【文章內(nèi)容簡介】 息化和數(shù)字化方向發(fā)展，數(shù)據(jù)管理應(yīng)遵循以下原則：（1）統(tǒng)一規(guī)范。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格執(zhí)行省交通運(yùn)輸廳的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。（2）分級管理。實(shí)行分層級的數(shù)據(jù)管理模式，明確職責(zé)分工，層層落實(shí)責(zé)任。（3）過程控制。建立數(shù)據(jù)從采集、報送、審核到應(yīng)用、維護(hù)全過程的控制規(guī)范，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高應(yīng)用效果。（4）保障安全。建立數(shù)據(jù)訪問的身份驗(yàn)證、權(quán)限管理及定期備份等安全制度，規(guī)范操作，做好病毒預(yù)防、入侵檢測和數(shù)據(jù)保密工作。（5）數(shù)據(jù)共享。整合應(yīng)用系統(tǒng)，做到入口唯一，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)一次采集，集中存儲，共享使用。數(shù)據(jù)管理的規(guī)范工作包括：數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)維護(hù)、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)發(fā)布、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)存儲（備份、恢復(fù)）、數(shù)據(jù)安全管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控、數(shù)據(jù)管理考核等。（一）數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)第一條 安徽省交通運(yùn)輸行業(yè)數(shù)據(jù)必須按國家交通部制定的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和代碼規(guī)范執(zhí)行。國家交通部標(biāo)準(zhǔn)中未包括的內(nèi)容執(zhí)行安徽省交通運(yùn)輸廳的統(tǒng)一規(guī)范。第二條 在數(shù)據(jù)采集工作中，各級應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)省局制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)據(jù)的采集錄入、審核修正、數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和管理考核，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。第三條 數(shù)據(jù)指標(biāo)的設(shè)定和修改必須嚴(yán)格執(zhí)行軟件的管理規(guī)定和程序。凡使用省局統(tǒng)一軟件的，市局對有關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)無權(quán)制定和修改，必須執(zhí)行全省統(tǒng)一規(guī)范。使用非省局統(tǒng)一軟件的，市局業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)根據(jù)工作需要和所管軟件的需求變化，及時提出設(shè)定（修改）數(shù)據(jù)指標(biāo)的具體內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和時間要求，并明確數(shù)據(jù)錄入部門、錄入崗位和錄入時限，報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后提交安徽省交通運(yùn)輸聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行管理中心。安徽省交通運(yùn)輸聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行管理中心應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)管理部門的需求，及時制定（修改）數(shù)據(jù)采集的技術(shù)規(guī)范，包括數(shù)據(jù)采集格式、權(quán)限設(shè)定和方法步驟等，并按時向業(yè)務(wù)管理部門通報所采集數(shù)據(jù)的指標(biāo)內(nèi)容變化情況，以便業(yè)務(wù)部門根據(jù)采集到的指標(biāo)提出數(shù)據(jù)加工需求。