【文章內容簡介】 ........................71 個體策略 .............................................................................................................74第 8 章 本研究的創(chuàng)新與不足之處 .............................................................................76 創(chuàng)新之處 .............................................................................................................76 不足之處 .............................................................................................................76參考文獻 .........................................................................................................................78致 謝 .............................................................................................................................81聲 明 .............................................................................................................................82附錄 A 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層政府公務人員工作壓力狀況調查問卷 ...................................83附錄 B 問卷調查部分場景 ...........................................................................................88個人簡歷、在學期間發(fā)表的學術論文與研究成果 .....................................................891 / 100第 1 章 引 言 研究背景現(xiàn)代社會競爭無處不在。公共組織或企業(yè)為領先于同行，都在努力提高其運行績效，但不時會遭遇隱形的障礙——員工工作壓力及其影響。近幾十年來，工作壓力及其影響引起廣泛關注，它悄然損害著職工的心理和身體的健康，也負化著組織的績效。學者關于工作壓力的研究首先在企業(yè)興起，取得了不少研究成果。在相關研究的啟示下，以盈利為目的的企業(yè)為了自身的效益，也開始關注員工的身心健康問題。超過 90%的世界 500 強企業(yè)建立了 EAP（員工援助計劃）服務，據稱，核算表明，企業(yè)為 EAP 投入 1 美元，可節(jié)約運營成本 1～16 美元 1。如果說企業(yè)員工因為工作壓力引起的行為失范所造成的損失可以量化的話，對公共組織人員的類似行為所導致的效益損失進行核算并不容易?？梢钥隙ǖ氖牵珓杖藛T的類似表現(xiàn)會有更大的外部效應，在影響自身健康、家庭幸福和組織績效的同時，還會波及到眾多服務對象，對公民、企業(yè)以及其他社會組織具有傳遞性，由此帶來不止于經濟層面的負面影響。20 世紀 80 年代以來，政府再造成為國際浪潮。許多國家意識到，打造精干、務實、廉潔、高效的政府對于一國的經濟、社會發(fā)展，提升國家的競爭力有著至關重要的作用。除了制度建設外，公務人員的能力、素質提升也不容忽視。我國政府肩負發(fā)展的職能，民眾對于公務人員有很高的期盼，除了政治、知識、能力幾個方面的素質外，其身心素質也應有較高的要求，否則難當重任。但是，一些研究表明，我國公務人員的身心狀況不容樂觀，在 2022 年中國人力資源開發(fā)網公布的數(shù)據顯示，有 %的公務員出現(xiàn)職業(yè)倦怠，在所有職業(yè)中位居首位 2。暨南大學附屬第一醫(yī)院精神心理科也曾透露，在其接診人群中，公務員就診者占心理疾病患者總數(shù)的 10%，超過其他任何職業(yè)的患者數(shù) 3。 研究意義公務員從事社會管理和公共服務，其履職能力的高低關系民眾福祉和政府形象?