【文章內(nèi)容簡介】 等；這一關系中,國家教育行政機關與其相對人的法律地位是不平等的。國家行政機關處于管理的、領導的和主動的法律地位，而其管理的相對人處于被管理的、被領導的和被動的法律地位。⑵ .教育民事法律關系是不具有行政隸屬關系的學校與行政機關、企事業(yè)組織、集體經(jīng)濟組織、社會團體、個人之間在教育活動過程中發(fā)生的關系。這類關系是共同意思表示的基礎上建立起來的。這是一類具有教育特征和民事性質的教育法律關系，隨著教育民主化的發(fā)展，這種平權性的教育法律關系的范圍將會逐步擴大。　　簡述教育法律關系的構成要素P2428頁　　教育法律關系由教育法律關系主體、教育法律關系客體、教育法律關系內(nèi)容三個要素構成：　　第一、教育法律關系主體 指教育法律關系的參加者，即在教育法律關系中享有權利和承擔義務者，是教育法律關系的構成要素之一?？梢猿蔀榻逃申P系主體的自然人和法人有：教育行政機關，其他國家機關，學校及其他教育機構、教育者、學生及其他受教育者、企事業(yè)單位、社會組織和其他公民等。在華的外國人、無國籍人，財團法人也可以成為我國教育法律關系的主體?！　∽鳛榻逃申P系的主體必須具有教育法上的權利能力和行為能力。教育法上的權利能力，是教育法律關系的主體依法能夠享受教育法上的權利和履行教育法上的義務的一種資格或者能力。教育法上的行為能力，是教育法律關系主體能夠以自己的行為，依法行使教育法上的權利和承擔教育法上的義務的能力。如教育者在教育法上的細微能力除具有完全的民事行為能力外，還應該具有相應的學歷并經(jīng)國家教師資格考試合格，如果相對人不具法定的相應學歷或未通過國家教師資格考試，即不能通過自己的行為來行使教育法上教育者的權利和履行教育法上的教育者的義務時，也就不具備教育法上的教育者的行為能力?！　医逃姓C關是依照組織法建立起來的行使教育行政管理職權的行政主體。學校和其他教育機構，是具體組織教育者和受教育者實施教育活動的社會組織，個人捐贈成立的以發(fā)展教育科技為宗旨的教育基金會其性質屬于財團法人、在教育法律關系中獨立享有民事權利，承擔民事義務，屬于教育法律關系主體。任何一種教育法律關系，沒有享有一定的權利和承擔一定的義務的主體參加，都不能構成?！　〉诙?、教育法律關系客體 指具有法律關系的權利義務所指向的對象，即教育法律關系客觀化的表現(xiàn)形式，是教育法律關系構成的要素之一。一般包括物、行為、與人身相聯(lián)系的精神財富等?！　、?物：物可分為不動產(chǎn)和動產(chǎn)兩大類：①、不動產(chǎn)。包括場地、房屋和其他建筑設施以及場館等， ②動產(chǎn)。包括資金、教學儀器設備等。 　?、?行為：行為是指教育法律關系主體實現(xiàn)權利義務的作為與不作為，主要包括:①行政機關的行政行為。包括行政立法行為和行政執(zhí)法行為。行政立法行為從狹義上講，專指行政機關制訂有關教育行政管理的行政法規(guī)、行政規(guī)章及其他規(guī)范性文件的活動。廣義則指國家機關依照法定權限和程序制訂有關國家教育行政管理工作的規(guī)范性文件的活動。②、學校和其他教育機構的管理行為。包括制訂學?；驒C構內(nèi)部管理規(guī)范的行為；具體組織教學科研活動行為；決定給予違紀教育者或受教育者一定的教育紀律處分，接受被處分者申訴的行為；決定給予工作出色、成績優(yōu)秀的教育者或受教育者一定獎勵的行為；對修業(yè)期滿，符合國家學歷水平要求的受教育者發(fā)給畢業(yè)證書或學位證書的行為等。③、教育者與受教育者之間的教育教學行為。還有學生家長、各種社會組織參與、支持教育活動的各種行為?！　、?、精神產(chǎn)品和其他智力成果：它是智力的創(chuàng)造性活動的結晶，屬于非物質財富。