第四條 數(shù)據(jù)指標(biāo)的確定應(yīng)以有效實(shí)用和優(yōu)化服務(wù)為目標(biāo)，不斷提高數(shù)據(jù)集中度和信息共享度，科學(xué)歸并各項業(yè)務(wù)的同類、同屬性指標(biāo)，避免業(yè)務(wù)部門重復(fù)上報數(shù)據(jù)。（二） 數(shù)據(jù)采集第一條 數(shù)據(jù)采集重點(diǎn)是原始數(shù)據(jù)的采集，原始數(shù)據(jù)主要包括業(yè)務(wù)部門通過紙質(zhì)資料報送的數(shù)據(jù)，通過電子傳輸報送的數(shù)據(jù)（含電磁介質(zhì)報送的數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)傳輸報送的數(shù)據(jù)，下同）；相關(guān)部門通過紙質(zhì)、電子傳輸提供的數(shù)據(jù)；管理業(yè)務(wù)處理結(jié)果（檢查、調(diào)查、核實(shí)、認(rèn)定、審批等）產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。第二條 數(shù)據(jù)采集主要依靠應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行錄入（導(dǎo)入），現(xiàn)用應(yīng)用系統(tǒng)不能滿足數(shù)據(jù)采集需要的，通過相關(guān)系統(tǒng)的補(bǔ)錄模塊進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入（導(dǎo)入）。第三條 數(shù)據(jù)采集方式分為手工采集、數(shù)據(jù)電文導(dǎo)入和光學(xué)字符識別（OCR）、圖形掃描等其他方式。為保障數(shù)據(jù)采集的質(zhì)量，提高數(shù)據(jù)采集的效率，應(yīng)充分應(yīng)用信息化技術(shù)，最大限度地減少手工錄入。第四條 為提高數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量，各市交通部門有關(guān)單位要認(rèn)真執(zhí)行資料數(shù)據(jù)的核對制度，嚴(yán)格以原始資料為依據(jù)，確保錄入數(shù)據(jù)的一致性和準(zhǔn)確性。數(shù)據(jù)采集錄入前，操作人員應(yīng)先將準(zhǔn)備錄入的原始資料或有關(guān)表證單書進(jìn)行完整性、邏輯性、真實(shí)性審核，發(fā)現(xiàn)漏填、錯填和邏輯關(guān)系不符的，應(yīng)于做出修正或補(bǔ)正； 第五條 對通過電子傳輸方式報送數(shù)據(jù)的，數(shù)據(jù)必須通過接收軟件相應(yīng)設(shè)置的完整性、邏輯性審核。第六條 各級各單位應(yīng)建立紙質(zhì)數(shù)據(jù)和電子數(shù)據(jù)的核對制度，明確職責(zé)分工和工作程序，落實(shí)崗位責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。第七條 對于交通部、省廳沒有規(guī)定的數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，各局市交通部門及信息化責(zé)任部門應(yīng)根據(jù)不同的數(shù)據(jù)采集崗位和軟件覆蓋面，細(xì)化工作職責(zé)，量化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合業(yè)務(wù)操作規(guī)程，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集錄入操作規(guī)范和管理制度。數(shù)據(jù)采集規(guī)范應(yīng)包括數(shù)據(jù)來源、采集時間、操作崗位、操作步驟、操作內(nèi)容和采集內(nèi)容的邏輯校驗(yàn)等要素。第八條 各級數(shù)據(jù)采集人員應(yīng)強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量意識, 熟練掌握正確的采集和審核方法，按照部門職責(zé)分工，嚴(yán)格按照相關(guān)操作規(guī)范采集各類數(shù)據(jù)。第九條 任何人不準(zhǔn)擅自委托他人以本人用戶名錄入數(shù)據(jù)。確因工作需要委托他人以自己名義錄入的，必須報經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并及時更改口令。第十條 安徽省交通運(yùn)輸聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行管理中心應(yīng)簡化、歸并各級地單位報送的報表，統(tǒng)一采集，集中處理，自動生成，分別使用，提高工作效率和質(zhì)量，減輕各級單位的工作量。（三）數(shù)據(jù)審核第一條 數(shù)據(jù)審核是確保數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。