；鶎庸珓諉T處于政策執(zhí)行的一線，是黨和政府聯(lián)系群眾的紐帶，國家政策目標需要他們的職業(yè)行為最終落實，他們的職業(yè)行為被民眾直接接觸和感受，群眾1 孫曉青：超五成的心理負重者需要“解放”，小康，2022(12) ，第 95 頁。2 陳國權：《組織行為學》，清華大學出版社，2022 年 9 月第 1 版，第 156 頁。3 劉卓千：對提高公務員心理調適能力的幾點思考，行政與法，2022(8) ，第 53 頁。2 / 100通常以此來確定對于政府的印象以及判斷。本研究針對的對象是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層政府公務人員，包括“行政編制”的公務員和“事業(yè)編制”的公共事業(yè)人員。這一群體處于政府層級的最末一層，是政策執(zhí)行的第一線，也是直接面對群眾的第一線，他們的能力素質和精神風貌直接影響到政策執(zhí)行的效果。研究問題是基層公務人員工作壓力狀況，包括工作壓力來源、職業(yè)倦怠狀況以及相關關系。當前，這一課題的研究具有理論和現(xiàn)實兩個方面的意義。理論意義工作壓力、職業(yè)倦怠是心理學、管理學等多學科理論研究中的重要課題。關于公務員工作壓力的相關研究開展較晚，國外的相關研究滯后于其他職業(yè)的研究十余年，國內更晚，相關研究案例還不豐富，發(fā)現(xiàn)也很有限。通過對樣本地區(qū)基層公務人員工作壓力狀況的研究，可以為今后這一課題的研究提供實證資料，相關發(fā)現(xiàn)可以為行政管理學、心理學等學科提供樣本依據和參考借鑒?，F(xiàn)實意義通過對樣本被試工作壓力源的考察探尋，職業(yè)倦怠表現(xiàn)特征、邏輯關系的梳理，可以為基層公務人員工作壓力的調適和管理、職業(yè)倦怠的預防和干預提供有針對性的建議。為改善基層公務人員的身心狀況、精神風貌、工作狀態(tài)，在任務安排、職能設計、心理激勵機制方面發(fā)現(xiàn)原因和對策，以便他們能以更好的工作狀態(tài)為服務對象履職盡責，這無論對身處一線的基層公務人員，或者是接受公共服務的群眾來講，都有著現(xiàn)實的意義。3 / 100第 2 章 文 獻 綜 述對于“壓力” 的研究始于 20 世紀 30 年代，哈佛教授沃爾特坎農（Walter Cannon）最先將這一屬于物理學的概念引入心理學領域，提出著名的 “戰(zhàn)斗或逃跑反應” （fightorflight response） 1。生活中可以見到這樣的場景，一只貓觀察到老鼠的跡象，或遭遇不期而至的狗時，會毛發(fā)豎立、雙目圓睜、身體前傾——貓的表現(xiàn)可成為“戰(zhàn)斗或逃跑反應”的生動詮釋，讓人感受到其緊張心情和面臨的壓力。遠古的人類面臨壓力也有類似的表現(xiàn)，現(xiàn)代文明讓人的內心緊張變得內斂，但內部的反應依然延續(xù)“戰(zhàn)斗或逃跑反應”特征。與動物相比，人類除了面臨具體的壓力情境外，還有抽象的壓力情境，如在荒郊遇到蟒蛇或在工作中面臨處分、解聘，均會產生心理緊張，形成壓力。只是在抽象情境下，人幾乎不能“戰(zhàn)斗” ，也難以“逃跑” ，緊張更會持續(xù)。在將概念引入心理學領域之后，坎農又將“壓力”術語引入社會學領域 2。具有專業(yè)醫(yī)生背景的加拿大學者塞利（Selye）通過科學實驗的方法,發(fā)現(xiàn)個體在面臨壓力情形下，產生腎上腺皮質激素等多類激素擴大分泌、內臟器官發(fā)生病變等反應，他將個體系列反應歸納為“一般適應性綜合征” （general adadptation syndrome,即 GAS 理論） 3。過程包括警戒、阻抗、衰竭三個階段。作為首次通過科學方法驗證壓力的先驅者，塞利被后人稱為“壓力研究之父” 。20 世紀 70 年代以來，不僅在心理學、生理學和社會學領域， “壓力”還成為管理學、組織行為學、人力資源學等多學科的關注熱點。 壓力及工作壓力的定義界定從坎農、塞利開始，眾多的壓力研究學者對于“壓力” （stress ） ，以及此后的“工作壓力” （work stress、 occupational stress）的定義進行界定，始終未能形成統(tǒng)一。一些學者認為，這對相關研究造成障礙 4。但從另一個側面反映， “壓力”或“工作壓力”是多維度、多層次的概念。關于壓力定義及相關理論分為三類學說，或稱三種傾向：刺激說、反應說及交互作用說。1 Cannon, The Business Man and His Health, The Journal of the American Medical Associaton 98(26)2311.2 Cannon, Stresses and Strains of Haneostasis, American Journal of Medical Sciences,189:114.3 Selye, H, and Ogilive,. 