關(guān)于完善我市政策性農(nóng)業(yè)保險的建議(編輯修改稿)
2025-07-24 23:31 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 合財險唐山中心支公司與人保財險曹妃甸分公司，他們相繼在各縣（區(qū)）建立了農(nóng)業(yè)保險服務(wù)體系，有效的解決農(nóng)民因自然災(zāi)害造成的“多年盈利，一災(zāi)虧損”和“多年致富，一災(zāi)致貧”的問題。2009年，這三家保險公司共承保能繁母豬30萬頭、奶牛5萬頭、小麥100萬畝、玉米104萬畝、棉花11萬畝，各類保費收入共計7180萬元。理賠方面，能繁母豬理賠數(shù)量11557頭，、奶牛理賠4573頭、小麥理賠655萬元，理賠金額合計4127萬元，將保險服務(wù)延伸到種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)，較好的發(fā)揮出了保險的抗風(fēng)險 的補(bǔ)償功能和社會穩(wěn)定器的作用，收到了參保農(nóng)戶的歡迎。 二、當(dāng)前政策性農(nóng)業(yè)保險存在的主要問題 農(nóng)民風(fēng)險意識淡薄。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期“靠天吃飯”，農(nóng)民大部分沒有風(fēng)險防范意識，農(nóng)民普遍對農(nóng)業(yè)保險理解不透、認(rèn)識不足，即存在僥幸心理，又擔(dān)心參保手續(xù)繁瑣、理賠程序復(fù)雜，交了保費害怕得不到保障，參保積極性不高。目前我市參保險種除能繁母豬的承保率達(dá)到80%、小麥為60%外，玉米、棉花的承保率只有7%、奶牛18%。保險品種較少。目前我市由財政部門提供保費補(bǔ)貼的政策性農(nóng)業(yè)保險有能繁母豬、奶牛、小麥、玉米、棉花等，在我市種植面積也比較大的農(nóng)作物如水稻、大豆、花生等，則沒有列入補(bǔ)貼險種范圍。勘賠定損難。由于農(nóng)業(yè)災(zāi)害季節(jié)性較強(qiáng)、損失勘定時間短，不可預(yù)見因素多，如果沒有技術(shù)性較強(qiáng)的專業(yè)仲裁機(jī)構(gòu)，災(zāi)害損失難以確定，加之部分農(nóng)民受災(zāi)后有等待政府救濟(jì)的思想，賠償容易出現(xiàn)理賠糾紛。農(nóng)業(yè)保險成本高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的高風(fēng)險性、空間的分散性、時間的季節(jié)性、定損的復(fù)雜性，造成了農(nóng)業(yè)保險的高成本性，農(nóng)業(yè)保險需要比一般城鎮(zhèn)保險付出較多的人力、物力和財力。法律法規(guī)缺失。由于農(nóng)業(yè)保險目前還處在試點階段，國家還沒有相應(yīng)
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