審核的重點(diǎn)是數(shù)據(jù)的及時性、完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性。（1）及時性是指數(shù)據(jù)要在規(guī)定的時間內(nèi)采集，確保應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)與實(shí)際交通信息業(yè)務(wù)同步；（2）完整性是指數(shù)據(jù)采集應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及相應(yīng)表、證、單、書采集的要求進(jìn)行，不得缺表或漏項，杜絕數(shù)據(jù)的機(jī)外操作和循環(huán)；（3）真實(shí)性是指數(shù)據(jù)采集要如實(shí)反映交通行業(yè)管理實(shí)際，以合法、真實(shí)的原始資料為依據(jù)，不得隨意捏造。（4）準(zhǔn)確性是指數(shù)據(jù)采集應(yīng)準(zhǔn)確反映交通行業(yè)管理實(shí)際，與紙質(zhì)資料數(shù)據(jù)一致，數(shù)據(jù)之間邏輯相符，不得出現(xiàn)運(yùn)算錯誤或邏輯錯誤；（5）規(guī)范性是指數(shù)據(jù)采集應(yīng)按照統(tǒng)一的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。第二條 各市交通部門及相關(guān)崗位人員按照自身工作職責(zé)范圍，負(fù)責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)的日常審核。第三條 為加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，省廳建立數(shù)據(jù)審核制度，數(shù)據(jù)管理員定期或不定期對已采集數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。對審核中發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題應(yīng)及時反饋至具體的原始數(shù)據(jù)采集崗，限期補(bǔ)錄修正。第四條 各級可采取人工抽樣、數(shù)據(jù)軟件檢測等方式進(jìn)行數(shù)據(jù)審核。對檢索出不符合標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)，反饋至原數(shù)據(jù)采集崗進(jìn)行補(bǔ)錄修正。在數(shù)據(jù)應(yīng)用環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)采集差錯，應(yīng)通過相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門的數(shù)據(jù)管理員進(jìn)行審核確認(rèn)，然后反饋至原數(shù)據(jù)采集崗進(jìn)行變更修正。第五條 審核中發(fā)現(xiàn)的差錯應(yīng)及時通知相關(guān)部門。第六條 數(shù)據(jù)審核崗人員與數(shù)據(jù)采集崗人員對數(shù)據(jù)問題有異議的，由上級業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)對爭議事項做出裁定。第七條　對各級數(shù)據(jù)審核發(fā)現(xiàn)的問題數(shù)據(jù)基層分局已無權(quán)限修正的，嚴(yán)格按照數(shù)據(jù)維護(hù)規(guī)定的程序開展修正工作，任何人不得擅自修改。（四） 數(shù)據(jù)維護(hù)第一條 數(shù)據(jù)維護(hù)包括對數(shù)據(jù)中錯誤數(shù)據(jù)的修正、不完整數(shù)據(jù)的補(bǔ)充、垃圾數(shù)據(jù)的清理及歷史數(shù)據(jù)的遷移等。第二條 各市交通業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)結(jié)合各應(yīng)用系統(tǒng)制定詳細(xì)的數(shù)據(jù)維護(hù)工作制度，明確數(shù)據(jù)維護(hù)的權(quán)限、職責(zé)，嚴(yán)格按照工作制度進(jìn)行數(shù)據(jù)維護(hù)。已經(jīng)進(jìn)入應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，不得擅自修改、刪除。第三條 對錯誤數(shù)據(jù)的修正和不完整數(shù)據(jù)的補(bǔ)充，省廳統(tǒng)一按以下程序處理：（1）對尚未錄入應(yīng)用系統(tǒng)或已錄入尚保留修改權(quán)限的數(shù)據(jù)，需修改的，可由前臺原數(shù)據(jù)采集崗根據(jù)審核意見糾正后重新錄入（或直接糾正）；（2）對已錄入應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)錯誤，前臺原數(shù)據(jù)采集崗已無權(quán)限修改的，應(yīng)根據(jù)具體業(yè)務(wù)工作流程和要求實(shí)行層級審批修正。