風(fēng)景區(qū)的城市化及其對策研究(編輯修改稿)
2025-07-24 16:35 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 濟發(fā)展、人口的遷移和城市化進程。在特殊的社會環(huán)境下，在地方政府和部門領(lǐng)導(dǎo)的長官意志、崇洋媚外、急功近利的錯誤思想和認識下，形成了一哄而上、盲目錯位、殺雞取卵、竭澤而漁式的開發(fā)，大大加快了風(fēng)景區(qū)內(nèi)的城市化進程，并且破壞了風(fēng)景名勝資源。3．4 多主體推動在大旅游口號的推動下，風(fēng)景區(qū)內(nèi)城市化的主體包括外來開發(fā)商、本地開發(fā)商、當(dāng)?shù)鼐用?、政府及管理部門、各行業(yè)部門等。在這一過程中，自上而下是政府在風(fēng)景區(qū)內(nèi)的推動作用，地方政府在城市化過程中的作用尤其突出，自下而上是開發(fā)商、當(dāng)?shù)鼐用裨诔鞘谢凶园l(fā)投資進行旅游接待設(shè)施建設(shè)的推動作用。總之，一方面源自旅游業(yè)發(fā)展帶來的機遇和游客的行為規(guī)律，另一方面包括特殊的政策環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)認識上的偏差、決策中的失誤以及多方利益主體的推動，是風(fēng)景區(qū)城市化形成的動力機制。四、風(fēng)景區(qū)內(nèi)城市化的危害世界上其他國家的國家公園和風(fēng)景旅游區(qū)也同樣經(jīng)歷了城市化的困擾。世界上第一個國家公園——黃石公園至1970年代末，公園內(nèi)的野營基地已達11處，且主要集中在游人經(jīng)常進出的路段旁和重要景區(qū)。1980年代以來，在公園中心的釣魚橋(Fishing Bridge)、TW服務(wù)社(TW Services)建立了綜合服務(wù)基地，建有358套客房和鄉(xiāng)村客舍，年供應(yīng)量達170萬次的豪華快餐店、游船碼頭和一個公共汽車運輸系統(tǒng)、三處租車中心，公園中南部的格蘭特村(Grand Village)已發(fā)展成擁有300多套客房的現(xiàn)代化汽車旅館、給養(yǎng)站和維修站等設(shè)施的旅游基地。公園內(nèi)部旅游設(shè)施的不斷擴大，破壞公園整體景觀的和諧。更主要的是，對于多數(shù)體型較大的哺乳動物，尤其是食肉動物，人工建筑往往構(gòu)成他們運動中的主要障礙(如灰熊)。泰國巴塔亞旅游度假地1960年代初是曼谷市民周末休憩地，到1990年已發(fā)展成為海濱城市，過夜游客量增加到245萬人，客房數(shù)從1970年的300間發(fā)展到22000間。度假旅游的發(fā)展刺激了海岸土地開發(fā)，延岸開發(fā)與沿路開發(fā)使巴塔亞度假地不斷沿海岸延伸，向縱深發(fā)展，自然環(huán)境質(zhì)量下降，海水污染、基礎(chǔ)設(shè)施不足等問題日益暴露出來，游人數(shù)從1990年開始下降。對于我國風(fēng)景名勝區(qū)，城市化主要有以下幾個方面的危害： 4．1 最大的個人利益，但眾多的利益主體的理性行為導(dǎo)致了風(fēng)景資源被過度使用，最后導(dǎo)致了資源的枯竭。風(fēng)景名勝資源是一種公共物品，公共物品可能出現(xiàn)三種博弈情形：囚徒困境、智豬博弈和斗雞博弈。囚徒困境揭示了保護風(fēng)景名勝資源可能出現(xiàn)的困境：如果每個利益主體都出錢保護資源，每個人的福利都會增加。問題是，如果我保護你不保護，我得不償失，而如果你保護我不保護，我就占便宜。所以每個人的占優(yōu)戰(zhàn)略都是“不保護”。智豬博弈可以幫助人們認識政府和一般開發(fā)商在風(fēng)景名勝資源保護中的博弈關(guān)系。政府好比大豬，普通的開發(fā)商好比小豬。這里的納什均衡是，政府擔(dān)當(dāng)起資源保護的職責(zé)，是“按”的角色，而普通的開發(fā)商則是“等待”。斗雞博弈則表明，政府在保護風(fēng)景名勝資源和治理景區(qū)環(huán)境時應(yīng)采取強硬的措施。4．2 破壞視覺景觀風(fēng)景區(qū)內(nèi)的核心景區(qū)和旅游村鎮(zhèn)往往具有非常杰出的自然景觀，而在該地段城市化之后，這些杰出的自然景觀受到了嚴重的破壞。對武陵源進行景觀美學(xué)評價中，認為人工設(shè)施是影響石英砂巖峰林景觀的負面影響的首要因素，其權(quán)重值為—41．29；而正面影響權(quán)重僅為3，這說明即便是與自然環(huán)境緊密結(jié)合的人工因素，對峰林景觀美景度的貢獻也相當(dāng)?shù)停簿褪钦f峰林景觀的美學(xué)價值來自于它的天然構(gòu)成本身，人工因素不可能起主導(dǎo)作用；另一方面破壞性的人工因素不僅影響到生態(tài)功能，而且已經(jīng)嚴重影響到美學(xué)質(zhì)量。研究表明，人工干預(yù)對于武陵源世界自然遺產(chǎn)的美學(xué)質(zhì)量來說，其弊是遠大于利的。4．3 破壞生態(tài)水文環(huán)境1992年聯(lián)合國世界遺產(chǎn)高級顧問驗收武陵源，認為5540m長的金鞭溪，清澈的溪水，完好的植被，長地段不見人煙，這在亞洲是十分少見的。然而，1998年世界遺產(chǎn)官員再次檢查武陵源時，認為“在峽谷人口區(qū)和天子
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