【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 等；這一關(guān)系中,國(guó)家教育行政機(jī)關(guān)與其相對(duì)人的法律地位是不平等的。國(guó)家行政機(jī)關(guān)處于管理的、領(lǐng)導(dǎo)的和主動(dòng)的法律地位，而其管理的相對(duì)人處于被管理的、被領(lǐng)導(dǎo)的和被動(dòng)的法律地位。⑵ .教育民事法律關(guān)系是不具有行政隸屬關(guān)系的學(xué)校與行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)組織、集體經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人之間在教育活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的關(guān)系。這類(lèi)關(guān)系是共同意思表示的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的。這是一類(lèi)具有教育特征和民事性質(zhì)的教育法律關(guān)系，隨著教育民主化的發(fā)展，這種平權(quán)性的教育法律關(guān)系的范圍將會(huì)逐步擴(kuò)大?！　『?jiǎn)述教育法律關(guān)系的構(gòu)成要素P2428頁(yè)　　教育法律關(guān)系由教育法律關(guān)系主體、教育法律關(guān)系客體、教育法律關(guān)系內(nèi)容三個(gè)要素構(gòu)成：　　第一、教育法律關(guān)系主體 指教育法律關(guān)系的參加者，即在教育法律關(guān)系中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)者，是教育法律關(guān)系的構(gòu)成要素之一。可以成為教育法律關(guān)系主體的自然人和法人有：教育行政機(jī)關(guān)，其他國(guó)家機(jī)關(guān)，學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)、教育者、學(xué)生及其他受教育者、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和其他公民等。在華的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人，財(cái)團(tuán)法人也可以成為我國(guó)教育法律關(guān)系的主體?！　∽鳛榻逃申P(guān)系的主體必須具有教育法上的權(quán)利能力和行為能力。教育法上的權(quán)利能力，是教育法律關(guān)系的主體依法能夠享受教育法上的權(quán)利和履行教育法上的義務(wù)的一種資格或者能力。教育法上的行為能力，是教育法律關(guān)系主體能夠以自己的行為，依法行使教育法上的權(quán)利和承擔(dān)教育法上的義務(wù)的能力。如教育者在教育法上的細(xì)微能力除具有完全的民事行為能力外，還應(yīng)該具有相應(yīng)的學(xué)歷并經(jīng)國(guó)家教師資格考試合格，如果相對(duì)人不具法定的相應(yīng)學(xué)歷或未通過(guò)國(guó)家教師資格考試，即不能通過(guò)自己的行為來(lái)行使教育法上教育者的權(quán)利和履行教育法上的教育者的義務(wù)時(shí)，也就不具備教育法上的教育者的行為能力。　　國(guó)家教育行政機(jī)關(guān)是依照組織法建立起來(lái)的行使教育行政管理職權(quán)的行政主體。學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)，是具體組織教育者和受教育者實(shí)施教育活動(dòng)的社會(huì)組織，個(gè)人捐贈(zèng)成立的以發(fā)展教育科技為宗旨的教育基金會(huì)其性質(zhì)屬于財(cái)團(tuán)法人、在教育法律關(guān)系中獨(dú)立享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事義務(wù)，屬于教育法律關(guān)系主體。任何一種教育法律關(guān)系，沒(méi)有享有一定的權(quán)利和承擔(dān)一定的義務(wù)的主體參加，都不能構(gòu)成?！　