幾致破產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)處于崩潰的邊緣。元朔六年（前123年），“大將軍將六將軍仍再出擊胡，得首虜萬九千級。捕斬首虜之士受賜黃金二十馀萬斤，虜數(shù)萬人皆得厚賞，衣食仰給縣官；漢軍士馬死者十余萬，兵甲之財，轉(zhuǎn)漕之費不與焉。”《史記》卷30《平準(zhǔn)書》，北京：中華書局，1959年，第1422頁。 元狩四年（前119年），“大將軍、驃騎大出擊胡，得首虜八九萬級，賞賜五十萬金，漢軍馬死者十馀萬匹，轉(zhuǎn)漕之費不與焉。是時財匱，戰(zhàn)士頗不得祿矣?！?《史記》卷30《平準(zhǔn)書》，北京：中華書局，1959年，第1428頁。興兵獲勝尚且如此，失敗的情況就可想而知了。為滿足自己奢侈生活，漢武帝大修宮室苑囿?！度o黃圖》序說：“至孝武皇帝，承文、景菲薄之余，恃邦國阜繁之資，土木之役，倍秦越舊，斤斧之聲，畚鍤之勞，歲月不息，蓋騁其斜心以夸天下也?！?陳直：《三輔黃圖校證》，西安：陜西人民出版社，1980年。規(guī)模較大的有建元三年（前138年），擴(kuò)建上林苑，方圓達(dá)三四百里；元狩三年（前120年），穿昆明池，周回四十里；元狩四年（前119年），作甘泉宮；元鼎二年（前115年），筑柏梁臺；元封元年（前110年），作首山宮以為高靈館；元封二年（前109年），作飛廉館高四十余丈，并在甘泉宮作通天臺達(dá)百余丈；太初元年（前104年），筑建章宮，多達(dá)千門萬戶，等等，規(guī)模稍小些的更是不計其數(shù)。為顯皇帝的威嚴(yán)，漢武帝多次巡游各地，封禪山川，每次巡游封禪都花銷巨大。元封元年（前110年），“天子北至朔方，東到泰山，巡海上，并北邊以歸所過賞賜，用帛百余萬匹，錢金巨萬?！薄妒酚洝肪?0《平準(zhǔn)書》，北京：中華書局，1959年，第1441頁。僅封禪泰山就達(dá)八次之多，據(jù)《漢書武帝紀(jì)》列表如下：時間封禪活動元封元年（前110）四月登封泰山，降坐明堂元封二年（前109）四月還祠泰山，至瓠子，臨決河，命從臣將軍以下皆負(fù)薪塞河堤元封五年（前106）三月還至泰山，增封。甲子，祠高祖于明堂，以配上帝……受郡國計太初元年（前104）十月行幸泰山太初三年（前102）四月修封泰山天漢三年（前98）三月行幸泰山，修封，祀明堂，因受計太始四年（前93）三月行幸泰山。壬午，祀高祖于明堂，以配上帝，因受計征合四年（前89）三月還幸泰山，修封。庚寅，祀于明堂在上述情況下，再每年投入大量人力和物力去搞水利建設(shè)，無疑更加重了國家和人民的負(fù)擔(dān)，對業(yè)已存在的社會矛盾顯然是火上澆油。而興水利消耗的社會財富絲毫不遜于前述幾方面，“先是十余歲，河決，灌梁楚地，固已數(shù)困。而緣河之郡堤塞河，輒壞決，費不可勝計。其后番系欲省底柱之漕，穿汾、河渠以為溉田；鄭當(dāng)時為渭漕回遠(yuǎn)，鑿漕直渠自長安至華陰；而朔方亦穿溉渠。作者各數(shù)萬人，歷二三期而功未就，費亦各以巨萬十?dāng)?shù)?！薄稘h書》卷24《食貨志》，北京：中華書局，1962年，第1161頁。而這僅僅是興水利的一部分。在國家財政幾致破產(chǎn)情況下，為了維持國家機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)，漢武帝不得不批準(zhǔn)行“鹽鐵官營”與民爭利，實施“算緡”、“告緡”等措施廣開財路。特別是“算緡”、“告緡”簡直是赤裸裸的掠奪，影響極壞。“商賈中家以上大氐破，民偷甘食好衣，不事畜藏之產(chǎn)業(yè)。”《史記》卷30《平準(zhǔn)書》，北京：中華書局，1959年，第1435頁。而這些措施產(chǎn)生的不良后果最后都落到了平民百姓身上，加之漢武帝后期自然災(zāi)害較為頻繁，許多人家不得不背井離鄉(xiāng)淪為流民，有的甚至鋌而走險，奮起反抗。不僅僅整個國家的經(jīng)濟(jì)處于崩潰的邊緣，而且全社會都在蘊(yùn)釀著一場大的變動。接下來我們再來分析一下武帝時漕運(yùn)劇增的原因，對西北用兵固然是一個重要原因，但是關(guān)中與西北大興水利則是另一重要原因，因為水利建設(shè)是要消耗大量人力、物力、財力，而且回報周期較長的事業(yè)。