【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 業(yè)部國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)1（單位：億美元）位次發(fā)貨地出口出口比上年增減%出口份額%1山東2廣東3福建4浙江5遼寧6江蘇7黑龍江8河北9吉林10云南11上海12新疆13湖北14天津15廣西16河南17四川18陜西19安徽20北京21湖南22海南23江西24內(nèi)蒙古25甘肅26重慶27貴州28山西29寧夏30西藏31青?？傊岛幽虾蜕綎|都是農(nóng)業(yè)大省,通對(duì)比情況,可以看出山東省是我國(guó)第一農(nóng)產(chǎn)品出口大省,出口額占全國(guó)1/ 4 以上。2 ,價(jià)值工程，22008 年在國(guó)際金融危機(jī)背景下,山東省農(nóng)產(chǎn)品出口依然保持了持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),連續(xù)九年位居全國(guó)第一,全年農(nóng)產(chǎn)品出口99. 79 億美元,同比增長(zhǎng)7. 8 % ,占全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口額的24. 6 % ,出口國(guó)家或地區(qū)達(dá)到185 個(gè)。相比之下,2008 年河南農(nóng)產(chǎn)品出口4. 93 億美元,占全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口總額的1. 2 % ,不足山東農(nóng)產(chǎn)品出口額的1/ 20 。事實(shí)上,從2001 年以來,河南省農(nóng)產(chǎn)品出口額占全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口總額的比例一直不足2 %?？梢哉f,河南的農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀與其農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的地位極不相稱。提高農(nóng)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力是成為河南亟待解決的問題。（二）取得的成效農(nóng)產(chǎn)品出口持續(xù)增長(zhǎng)。3張力越、馬俊，河南省農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀及對(duì)策研究，河南科技雜志，3，其中面制品、生豬、干果、大蒜、蘋果、紅棗、果汁、綠茶、調(diào)味品、食用菌、辣椒粉、花生醬、凍雞鴨肉等年均出口增幅都在20%以上。在受國(guó)際金融危機(jī)沖擊、全省貿(mào)易出口大幅下降的嚴(yán)峻形勢(shì)下，%，繼續(xù)保持了良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。隨著河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，河南省逐漸形成了以干鮮蔬菜、活豬及鮮凍豬肉、果汁、調(diào)味品等具有比較優(yōu)勢(shì)的出口品牌，全省出口大宗農(nóng)產(chǎn)品由原材料、半成品逐步向深加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。%。在鞏固日韓、港澳、東南亞原有傳統(tǒng)出口市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，河南省又進(jìn)一步開拓了歐盟、非洲、拉美等國(guó)家和地區(qū)的市場(chǎng)，出口市場(chǎng)已經(jīng)擴(kuò)大到包括歐盟、美國(guó)在內(nèi)的121個(gè)國(guó)家和地區(qū)。河南省國(guó)外衛(wèi)生注冊(cè)企業(yè)58家(次)，注冊(cè)國(guó)家涉及歐盟、美國(guó)、加拿大、日本等12個(gè)國(guó)家和地區(qū)。2009年河南省獲得國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品出口備案企業(yè)已達(dá)322家，自營(yíng)出口群體不斷壯大。外資、私營(yíng)企業(yè)已成為農(nóng)產(chǎn)品出口主力軍，占河南省農(nóng)產(chǎn)品出口總值的80%。同時(shí)，出口企業(yè)集中度進(jìn)一步提高，河南省有10家企業(yè)出口總值超過1000萬(wàn)美元，6家企業(yè)出口總值超過500萬(wàn)美元。目前，河南省經(jīng)檢驗(yàn)檢疫備案的出口肉類供宰動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)835個(gè)，蔬菜基地20萬(wàn)畝,。在國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和標(biāo)準(zhǔn)委組織的良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目中，河南省有33家企業(yè)通過認(rèn)證。河南省現(xiàn)已形成了以蔬菜、油料、花卉、干鮮果、食用菌、蜂產(chǎn)品、調(diào)味品、中藥材、凍食品、畜禽水產(chǎn)品等為代表的特色優(yōu)勢(shì)出口區(qū)。二、存在的主要問題（一）出口基地發(fā)展滯后4張力越、馬俊，河南省農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀及對(duì)策研究，河南科技雜志，4目前，河南省出口食品農(nóng)產(chǎn)品原料仍以農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主，呈現(xiàn)“小規(guī)模、小生產(chǎn)、大群體”的格局，未能形成大規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)殖、加工體系，難以保持食品農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量穩(wěn)定性；同時(shí)，種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)和深加工方式不適應(yīng)出口市場(chǎng)的要求，甚至部分傳統(tǒng)產(chǎn)品出口逐年萎縮?！? （二）食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模偏小，技術(shù)落后2009年河南省食品農(nóng)產(chǎn)品出口低于100萬(wàn)美元的企業(yè)占72%。