〉诙?、教育法律關(guān)系客體 指具有法律關(guān)系的權(quán)利義務(wù)所指向的對(duì)象，即教育法律關(guān)系客觀化的表現(xiàn)形式，是教育法律關(guān)系構(gòu)成的要素之一。一般包括物、行為、與人身相聯(lián)系的精神財(cái)富等?！　、?物：物可分為不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)兩大類(lèi)：①、不動(dòng)產(chǎn)。包括場(chǎng)地、房屋和其他建筑設(shè)施以及場(chǎng)館等， ②動(dòng)產(chǎn)。包括資金、教學(xué)儀器設(shè)備等。 　　⑵ 行為：行為是指教育法律關(guān)系主體實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的作為與不作為，主要包括:①行政機(jī)關(guān)的行政行為。包括行政立法行為和行政執(zhí)法行為。行政立法行為從狹義上講，專(zhuān)指行政機(jī)關(guān)制訂有關(guān)教育行政管理的行政法規(guī)、行政規(guī)章及其他規(guī)范性文件的活動(dòng)。廣義則指國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定權(quán)限和程序制訂有關(guān)國(guó)家教育行政管理工作的規(guī)范性文件的活動(dòng)。②、學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)的管理行為。包括制訂學(xué)?；驒C(jī)構(gòu)內(nèi)部管理規(guī)范的行為；具體組織教學(xué)科研活動(dòng)行為；決定給予違紀(jì)教育者或受教育者一定的教育紀(jì)律處分，接受被處分者申訴的行為；決定給予工作出色、成績(jī)優(yōu)秀的教育者或受教育者一定獎(jiǎng)勵(lì)的行為；對(duì)修業(yè)期滿，符合國(guó)家學(xué)歷水平要求的受教育者發(fā)給畢業(yè)證書(shū)或?qū)W位證書(shū)的行為等。③、教育者與受教育者之間的教育教學(xué)行為。還有學(xué)生家長(zhǎng)、各種社會(huì)組織參與、支持教育活動(dòng)的各種行為?！　、?、精神產(chǎn)品和其他智力成果：它是智力的創(chuàng)造性活動(dòng)的結(jié)晶，屬于非物質(zhì)財(cái)富。主要是包括各種教材、著作在內(nèi)的精神產(chǎn)品和智力成果，各種具有獨(dú)創(chuàng)性并行之有效的教案、教法、教具等的發(fā)明?！　〉谌?、 教育法律關(guān)系內(nèi)容　　教育法律關(guān)系內(nèi)容，是指教育法律關(guān)系主體在依法成立的法律關(guān)系中享有的某種權(quán)能和應(yīng)承擔(dān)的某種必須履行的責(zé)任，它由法律規(guī)范所確認(rèn)并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施，是教育法律關(guān)系的重要構(gòu)成要素之一?！　?quán)利和義務(wù)是法律關(guān)系的核心，沒(méi)有權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容，則無(wú)所謂法律關(guān)系。　　法律上的權(quán)利，是指法律關(guān)系主體依法享有的某種利益或資格，表現(xiàn)為權(quán)利享有者可以作出一定的作為或不作為。一切法定的權(quán)利，國(guó)家都以其強(qiáng)制力給予保障，當(dāng)法定的權(quán)利受到侵害時(shí)，權(quán)利的享有者有權(quán)向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)請(qǐng)求法律保障法律上的義務(wù)，是指法律關(guān)系主體依法承擔(dān)的責(zé)任。表現(xiàn)為義務(wù)承擔(dān)者必須依法實(shí)施一定的作為或不作為。一切法定的義務(wù)，國(guó)家都以其強(qiáng)制力強(qiáng)制其履行，當(dāng)義務(wù)的承擔(dān)者拒絕履行時(shí)，就會(huì)受到相應(yīng)制裁?！　