漢代服役期間的口糧等物資消耗為政府提供，漢代年人均口糧18石，水利施工人員都是年富力強(qiáng)的壯勞力，而且從事均為重體力勞動，每人每月當(dāng)不會少于2石，年不應(yīng)少于24石。而漢代每個勞動力人均可耕田百畝，畝產(chǎn)2石，年生產(chǎn)糧食200石（關(guān)中之地為上上田，且曾種宿麥，產(chǎn)量應(yīng)多于此數(shù)），保守估計，除去個人消費當(dāng)至少有150石的剩余，這一出一入每個勞動力就至少有174石。當(dāng)然漢武帝時期，水利建設(shè)是全年施工還是農(nóng)閑季節(jié)施工，是由軍隊還是編戶齊民承擔(dān)，由于史料缺乏我們不好輕易下結(jié)論。剛才所說是常年服役的情況，即便是在農(nóng)閑季節(jié)施工，每年服役三到六個月，消耗也是相當(dāng)巨大的。漢武帝每年投入上萬人、數(shù)萬人、甚至數(shù)十萬人在關(guān)中和西北搞水利建設(shè)，這些軍民多為就近征發(fā)，這對糧食等物資的生產(chǎn)和需求影響顯然是非常巨大的。任何事情都不能只從一時一地去評價其得失，而應(yīng)將其放在整個社會的大環(huán)境中去探討，絕不能以偏代全。有許多事情就其本身而言可能較好，但從對整個社會的影響看卻可能正相反。縱觀漢武帝一生的水利建設(shè)，盡管有些工程取得了較好的效益；但也有許多工程失敗了，河?xùn)|渠田、褒斜道、龍首渠、朔方渠就是例子。即使單純從水利建設(shè)自身來講，漢武帝時效益也不高。若從對整個社會的影響看，漢武帝興水利大大加重了國家和民眾的負(fù)擔(dān)，激化了社會矛盾，加重了統(tǒng)治危機(jī)，可以說是得不償失。故有后人評價漢武帝說其外事夷狄、內(nèi)興功利，有亡秦之失，而所說內(nèi)興功利主要是指水利建設(shè)。(三)漢武帝興水利事與愿違的原因漢武帝興水利是為了增強(qiáng)國力，造福人民，初衷是好的，出現(xiàn)“海內(nèi)虛耗、戶口減半” 《漢書》卷7《昭帝紀(jì)》，北京：中華書局，1962年，第233頁。這種被動局面是始料未及的。究其原因主要有以下幾個方面：漢武帝本人好大喜功、急功近利，剛登上帝位就在建元元年（前140年），賢良對策詔中表達(dá)了自己的治國理想?！耙劣L(fēng)流而令行，刑輕而奸改，百姓和樂，政事宣昭，何修何飾而膏露降，百谷登，德潤四海，澤臻草木，三光全，寒暑平，受天之福，享鬼神之靈，德澤洋溢，施乎方外，延及群生。” 《漢書》卷56《董仲舒?zhèn)鳌?，北京：中華書局，1962年，第2496頁。在元光元年（前134年），剛剛親政，又一次在賢良對策上申明了自己要效仿周之成康“刑錯不用，德及鳥獸，教通四海” 《漢書》卷6《武帝紀(jì)》，北京：中華書局，1962年，第160頁。的理想。漢武帝大局觀不強(qiáng)，數(shù)事并舉，導(dǎo)致百姓終日勞碌，不得休息，生活水平下降，有的甚至衣食無著，自然要生悖逆之心。四面出擊，又使力量分散，許多事情未達(dá)到預(yù)期目的。若能分清輕重緩急，依先后順序有所取舍，量力而行，或許結(jié)果會好的多。急功近利，導(dǎo)致許多事情操之過急、欲速則不達(dá)，以致于出現(xiàn)了事與愿違的局面。群臣爭言水利，表面上轟轟烈烈，實際上一窩蜂、亂哄哄，許多人超越權(quán)限，不懂裝懂，為了加官晉爵置人民死活、國家大局于不顧。如御史大夫張湯審定上奏的開褒斜道之議，之所以由其子主持，想必是張湯想讓兒子撈些晉升的資本。在這種情況下，一些耗費巨資、用處不大的工程就不可避免地出現(xiàn)了。2.“天人感應(yīng)”等迷信思想作崇瓠子決口所以長期為害，與“天人感應(yīng)’等迷信思想作怪有很大的關(guān)系。第一次瓠子堵口失敗之后，以丞相田蟲分為首的一批大臣為了一己之私，利用災(zāi)異天命學(xué)說向武帝進(jìn)言阻撓塞口?！妒酚浐忧份d：“蟲分言于上曰：‘江河之決皆天事，未易以人力強(qiáng)塞，塞之未必應(yīng)天?！麣庥脭?shù)者亦以為然，于是天子久之