主要是包括各種教材、著作在內(nèi)的精神產(chǎn)品和智力成果，各種具有獨創(chuàng)性并行之有效的教案、教法、教具等的發(fā)明?！　〉谌?、 教育法律關系內(nèi)容　　教育法律關系內(nèi)容，是指教育法律關系主體在依法成立的法律關系中享有的某種權能和應承擔的某種必須履行的責任，它由法律規(guī)范所確認并由國家強制力保證實施，是教育法律關系的重要構成要素之一?！　嗬土x務是法律關系的核心，沒有權利和義務為內(nèi)容，則無所謂法律關系?！　》缮系臋嗬侵阜申P系主體依法享有的某種利益或資格，表現(xiàn)為權利享有者可以作出一定的作為或不作為。一切法定的權利，國家都以其強制力給予保障，當法定的權利受到侵害時，權利的享有者有權向有關國家機關請求法律保障法律上的義務，是指法律關系主體依法承擔的責任。表現(xiàn)為義務承擔者必須依法實施一定的作為或不作為。一切法定的義務，國家都以其強制力強制其履行，當義務的承擔者拒絕履行時，就會受到相應制裁?！　“咐?0：無證學校　違法招生在廣州市花都區(qū)獅嶺鎮(zhèn)有一所民辦學校。場地不達標、消防未通過、法人資料缺、辦學條件不具備的情況下，區(qū)教育局不給學校發(fā)辦學許可證。然而，主辦想先開學，再補辦。2004年9月在開學初，投資方卻無視教育行政部門的勸阻，大張旗鼓違法招生和辦學?！　∮捎冢谇斑M村附近的工廠里有很多外地打工仔，加之該學費相當便宜，比附近學校收費少一半，其他學校一年級一個學期每人學費1000元，而該校只收600元。所以有很多家長把孩子送到該校讀書，生源充足。9月3日，區(qū)教育局對該校進行檢查發(fā)現(xiàn)問題，于7日給該校下達了整改通知書，指出該校未經(jīng)教育行政部門批準辦學的行為是違法的，并要求整改完成后于13日交齊辦理辦學許可證的證照和資料，否則將發(fā)通知責令停辦。（2004年9月14日　《南方日報》）　　案例中的辦學者在場地不達標、消防未通過、法人資料缺等辦學條件不具備的情況下，擅自辦學，且無視教育行政部門的勸阻，大張旗鼓地違法招生，是一種違法行為?！　》治霰景钢薪逃申P系的構成要素?！　》申P系的主體：辦學者、學生、學生家長、教育行政部門， 法律關系的客體：未經(jīng)教育行政部門批準辦學行為、教育行政部門查處行為。法律關系的內(nèi)容：學校的辦學及其對教學的組織管理。　　如何理解教育法律權利和義務的關系？（思考題7）P2428頁　?、佟嗬c義務的統(tǒng)一性。法律是規(guī)定人們權利和義務的行為規(guī)范。其最主要的是強調(diào)權利與義務的統(tǒng)一性。公民要正確對待權利義務關系，既要依法行使法律賦予公民的權利，也要履行法律賦予公民的義務，我們在形成正確的公民意識，以社會主義法律為武器，捍衛(wèi)自己的正當權利，在享有個人所擁有的權利時，不忘記尊重和承認他人的合法權益，不忘履行對國家，對社會，對他人的義務。同時，我們大學生應培養(yǎng)法律與自由相統(tǒng)一的觀念。在行使自己權利時要慎重考慮自己的言論、行為的社會效果，不得損害國家、集體的利益和其他全民的合法權益。 　?、?、權利和義務是辯證統(tǒng)一的關系。它們相互對應、相互依存、相互轉化、密不可分。任何一項權利都必然伴隨著一個或幾個保證其實現(xiàn)的義務。 義務的存在是權利存在的前提, 權利人要享受權利必須履行義務。 法律關系中的同一人既是權利主體又是義務主體, 權利人在一定條件下要承擔義務, 義務人在一定條件下要享受權利?！“咐治觥　“咐?：杜某，男，19歲，2009年10月因其結伙打架，被甲中學開除，之后轉入乙校學習。94年10月22日晚9點左右，竄入甲校男生宿舍，在9:20—10:30期間內(nèi)，先后強行進入10個寢室，口稱借錢，出言不遜，利用威脅、恐嚇手段，向十幾名學生索要人民幣800多元，對不拿錢者拳打腳踢。