“咐?0：無(wú)證學(xué)校　違法招生在廣州市花都區(qū)獅嶺鎮(zhèn)有一所民辦學(xué)校。場(chǎng)地不達(dá)標(biāo)、消防未通過(guò)、法人資料缺、辦學(xué)條件不具備的情況下，區(qū)教育局不給學(xué)校發(fā)辦學(xué)許可證。然而，主辦想先開(kāi)學(xué)，再補(bǔ)辦。2004年9月在開(kāi)學(xué)初，投資方卻無(wú)視教育行政部門(mén)的勸阻，大張旗鼓違法招生和辦學(xué)。　　由于，在前進(jìn)村附近的工廠里有很多外地打工仔，加之該學(xué)費(fèi)相當(dāng)便宜，比附近學(xué)校收費(fèi)少一半，其他學(xué)校一年級(jí)一個(gè)學(xué)期每人學(xué)費(fèi)1000元，而該校只收600元。所以有很多家長(zhǎng)把孩子送到該校讀書(shū)，生源充足。9月3日，區(qū)教育局對(duì)該校進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，于7日給該校下達(dá)了整改通知書(shū)，指出該校未經(jīng)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)辦學(xué)的行為是違法的，并要求整改完成后于13日交齊辦理辦學(xué)許可證的證照和資料，否則將發(fā)通知責(zé)令停辦。（2004年9月14日　《南方日?qǐng)?bào)》）　　案例中的辦學(xué)者在場(chǎng)地不達(dá)標(biāo)、消防未通過(guò)、法人資料缺等辦學(xué)條件不具備的情況下，擅自辦學(xué)，且無(wú)視教育行政部門(mén)的勸阻，大張旗鼓地違法招生，是一種違法行為。　　分析本案中教育法律關(guān)系的構(gòu)成要素?！　》申P(guān)系的主體：辦學(xué)者、學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)、教育行政部門(mén)， 法律關(guān)系的客體：未經(jīng)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)辦學(xué)行為、教育行政部門(mén)查處行為。法律關(guān)系的內(nèi)容：學(xué)校的辦學(xué)及其對(duì)教學(xué)的組織管理?！　∪绾卫斫饨逃蓹?quán)利和義務(wù)的關(guān)系？（思考題7）P2428頁(yè)　　①、權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一性。法律是規(guī)定人們權(quán)利和義務(wù)的行為規(guī)范。其最主要的是強(qiáng)調(diào)權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一性。公民要正確對(duì)待權(quán)利義務(wù)關(guān)系，既要依法行使法律賦予公民的權(quán)利，也要履行法律賦予公民的義務(wù)，我們?cè)谛纬烧_的公民意識(shí)，以社會(huì)主義法律為武器，捍衛(wèi)自己的正當(dāng)權(quán)利，在享有個(gè)人所擁有的權(quán)利時(shí)，不忘記尊重和承認(rèn)他人的合法權(quán)益，不忘履行對(duì)國(guó)家，對(duì)社會(huì)，對(duì)他人的義務(wù)。同時(shí)，我們大學(xué)生應(yīng)培養(yǎng)法律與自由相統(tǒng)一的觀念。在行使自己權(quán)利時(shí)要慎重考慮自己的言論、行為的社會(huì)效果，不得損害國(guó)家、集體的利益和其他全民的合法權(quán)益。 　?、?、權(quán)利和義務(wù)是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。它們相互對(duì)應(yīng)、相互依存、相互轉(zhuǎn)化、密不可分。任何一項(xiàng)權(quán)利都必然伴隨著一個(gè)或幾個(gè)保證其實(shí)現(xiàn)的義務(wù)。 義務(wù)的存在是權(quán)利存在的前提, 權(quán)利人要享受權(quán)利必須履行義務(wù)。 