【文章內(nèi)容簡介】 應(yīng)以書面形式提交。 投標(biāo)文件的澄清：在評標(biāo)期間, 對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超過投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。32. 評標(biāo)報告：評標(biāo)委員會完成評定后，向招標(biāo)人提交經(jīng)各評標(biāo)委員會成員簽字的評定結(jié)果報告，并按評定辦法確定中標(biāo)候選人。33. 保密 公開開標(biāo)后直到宣布授予中標(biāo)人合同為止,凡屬于審查、澄清、評估和比較投標(biāo)的有關(guān)資料且與授予合同有關(guān)的信息都不得向任何投標(biāo)人或與上述評標(biāo)過程無關(guān)的人員透露。 投標(biāo)人對評標(biāo)、比較或授予合同決定的過程施加影響的企圖和行為,都可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。十一、授予合同34. 中標(biāo)通知和合同授予 中標(biāo)通知書：評定結(jié)果公告期間，江山市政府采購中心將以書面形式發(fā)出《中標(biāo)通知書》?！吨袠?biāo)通知書》一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力?！吨袠?biāo)通知書》將作為簽訂合同的依據(jù)。 履約保證金：中標(biāo)人在合同簽訂前向采購人繳納中標(biāo)金額的履約保證金，憑履約保證金憑據(jù)退還投標(biāo)保證金。 簽訂合同：中標(biāo)人按《中標(biāo)通知書》指定的時間、地點(diǎn)與甲方直接簽訂合同,并經(jīng)江山市政府采購中心簽證、財政局備案后生效。在有合理證據(jù)證明供應(yīng)商在投標(biāo)過程中承諾的內(nèi)容不能實(shí)質(zhì)響應(yīng)的，采購人有權(quán)拒簽合同。 招標(biāo)文件、澄清文件、投標(biāo)文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。 中標(biāo)人不遵守投標(biāo)文件的要約、承諾，擅自修改投標(biāo)文件的內(nèi)容或在接到中標(biāo)通知書規(guī)定的時間內(nèi)，借故拖延、拒簽合同者，其投標(biāo)保證金不予返還，沒收上繳國庫，并報監(jiān)管部門查處，在監(jiān)管部門查處結(jié)論中確認(rèn)成交供應(yīng)商無法履約的，采購人可以取消該供應(yīng)商的中標(biāo)資格，在此情況下，可將合同授予下一個候選人。 簽約后即為招標(biāo)結(jié)束。投標(biāo)文件一律不退。十二、法律責(zé)任35. 投標(biāo)人有下列情形之一的,處以政府采購項(xiàng)目中標(biāo)金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動,并予以公告,有違法所得的,并處沒收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: 提供虛假材料謀取中標(biāo)的。 采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的。 與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、其他投標(biāo)人惡意串通的。 向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的。 在招標(biāo)過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判、不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同,或者與采購人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的。 拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；十三、其他36. 解釋權(quán)：本招標(biāo)文件是依據(jù)《政府采購法》及有關(guān)規(guī)定編制的，解釋權(quán)屬招標(biāo)人。第三章 采購內(nèi)容及要求一、標(biāo)的：（）標(biāo)的內(nèi)容：年度一事一議財政獎補(bǔ)助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目績效評價。（）評價根據(jù)：《關(guān)于開展江山市年度一事一議財政獎補(bǔ)助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目績效評價的通知》（江財農(nóng)〔〕號）（）標(biāo)的金額：元。（） 標(biāo)的要求：根據(jù)上述文件，由注冊會計師帶隊(duì)對年度一事一議財政獎補(bǔ)助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的個示范村和個特色村開展績效評價工作，要求到各個村項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場查看建設(shè)完成情況、核實(shí)工程資料和工程量，審核財務(wù)資料，按績效評價表對每個村進(jìn)行打分并出具績效評價報告，出具全市總體評價報告，于中標(biāo)后個工作日內(nèi)完成評價，向江山市財政局（農(nóng)業(yè)科）提交評價報告及相關(guān)資料報送評價報告（紙質(zhì)和電子版）和相關(guān)資料。