一名已經(jīng)入睡的學生被打得頭痛難忍、耳鳴不止，當晚在同學護理下去市醫(yī)院進行檢查、治療，花掉醫(yī)療費、車費700余元；另一名學生左腮被打一拳，致使面頰內(nèi)側被牙墊破；還有一學生左眼被打青，造成眼內(nèi)淤血。事發(fā)后，學校及時將情況反映給上級各有關部門，三天后區(qū)公安分局將杜某收審，責令其退還了強行索要的人民幣，賠償了傷者的醫(yī)藥費和其他費用，并處以15天拘留?！　“咐?：問：⑴、本案中，存在哪幾類法律關系？有兩類：杜某與受害學生之間的民事法律關系；杜某與治安管理機關之間的行政法律關系?！　、?、這些法律關系的主體分別是誰？　　多個主體:杜某、受害學生、治安管理行政機關都是法律關系的參加者,每個受害學生為個人主體。治安管理行政機關為集體主體.　　從杜某與受害學生法律關系看,杜某和受害學生間是平權型的民事法律關系,都為主體,受害學生為權利主體,有權利要求杜某不侵犯自己的財產(chǎn)權與人身權,杜某是義務主體,客體為學生的財產(chǎn)(100多元人民幣),應對受害學生承擔民事法律責任,具體方式是:返還財產(chǎn),即退回要的100多元錢。賠償損失,賠償醫(yī)療費和相關一些費用如營養(yǎng)費等從杜某與治安管理機關的法律關系看,都為主體,治安管理機關是權利主體,有維護社會公共秩序的權利。杜某為義務主體,有不擾亂公共秩序的義務,客體就是公共秩序,杜某應對公安機關承擔行政法律責任,具體方式就是接受行政拘留15天處罰。　　案例2：現(xiàn)年13歲的王玲玲在某小學學習。2002年9月下旬的一天，上數(shù)學課時，數(shù)學教師趙某在課堂上向王玲玲要數(shù)學作業(yè)，因王站在座位上未動，趙老師便又重復喊了一聲，讓王玲玲把作業(yè)交上來。但趙老師看到王玲玲還沒有做完作業(yè)時，一氣之下就把作業(yè)摔到地上，并對其來回推搡，接著又照王玲玲同學的臉上打了幾耳光。當時，王感到頭暈眼黑，第二天開始出現(xiàn)高燒癥狀，接著出現(xiàn)惡心、頭疼、頭暈、嘔吐、不能走路尿床，神志不清等癥狀，后經(jīng)司法技術鑒訂為阻塞性腦積水。 　　問：（1）、本案涉及的是何種類型的法律關系？參考答案：是教育行政法律關系?！　。?）、該校數(shù)學教師趙某應該承擔何種法律責任？ 參考答案：應該承擔王玲玲身體受到傷害后的醫(yī)療費、護理費、營養(yǎng)費、住院補助費、交通費、鑒訂費的民事法律責任?！　“咐?：劉芳是初二年級學生，家住農(nóng)村，離學校較遠，每天上學要走好長一段路程。一天，爸爸突然對她說：明天你不要去上學了，到小賣部給你媽幫忙吧，你媽一個人忙不過來。劉芳聽了后，傷心地哭了。她想念書，她舍不得學校的老師和同學們。但是，她又不能不聽爸爸的話，只好不去學校讀書了。老師了解到劉芳的情況后，找到了劉芳的爸爸，勸他讓劉芳繼續(xù)上學。劉芳爸爸說：女孩子比不得男孩子，讀書多了也沒什么用，還不如讓她在家里干點活呢。再說了劉芳是我的女兒，讓不讓她上學得由我說了算。　　請問：（1）、小芳爸爸的說法對嗎？　　參考答案：不對。（2）小芳的爸爸都違反了哪些規(guī)定？ 違反了《中華人民共和國義務教育法》和《未成年人保護法》?！吨腥A人民共和國義務教育法》第十一條第一款規(guī)定”父母或者其他監(jiān)護人必須使適齡的子女或者被監(jiān)護人按時入學，接受規(guī)定年限的義務教育。《未成年人保護法》第九條規(guī)定：　父母或者其他監(jiān)護人應當尊重未成年人接受教育的權利，必須使適齡未成年人按照規(guī)定接受義務教育，不得使在校接受義務教育的未成年人輟學。 　　案例4：2010年5月20日中午，某小學9歲的一年級學生黃某和阿敏一起離開學校，來到學校附近的津頭磚廠一水坑游泳，黃某在游泳過程中溺水身亡。