法律關(guān)系中的同一人既是權(quán)利主體又是義務(wù)主體, 權(quán)利人在一定條件下要承擔(dān)義務(wù), 義務(wù)人在一定條件下要享受權(quán)利?！“咐治觥　“咐?：杜某，男，19歲，2009年10月因其結(jié)伙打架，被甲中學(xué)開(kāi)除，之后轉(zhuǎn)入乙校學(xué)習(xí)。94年10月22日晚9點(diǎn)左右，竄入甲校男生宿舍，在9:20—10:30期間內(nèi)，先后強(qiáng)行進(jìn)入10個(gè)寢室，口稱(chēng)借錢(qián)，出言不遜，利用威脅、恐嚇手段，向十幾名學(xué)生索要人民幣800多元，對(duì)不拿錢(qián)者拳打腳踢。一名已經(jīng)入睡的學(xué)生被打得頭痛難忍、耳鳴不止，當(dāng)晚在同學(xué)護(hù)理下去市醫(yī)院進(jìn)行檢查、治療，花掉醫(yī)療費(fèi)、車(chē)費(fèi)700余元；另一名學(xué)生左腮被打一拳，致使面頰內(nèi)側(cè)被牙墊破；還有一學(xué)生左眼被打青，造成眼內(nèi)淤血。事發(fā)后，學(xué)校及時(shí)將情況反映給上級(jí)各有關(guān)部門(mén)，三天后區(qū)公安分局將杜某收審，責(zé)令其退還了強(qiáng)行索要的人民幣，賠償了傷者的醫(yī)藥費(fèi)和其他費(fèi)用，并處以15天拘留?！　“咐?：?jiǎn)枺孩?、本案中，存在哪幾?lèi)法律關(guān)系？有兩類(lèi)：杜某與受害學(xué)生之間的民事法律關(guān)系；杜某與治安管理機(jī)關(guān)之間的行政法律關(guān)系?！　、?、這些法律關(guān)系的主體分別是誰(shuí)？　　多個(gè)主體:杜某、受害學(xué)生、治安管理行政機(jī)關(guān)都是法律關(guān)系的參加者,每個(gè)受害學(xué)生為個(gè)人主體。治安管理行政機(jī)關(guān)為集體主體.　　從杜某與受害學(xué)生法律關(guān)系看,杜某和受害學(xué)生間是平權(quán)型的民事法律關(guān)系,都為主體,受害學(xué)生為權(quán)利主體,有權(quán)利要求杜某不侵犯自己的財(cái)產(chǎn)權(quán)與人身權(quán),杜某是義務(wù)主體,客體為學(xué)生的財(cái)產(chǎn)(100多元人民幣),應(yīng)對(duì)受害學(xué)生承擔(dān)民事法律責(zé)任,具體方式是:返還財(cái)產(chǎn),即退回要的100多元錢(qián)。賠償損失,賠償醫(yī)療費(fèi)和相關(guān)一些費(fèi)用如營(yíng)養(yǎng)費(fèi)等從杜某與治安管理機(jī)關(guān)的法律關(guān)系看,都為主體,治安管理機(jī)關(guān)是權(quán)利主體,有維護(hù)社會(huì)公共秩序的權(quán)利。杜某為義務(wù)主體,有不擾亂公共秩序的義務(wù),客體就是公共秩序,杜某應(yīng)對(duì)公安機(jī)關(guān)承擔(dān)行政法律責(zé)任,具體方式就是接受行政拘留15天處罰?！　“咐?：現(xiàn)年13歲的王玲玲在某小學(xué)學(xué)習(xí)。2002年9月下旬的一天，上數(shù)學(xué)課時(shí)，數(shù)學(xué)教師趙某在課堂上向王玲玲要數(shù)學(xué)作業(yè)，因王站在座位上未動(dòng)，趙老師便又重復(fù)喊了一聲，讓王玲玲把作業(yè)交上來(lái)。但趙老師看到王玲玲還沒(méi)有做完作業(yè)時(shí)，一氣之下就把作業(yè)摔到地上，并對(duì)其來(lái)回推搡，接著又照王玲玲同學(xué)的臉上打了幾耳光。當(dāng)時(shí)，王感到頭暈眼黑，第二天開(kāi)始出現(xiàn)高燒癥狀，接著出現(xiàn)惡心、頭疼、頭暈、嘔吐、不能走路尿床，神志不清等癥狀，后經(jīng)司法技術(shù)鑒訂為阻塞性腦積水。 　　問(wèn)：（1）、本案涉及的是何種類(lèi)型的法律關(guān)系？參考答案：是教育行政法律關(guān)系?！　。?）、該校數(shù)學(xué)教師趙某應(yīng)該承擔(dān)何種法律責(zé)任？ 參考答案：應(yīng)該承擔(dān)王玲玲身體受到傷害后的醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、住院補(bǔ)助費(fèi)、交通費(fèi)、鑒訂費(fèi)的民事法律責(zé)任。　　