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正文內(nèi)容

電大天堂【城市管理學(xué)】形成性考核冊答案xxxx春(編輯修改稿)

2024-07-24 15:10 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 少年的概念,有著自身的內(nèi)涵和外延,不能排列和等同,更不能混淆。流動人口的內(nèi)涵可以包容刑釋解教人員和社會閑散青少年,流動人口在外延上大于刑釋解教人員和閑散青少年。從維護(hù)社會穩(wěn)定的角度看,雖然都屬于社會管理的范疇,但有其自身的規(guī)律性?! ∩鐣鲃尤丝谑侵干鐣蓡T在社會結(jié)構(gòu)中所處位置的變動,亦稱社會流動。它通常是指社會成員從一個階層向另一個階層的流動,有時只限于從一個職業(yè)群體向另一個職業(yè)群體的流動。這是一個深層次的社會管理學(xué)問題又是一個深刻的社會實踐問題,具有社會歷史性、綜合性和動態(tài)性特征,折射在人們的政治生活、經(jīng)濟(jì)生活、文化生活和社會生活領(lǐng)域。社會主義轉(zhuǎn)型期的社會流動人口狀況,是隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要素逐步滲透,尤其是生產(chǎn)力中人的活躍因素,其作用大于經(jīng)濟(jì)和技術(shù)引起的流動,同是社會主義的本質(zhì)要求,這個體系比資本主義社會更加開放,一部分人先富起來,出現(xiàn)了社會各種利益階層或利益集團(tuán),這些利益階層或利益集團(tuán)和政治、經(jīng)濟(jì)、文化均開始顯示獨(dú)立性,而且影響力日漸加大,引發(fā)了新的社會流動。 ?。ㄒ唬┙?jīng)濟(jì)發(fā)展型。*市和全國一樣,自“三線建設(shè)”以來,以鬃為代表的國有大中型企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展,一大批優(yōu)秀人才和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)入*市,加快了工業(yè)化進(jìn)程。同時存在的集體經(jīng)濟(jì)、個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、中外合資經(jīng)濟(jì)和股份制、股份合作制,推動了生產(chǎn)力水平不斷提高,城市居民的物質(zhì)文化生活水平日益增長,為社會流動人口提供了物質(zhì)基礎(chǔ);在建設(shè)的進(jìn)程中,加快了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,省級公路四通八達(dá),為人流、物流提供了交通便利,促進(jìn)了地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,成為周邊省、市人們向往發(fā)展的“寶地”,市中心城區(qū)人口從20世紀(jì)80年代中期50,000余人,增加到現(xiàn)在300,000多人?! 。ǘ┱咭龑?dǎo)型。黨的十一屆三中全會的召開,我們黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)上來,改革開放的政治經(jīng)濟(jì)政策從沿海、東南向內(nèi)陸延伸,人民的政治權(quán)利上升,把主要精力集中投向地位變動和經(jīng)濟(jì)生活的富裕上來。在城市進(jìn)行新的經(jīng)濟(jì)體制改革,大量的股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)的涌動,推動企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)權(quán)制度的改革,企業(yè)資產(chǎn)重組,客觀上引導(dǎo)一部分才華精英的社會成員流向了*市,也刺激了當(dāng)?shù)氐挠杏萌瞬畔驏|南沿海流動,就是人們常說的“孔雀東南飛”。在農(nóng)村推行各種各樣的承包制,政府部門的部分權(quán)利下放,逐步放寬了農(nóng)村與城市人口流動的限制,在傳統(tǒng)體制下的絕大多數(shù)農(nóng)民深刻地理解了“貧窮不是社會主義”的科學(xué)道理,遵循“人往高處走,水往低處流”的自然規(guī)律。于是,農(nóng)村社會流動人口以前所未有的規(guī)模和速度展開,直到如今仍然保持著“開弓沒有回頭箭”的勢頭。實行土地承包之后的農(nóng)民有了自主經(jīng)營的權(quán)利和支配勞動時間的權(quán)利,在人多地少,石漠化嚴(yán)重的偏僻山區(qū),農(nóng)業(yè)成本上升、農(nóng)業(yè)效益下降的壓力下,面對城市較多的社會福利,紛紛離開家鄉(xiāng),涌入城市尋找生存的空間?! 。ㄈ┵Y源分配型。社會流動意味著個人社會位置的改變,其目的是改變自己所處位置上的社會資源的質(zhì)和量的分布狀況,大多數(shù)人爭取自己所期望或應(yīng)得到的經(jīng)濟(jì)利益、政治權(quán)利、職業(yè)聲望等社會資源,對整個社會資源進(jìn)行再分配。*市自然資源極為豐富,素有“江南煤都”之稱,通過對煤炭資源開發(fā),鋼鐵、建材、電力、鋁業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中,小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,服務(wù)業(yè)長足發(fā)展,基本形成有礦必有城,有廠必有鎮(zhèn),外地人口的流入,本地人口的自發(fā)流動,社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系、人口、生活方式等由農(nóng)村向都市型轉(zhuǎn)化,必然形成人口集中和生活方式的傳播,使得城市人口相對于整個地區(qū)人口的比例上升,同時人們的價值觀念、行為模式、道德規(guī)范、閑暇娛樂發(fā)生了變化,生產(chǎn)方式不斷更新,對社會資源重新再分配。如盤縣境內(nèi)的盤江礦區(qū)、城關(guān)鎮(zhèn)和紅果鎮(zhèn)片區(qū)人口比例占盤縣總?cè)丝?16萬的60%左右。城鄉(xiāng)人口互動表明了投資的增長,推動了整個社會消費(fèi)的增長,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。  二、社會流動因素對社會穩(wěn)定的影響  社會流動人口的閘門是依次被突破的,有著自身的運(yùn)行規(guī)律。社會流動人口的浪潮第一波是從農(nóng)村開始,億萬農(nóng)民工主動適應(yīng)社會化分工,打破社會階層之間的壁壘,使社會各個成員階層的人員處于不斷的更新變換、互動之中,增加改變社會地位的機(jī)會,向東西南沿海轉(zhuǎn)移,形成前所未有農(nóng)民工浪潮;社會流動人口的第二波是從沒有職業(yè)社會閑散人員出于謀生的需要,在商品大潮的沖擊下,紛紛加入個體、私營經(jīng)濟(jì)活動,借政策的傾斜和市場的短缺迅速致富;社會流動人口的第三波是從公有制內(nèi)部流動的,一些人不愿意吃“大鍋飯”,不甘于平庸生活,又有一定能力和膽量的“公家人”躍入商品經(jīng)濟(jì)的海洋,通過經(jīng)濟(jì)致富改變社會地位。流動者成功的示范效應(yīng)逐步擴(kuò)散,更多的人受到啟示,開始對人生重新定位,希望通過變換新的職業(yè)或?qū)ふ业诙殬I(yè)帶來經(jīng)濟(jì)收入和社會地位的變化。這一切都是在農(nóng)村和城市經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的宏觀背景下發(fā)生,改革使社會流動人口的條件逐步形成,以往禁錮社會流動的政策與制度調(diào)整了,如戶籍制度、商品糧制度、勞動用工制度、人事制度、農(nóng)民進(jìn)城居住制度、個體和私營企業(yè)政策等,都做出了有利于社會流動的調(diào)整。但是,流動人口的大量增加
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