1956, The Stress of life, New york:McGrawHill.4 舒曉兵、廖建橋，《工作壓力研究：一個分析的框架》，華中科技大學學報 2022 年第 5 期，第 123 頁。4 / 100 刺激說強調外界刺激或外部力量對個體的影響，重視探尋和考察壓力源，有利于從社會或組織層面對壓力進行預防、調適，推進了壓力源量化研究。代表人物有魏斯（Weiss ） 、麥金太利（ Mclntyre)等。刺激說對個體面對壓力源的差異性及能動作用有所忽略。反應說強調個體面對外界刺激的主觀感受，生理及心理反應，代表人物有坎農、塞利等。 “戰(zhàn)斗或逃跑反應” 、 “一般適應性綜合征”均是強調個體反應，早期研究進行了大量生理學實驗，對于壓力背景下，個體發(fā)病機理、醫(yī)學干預方面有重要啟示價值。反應說較少關注壓力源，不利于從壓力來源方面進行有效干預和調適。 1交互作用說認為，刺激說和反應說都忽視了個體與環(huán)境之間交互作用的動態(tài)過程，尤其是個體在壓力情景中的能動作用。該學說的代表人物有拉扎勒斯、福克曼等（ ，amp。 Folkman）,他們提出了認知 ——交互作用模型（Cognitive transactional model） 2，強調了個體的應對以及與環(huán)境相互作用的過程，并發(fā)揮著重要作用。按照拉扎勒斯和?？寺挠^點，壓力是外界壓力源環(huán)境和個體認知相互作用而引起的心理、生理和行為上的一系列變化 3。本文沿用這一定義。早期關于壓力的研究均限于生活層面，20 世紀 60 年代，有學者在企業(yè)管理中開始關注壓力問題，70 年代初期， “工作壓力”一詞開始在學術文獻中出現(xiàn)，此后相關研究大量涌現(xiàn)。心理學領域表述為“工作應激” 、 “職業(yè)緊張” ，在管理學、組織行為學、人力資源學領域，多為“工作壓力” ，大量學者對概念進行界定，認同的均是發(fā)生在工作場所，表述則有“不舒適感” 、 “個體偏離正常功能狀態(tài)”等。關于“壓力” 、 “工作壓力”概念定義界定，相關研究有較大重疊之處，歸結起來，所謂工作壓力意指工作場所發(fā)生的壓力，要素是壓力源與個體，過程是交互作用，結果是個體心理、生理和行為上的變化。 工作壓力源壓力源（stressor）指引起或導致壓力反應產生的所有刺激 4。按不同的分類方式，可分為生活壓力源和工作壓力源，主觀壓力源和客觀壓力源，眾多學者對1 劉玉新：《工作壓力與生活：個體應對與組織管理》，第 1314 頁，中國社會科學出版社，2022 年 2 月第1 版。2 Lazarus,R,amp。 ,Appraisal and Coping. New York:Springer Publishing Company.3 同上。4 E Everly. Etc. The development of an instrument to measure sires in adults In:Humphrey J. eds Human stress, Current selected research [M] New York AMS Press1987:3845. 5 / 100工作壓力源進行了分類研究，見表 。表 國內外關于工作壓力源的分類研究研 究 者 壓 力 來 源Weiss(1976) 工作本身、組織角色、組織結構和組織風格、組織中的人際關系 1Cooper amp。 Marshall(1978)工作本身、組織角色、人際關系、職業(yè)發(fā)展、組織結構和組織傾向 2Ivancevich amp。 Matteson(1980)生理條件、個人層面、團隊層面、組織層面、組織外因素 3Quick 等 (1984) 任務要求、角色特征、領導特征、組織結構、人際關系、身體素質 4Long(1995) 工作本身、角色特征 5羅賓斯（1997） 環(huán)境、組織、個人 6舒曉兵（2022） 組織結構與傾向、組織中角色、人際關系、工作條件及要求、職業(yè)發(fā)展、社會支持、管理事務 7何小師等（2022） 領導及制度因素、工作本身、工作中人際關系、職業(yè)生涯、角色因素、工作環(huán)境 8封丹珺（2022） 上級領導、工作責任、人際關系、工作任務、工作性質、完美傾向、職業(yè)前景 9資料來源：筆者根據相關文獻歸納整理 學者關于工作壓力源的研究分類基于不同視角，或基于組織情境、或基于個體與環(huán)境互動以及社會生態(tài)系統(tǒng)等不同的視角。研究者根據研究對象突出不同的重點，或力圖全面而加以概括，如羅賓斯的分類：環(huán)境、組織、個人，雖只有三個維度，卻十分全面——但若按此研究會有些