案例3：劉芳是初二年級(jí)學(xué)生，家住農(nóng)村，離學(xué)校較遠(yuǎn)，每天上學(xué)要走好長(zhǎng)一段路程。一天，爸爸突然對(duì)她說(shuō)：明天你不要去上學(xué)了，到小賣(mài)部給你媽幫忙吧，你媽一個(gè)人忙不過(guò)來(lái)。劉芳聽(tīng)了后，傷心地哭了。她想念書(shū)，她舍不得學(xué)校的老師和同學(xué)們。但是，她又不能不聽(tīng)爸爸的話，只好不去學(xué)校讀書(shū)了。老師了解到劉芳的情況后，找到了劉芳的爸爸，勸他讓劉芳繼續(xù)上學(xué)。劉芳爸爸說(shuō)：女孩子比不得男孩子，讀書(shū)多了也沒(méi)什么用，還不如讓她在家里干點(diǎn)活呢。再說(shuō)了劉芳是我的女兒，讓不讓她上學(xué)得由我說(shuō)了算?！　≌?qǐng)問(wèn)：（1）、小芳爸爸的說(shuō)法對(duì)嗎？　　參考答案：不對(duì)。（2）小芳的爸爸都違反了哪些規(guī)定？ 違反了《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》。《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第十一條第一款規(guī)定”父母或者其他監(jiān)護(hù)人必須使適齡的子女或者被監(jiān)護(hù)人按時(shí)入學(xué)，接受規(guī)定年限的義務(wù)教育?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》第九條規(guī)定：　父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)尊重未成年人接受教育的權(quán)利，必須使適齡未成年人按照規(guī)定接受義務(wù)教育，不得使在校接受義務(wù)教育的未成年人輟學(xué)。 　　案例4：2010年5月20日中午，某小學(xué)9歲的一年級(jí)學(xué)生黃某和阿敏一起離開(kāi)學(xué)校，來(lái)到學(xué)校附近的津頭磚廠一水坑游泳，黃某在游泳過(guò)程中溺水身亡。黃某死亡后，學(xué)校支付了1000多元喪葬費(fèi)，另外給了家長(zhǎng)4000元。此后，黃的父母與學(xué)校雙方未能就賠償數(shù)額達(dá)成協(xié)議，黃的父母將學(xué)校告上法庭，請(qǐng)求法院判令賠償20年的死亡補(bǔ)償費(fèi)112680元。問(wèn)：（1）、本案涉及的是何種類(lèi)型的法律關(guān)系？　　參考答案： 教育行政法律關(guān)系　?。?）、本案中學(xué)校是否應(yīng)該承擔(dān)法律責(zé)任？　　參考答案：學(xué)校在當(dāng)年招生簡(jiǎn)章中承諾免費(fèi)專(zhuān)車(chē)接送學(xué)生回家，家長(zhǎng)送其子到學(xué)校就讀，表明家長(zhǎng)接受了學(xué)校提供的專(zhuān)車(chē)接送學(xué)生回家的服務(wù)，雙方之間已就此達(dá)成約定。黃某未滿10周歲，是無(wú)民事行為能力人，但學(xué)校未能按照約定在放學(xué)時(shí)將學(xué)生集中點(diǎn)名后用專(zhuān)車(chē)接送回家，而是任由黃某私自離開(kāi)學(xué)校，導(dǎo)致黃某在校外游泳溺水死亡，對(duì)此，學(xué)校是有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。2003年6月25日，該法院一審判決新城區(qū)某小學(xué)賠償黃某死亡補(bǔ)償費(fèi)112680元?！　　?案例5：2010年6月，某小學(xué)三年級(jí)兩名學(xué)生（均為9歲）在課間休息時(shí)，在操場(chǎng)上相互嘻鬧，學(xué)生甲將學(xué)生乙摔倒在地，致使學(xué)生乙脊椎受傷，當(dāng)時(shí)學(xué)生乙下肢不能活動(dòng)。其他同學(xué)將此事報(bào)告了班主伍老師，伍老師立即與學(xué)生乙的家長(zhǎng)取得了聯(lián)系，要求其迅速到學(xué)校未處理此事。家長(zhǎng)來(lái)到學(xué)校后立即將學(xué)生乙送到醫(yī)院治療。