同時(shí)，生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品保鮮、運(yùn)輸手段和技術(shù)相對(duì)滯后，儲(chǔ)藏、冷凍冷藏設(shè)施陳舊，平堆冷庫(kù)約占90%，立體貨架冷庫(kù)不到10%，大部分生鮮食品農(nóng)產(chǎn)品仍在常溫下流通，標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化的冷鏈物流體系尚未形成，出口產(chǎn)品很難實(shí)現(xiàn)季產(chǎn)年銷或反季節(jié)銷售，無法保證產(chǎn)品質(zhì)量和提高附加值。 （三）食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的出口意識(shí)不強(qiáng)，國(guó)際貿(mào)易配套服務(wù)體系不完善多數(shù)企業(yè)缺乏對(duì)進(jìn)口國(guó)食品農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的了解，難以有效突破技術(shù)、綠色等貿(mào)易壁壘；遇到涉外貿(mào)易糾紛往往回避，行業(yè)組織不能有效幫助企業(yè)開展應(yīng)訴。 （四）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)體系落后部分企業(yè)在基地建設(shè)、產(chǎn)品生產(chǎn)等環(huán)節(jié)沒有標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)落后，一些出口原料基地不能滿足出口需求，大部分企業(yè)自控檢測(cè)能力低，特別是初級(jí)食品農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不能開展有效檢測(cè)。不規(guī)范使用農(nóng)藥、獸藥情況時(shí)有發(fā)生，直接影響食品農(nóng)產(chǎn)品的出口，2008年河南省有11批次產(chǎn)品被國(guó)外檢出不合格，其中因藥物殘留和重金屬超標(biāo)引起的有8批次。三、河南省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出口發(fā)展的思考與對(duì)策探索（一）農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展所面臨的形式加入世貿(mào)組織后，河南省出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)既有機(jī)遇，又有挑戰(zhàn)。在機(jī)遇方面：一是有利于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口，如園藝、畜牧、食用菌、中藥材等，這些產(chǎn)業(yè)是我省的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；二是優(yōu)越的資源優(yōu)勢(shì)和開放的政策、環(huán)境，必將吸引發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)來華投資，有利于我省引進(jìn)資金、技術(shù)和品種；三是按照世貿(mào)組織規(guī)則和國(guó)際規(guī)范進(jìn)行經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，可以促進(jìn)我省農(nóng)產(chǎn)品流通體制和農(nóng)業(yè)管理體制改革。在挑戰(zhàn)方面：一是“綠色壁壘”逐漸加高。如歐盟宣布茶葉禁止使用的農(nóng)藥由舊標(biāo)準(zhǔn)的29種增加到新標(biāo)準(zhǔn)的62種，部分農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)比原標(biāo)準(zhǔn)高了100倍以上。日本、韓國(guó)對(duì)從我國(guó)進(jìn)口的蔬菜、蘋果、香菇、肉制品等也提出了苛刻的要求。在這些日益加高的“綠色壁壘”面前，河南省具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品出口面臨著更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)；二是新貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭。近年來，一些國(guó)家特別是發(fā)達(dá)國(guó)家為了支持和保護(hù)本國(guó)農(nóng)業(yè)，采取了許多貿(mào)易保護(hù)措施，如對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品征收高關(guān)稅和反傾銷稅，增加對(duì)本國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等，使農(nóng)產(chǎn)品出口難度加大；三是我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大多還處在分散經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，規(guī)范化生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化加工程度不高，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)。（二）如何加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展，采取有效對(duì)策發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易，必須注意提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，隨著開放度的提高，國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)的相互影響不斷加深，各類貿(mào)易壁壘和技術(shù)壁壘的挑戰(zhàn)必然更加凸現(xiàn)，國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)和供求變數(shù)的增加等諸多因素的影響和挑戰(zhàn)。一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口建設(shè)顯得更為重要和迫切。我們必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大省和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)大省優(yōu)勢(shì)，積極實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品出