黃某死亡后，學校支付了1000多元喪葬費，另外給了家長4000元。此后，黃的父母與學校雙方未能就賠償數(shù)額達成協(xié)議，黃的父母將學校告上法庭，請求法院判令賠償20年的死亡補償費112680元。問：（1）、本案涉及的是何種類型的法律關系？　　參考答案： 教育行政法律關系　?。?）、本案中學校是否應該承擔法律責任？　　參考答案：學校在當年招生簡章中承諾免費專車接送學生回家，家長送其子到學校就讀，表明家長接受了學校提供的專車接送學生回家的服務，雙方之間已就此達成約定。黃某未滿10周歲，是無民事行為能力人，但學校未能按照約定在放學時將學生集中點名后用專車接送回家，而是任由黃某私自離開學校，導致黃某在校外游泳溺水死亡，對此，學校是有過錯的，應承擔賠償責任。2003年6月25日，該法院一審判決新城區(qū)某小學賠償黃某死亡補償費112680元?！　　?案例5：2010年6月，某小學三年級兩名學生（均為9歲）在課間休息時，在操場上相互嘻鬧，學生甲將學生乙摔倒在地，致使學生乙脊椎受傷，當時學生乙下肢不能活動。其他同學將此事報告了班主伍老師，伍老師立即與學生乙的家長取得了聯(lián)系，要求其迅速到學校未處理此事。家長來到學校后立即將學生乙送到醫(yī)院治療。乙住傷治療了26天，共花醫(yī)療費8674元。出院后，學生乙的右腿仍行走不便。學生乙的父母以學生乙作為原告，將學生甲的父母、其所在學校列為共同被告，向人民法院提起了民事賠償訴訟。要求技告承擔醫(yī)療費8600元，護理費1200元，傷殘補助費10萬元，精神損害賠償費10萬元。問：（1）、本案涉及的是何種類型的法律關系？　　參考答案： 教育民事法律關系（2）、本案中學校是否應該承擔法律責任？　　參考答案：學校不承擔法律責任。根據(jù) 《學生傷害事故處理辦法》第9條明確規(guī)定了學校承擔學生傷害事故責任的情形，對于不屬于該條規(guī)定的情形，學校不承擔責任。學生乙雖然是上學時間在學校受到的傷害，但是傷害事故的發(fā)生原因在于學生甲、乙之間的喀鬧，學校沒有過錯，學校不承擔賠償責任 （3）、學生乙的父母提出的民事賠償訴訟要求合理嗎？　　參考答案：不合理。根據(jù)《民法通則》第133條、《最高人民法院關于貫徹＜中華人民共和國民法通則）若干問題的意見》第160條的規(guī)定，法院判決學生甲的父母承擔部分賠償責任，賠償醫(yī)療費4300元、護理費600元、傷殘補助費2萬元。教育法律法規(guī)試題及答案:第三章第三章 學校、學生的權利和義務　　法學視角上學校的概念是什么？學校的法律地位如何？聯(lián)系實際談談自己的認識（思考題1） P3637　　案例11；1995年9月開始，在一無組織機構和章程，二無合格的教師，三無標淮的教學場所，四無必備的辦學資金和穩(wěn)定的經(jīng)濟未源的情況下，未經(jīng)縣教育行政部門批淮，以營利為目的，在其住處辦起了太平社區(qū)聯(lián)戶家庭輔導學習室。后改名為蒲江書院，據(jù)初步調(diào)查：從1995年下學期至1997年上學期4個學期，李某其向學生收取75380元，除去4個學期支出部分，李某私人辦學違法所得達25000元。對李某以營利為目的非法辦學的行為，縣教育局于1996年4月和1997年4月兩次發(fā)文，責成李某停辦家庭輔導學習室。但李某置若罔聞，拒不執(zhí)行，因此，縣教育局于1997年4月中旬申請縣人民法院強制執(zhí)行，人民法院于5月4日依照法律程序，對李某私人辦學實施強制停辦?！　枺嚎h教育局為什么要責成李某停辦“家庭輔導學習室”？　　分析：⑴、,實體要件不具備；《教育法》26條規(guī)定“設立學校及其他教育機構，必須具備下列基本條件：（一）有組織機構和章程；