第四條 對已錄入應(yīng)用系統(tǒng)需層級審批修正的數(shù)據(jù)，市級信息部門有權(quán)限處理的，應(yīng)由數(shù)據(jù)修正申請單位及時提出數(shù)據(jù)修正申請，報數(shù)據(jù)所屬系統(tǒng)的責(zé)任業(yè)務(wù)管理科室審核審批。市信息管理部門同意修正或在接到同意修正的審批后辦理。對經(jīng)確認(rèn)不能予以修正的，有權(quán)修正單位應(yīng)及時向申請單位或相關(guān)人員說明原因。第五條對需由省數(shù)據(jù)中心辦理的數(shù)據(jù)修正事項，應(yīng)由申請單位及時提出數(shù)據(jù)修正申請，分別報經(jīng)區(qū)市信息管理部門及責(zé)任業(yè)務(wù)管理科室審批。省級數(shù)據(jù)中心在接到同意修正的申批后辦理。對經(jīng)確認(rèn)不能予以修正的，有關(guān)單位應(yīng)及時向數(shù)據(jù)修正申請單位及有關(guān)人員說明原因。第六條對不按規(guī)定程序上報審批的數(shù)據(jù)修正申請，各級數(shù)據(jù)管理的技術(shù)管理部門不予以修改。第七條　對經(jīng)查實(shí)，屬有關(guān)單位弄虛作假、人為調(diào)整指標(biāo)等主觀因素造成其無法自行恢復(fù)的數(shù)據(jù)錯誤，各級數(shù)據(jù)管理的技術(shù)管理部門有權(quán)不予修正，并向省交通運(yùn)輸單位報告。第八條各級數(shù)據(jù)管理的技術(shù)管理部門應(yīng)按照系統(tǒng)初始維護(hù)設(shè)置和上級部門分配的權(quán)限實(shí)施數(shù)據(jù)修正業(yè)務(wù)。執(zhí)行過程中如遇權(quán)限調(diào)整，各級數(shù)據(jù)管理的技術(shù)管理部門應(yīng)在權(quán)限變動后十五日內(nèi)向轄區(qū)內(nèi)本級和下一級業(yè)務(wù)部門公告通知。第九條 數(shù)據(jù)維護(hù)前應(yīng)做好相應(yīng)備份工作。數(shù)據(jù)維護(hù)工作應(yīng)嚴(yán)格備案，對每項數(shù)據(jù)維護(hù)的內(nèi)容、時間、維護(hù)原因、責(zé)任人等進(jìn)行詳細(xì)記錄，涉及的書面材料必須登記存檔。第十條 應(yīng)用系統(tǒng)因數(shù)據(jù)平臺轉(zhuǎn)換、系統(tǒng)升級等原因需對歷史數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)儲、遷移的，由信息技術(shù)部門會同業(yè)務(wù)管理部門確定歷史數(shù)據(jù)的處理方法，保證新舊數(shù)據(jù)的銜接和系統(tǒng)的平穩(wěn)過渡。第十一條 各級信息技術(shù)部門應(yīng)加強(qiáng)對數(shù)據(jù)的監(jiān)控，定期檢測數(shù)據(jù)的存儲，分析數(shù)據(jù)的構(gòu)成，提出數(shù)據(jù)清理優(yōu)化的方案，經(jīng)業(yè)務(wù)管理部門確認(rèn)后，定期進(jìn)行垃圾數(shù)據(jù)的清理。垃圾數(shù)據(jù)主要指過期的、重復(fù)的、沒有使用價值的數(shù)據(jù)，不包括按規(guī)定應(yīng)保留的歷史數(shù)據(jù)。（五）數(shù)據(jù)分析第一條 數(shù)據(jù)分析是采取科學(xué)合理的方法，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，對計算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)生成的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，充分發(fā)掘數(shù)據(jù)中蘊(yùn)涵的信息，形成有用指標(biāo)數(shù)據(jù)值的過程。第二條 數(shù)據(jù)分析一般按照選題—分析—應(yīng)用—反饋—再選題的方式進(jìn)行，積極研究、探索科學(xué)實(shí)用的分析方法，為交通運(yùn)輸工作服務(wù)。同時依據(jù)數(shù)據(jù)應(yīng)用過程中暴露出的問題，改進(jìn)數(shù)據(jù)管理方法和手段，促進(jìn)數(shù)據(jù)管理質(zhì)量不斷提高。第三條 數(shù)據(jù)分析分為固定分析和專項分析兩種。固定分析指標(biāo)在一定時期內(nèi)相對固定，通過編制應(yīng)用軟件自動生成。專項分析的選題指標(biāo)根據(jù)交通運(yùn)輸管理工作的新形勢和新問題需要專門設(shè)計，臨時從前臺或后臺抽取相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理。第四條 各級