乙住傷治療了26天，共花醫(yī)療費(fèi)8674元。出院后，學(xué)生乙的右腿仍行走不便。學(xué)生乙的父母以學(xué)生乙作為原告，將學(xué)生甲的父母、其所在學(xué)校列為共同被告，向人民法院提起了民事賠償訴訟。要求技告承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)8600元，護(hù)理費(fèi)1200元，傷殘補(bǔ)助費(fèi)10萬(wàn)元，精神損害賠償費(fèi)10萬(wàn)元。問(wèn)：（1）、本案涉及的是何種類(lèi)型的法律關(guān)系？　　參考答案： 教育民事法律關(guān)系（2）、本案中學(xué)校是否應(yīng)該承擔(dān)法律責(zé)任？　　參考答案：學(xué)校不承擔(dān)法律責(zé)任。根據(jù) 《學(xué)生傷害事故處理辦法》第9條明確規(guī)定了學(xué)校承擔(dān)學(xué)生傷害事故責(zé)任的情形，對(duì)于不屬于該條規(guī)定的情形，學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任。學(xué)生乙雖然是上學(xué)時(shí)間在學(xué)校受到的傷害，但是傷害事故的發(fā)生原因在于學(xué)生甲、乙之間的喀鬧，學(xué)校沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，學(xué)校不承擔(dān)賠償責(zé)任 （3）、學(xué)生乙的父母提出的民事賠償訴訟要求合理嗎？　　參考答案：不合理。根據(jù)《民法通則》第133條、《最高人民法院關(guān)于貫徹＜中華人民共和國(guó)民法通則）若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第160條的規(guī)定，法院判決學(xué)生甲的父母承擔(dān)部分賠償責(zé)任，賠償醫(yī)療費(fèi)4300元、護(hù)理費(fèi)600元、傷殘補(bǔ)助費(fèi)2萬(wàn)元。教育法律法規(guī)試題及答案:第三章第三章 學(xué)校、學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)　　法學(xué)視角上學(xué)校的概念是什么？學(xué)校的法律地位如何？聯(lián)系實(shí)際談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)（思考題1） P3637　　案例11；1995年9月開(kāi)始，在一無(wú)組織機(jī)構(gòu)和章程，二無(wú)合格的教師，三無(wú)標(biāo)淮的教學(xué)場(chǎng)所，四無(wú)必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)未源的情況下，未經(jīng)縣教育行政部門(mén)批淮，以營(yíng)利為目的，在其住處辦起了太平社區(qū)聯(lián)戶家庭輔導(dǎo)學(xué)習(xí)室。后改名為蒲江書(shū)院，據(jù)初步調(diào)查：從1995年下學(xué)期至1997年上學(xué)期4個(gè)學(xué)期，李某其向?qū)W生收取75380元，除去4個(gè)學(xué)期支出部分，李某私人辦學(xué)違法所得達(dá)25000元。對(duì)李某以營(yíng)利為目的非法辦學(xué)的行為，縣教育局于1996年4月和1997年4月兩次發(fā)文，責(zé)成李某停辦家庭輔導(dǎo)學(xué)習(xí)室。但李某置若罔聞，拒不執(zhí)行，因此，縣教育局于1997年4月中旬申請(qǐng)縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，人民法院于5月4日依照法律程序，對(duì)李某私人辦學(xué)實(shí)施強(qiáng)制停辦?！　?wèn)：縣教育局為什么要責(zé)成李某停辦“家庭輔導(dǎo)學(xué)習(xí)室”？　　分析：⑴、,實(shí)體要件不具備；《教育法》26條規(guī)定“設(shè)立學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，必須具備下列基本條件：（一）有組織機(jī)構(gòu)和章程；