、招標(biāo)人資格要求對江山市農(nóng)村情況熟悉并具有績效評價資質(zhì)的會計事務(wù)所和稅務(wù)事務(wù)所，參加績效評價的工作小組必須有注冊會計師。第四章 評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)一、 評標(biāo)委員會的組成1. 評標(biāo)委員會由采購人代表名以及從政府采購評審專家?guī)炖镫S機(jī)抽取的名專家組成，評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、詢標(biāo)、評估和比較。采購人代表由采購單位按一比三以上的比例推薦，由采購監(jiān)管人員在開標(biāo)前隨機(jī)抽取，并代表采購單位負(fù)責(zé)對項(xiàng)目評審質(zhì)量和結(jié)果的審查，但不得擔(dān)任評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人。2. 詢標(biāo)期間，供應(yīng)商法人代表或法人委托人必須在場。負(fù)責(zé)解答有關(guān)事宜。如不在場，則視同默認(rèn)采購結(jié)果，事后不得對采購相關(guān)人員、采購過程及結(jié)果提出異議。二、 評標(biāo)原則3. 本評標(biāo)辦法采用綜合評分法，投標(biāo)人得分由資信、技術(shù)分和商務(wù)分合計組成,滿分為分。4. 資信、技術(shù)分與商務(wù)分合計得分最高者為第一中標(biāo)候選人，得分次高者為第二中標(biāo)候選人，總分相同時，價格低者優(yōu)先。5. 評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件，結(jié)合技術(shù)評分細(xì)則對各投標(biāo)人的資信、技術(shù)部分進(jìn)行評審。評標(biāo)委員會各成員所評分值的算術(shù)平均值即為各投標(biāo)人的資信、技術(shù)分值（計算時四舍五入保留二位小數(shù)）。6. 中標(biāo)結(jié)果公告期間，采購中心發(fā)出《中標(biāo)通知書》。三、 注意事項(xiàng)7. 評審時如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報價明顯低于成本價的，評標(biāo)委員會可要求該供應(yīng)商書面說明并提供相關(guān)證明材料。該供應(yīng)商不能合理說明原因并提供證明材料的，評審小組應(yīng)將該供應(yīng)商的采購響應(yīng)文件作無效處理，同時采購組織機(jī)構(gòu)應(yīng)將該情況報同級財政部門，并視情將其列入不良供應(yīng)商名單。評分標(biāo)準(zhǔn)評分內(nèi)容細(xì)則細(xì)則內(nèi)容分值投標(biāo)報價報價分基準(zhǔn)價為滿足評標(biāo)要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價，投標(biāo)報價得分(基準(zhǔn)價／投標(biāo)報價)，四舍五入，保留兩位小數(shù)。報價高于最高限價的，為無效投標(biāo)文件。分案例同行業(yè)同類型項(xiàng)目案例分投標(biāo)人近年來具有財政補(bǔ)助項(xiàng)目績效評價等同類型項(xiàng)目案例，每個案例得分，最高分。投標(biāo)時必須提供項(xiàng)目合同原件，不提供不得分。原來案例被業(yè)主投訴不合格，或未通過上級檢查的不得分。分人員配備專職執(zhí)業(yè)注冊會計師數(shù)量注冊會計師人得分，人以上每增加人加分，最高分（必須提供該服務(wù)人員的證件原件及常駐地個月以上養(yǎng)老保險證明原件，由社保部門蓋章。）分投標(biāo)人情況綜合實(shí)力分行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的榮譽(yù)、誠信情況等，由評委根據(jù)投標(biāo)人提供原件給分，每一項(xiàng)得分，最多得分，無原件不得分分評價方案績效評價組織方案分根據(jù)本次評價內(nèi)容和要求，對評價組織工作進(jìn)行細(xì)化編寫詳細(xì)方案，（分）績效評價方案應(yīng)當(dāng)具體、清晰、具有可操作性，內(nèi)容通常包括項(xiàng)目的背景、評價目的、評價對象和范圍、績效評價指標(biāo)體系、評價方法、各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的收集方法、評價人員分工、評價計劃、管理控制等，內(nèi)容完整得基礎(chǔ)分分，在此基礎(chǔ)上視方案優(yōu)劣酌情給分，內(nèi)容不齊全的不得分。分.客觀性（分）在對項(xiàng)目概況進(jìn)行描述時，應(yīng)當(dāng)遵守客觀公正原則，按照客觀事實(shí)進(jìn)行描述，內(nèi)容完整得基礎(chǔ)分分，在此基礎(chǔ)上視方案優(yōu)劣酌情給分，內(nèi)容不齊全的不得分。分.科學(xué)性（分）績效評價方案中，績效評價指標(biāo)及指標(biāo)權(quán)重的設(shè)定合理反映項(xiàng)目特性，評價方法選擇恰當(dāng)，績效評價指標(biāo)數(shù)據(jù)的收集方法合理，內(nèi)容完整得基礎(chǔ)分分，在此基礎(chǔ)上視方案優(yōu)劣酌情給分，內(nèi)容不齊全的不得分。分.簡明性（分）績效評價方案應(yīng)當(dāng)主次分明、語言精煉、邏輯清晰，語言表述提綱挈領(lǐng)、簡明扼要、易于理解，內(nèi)容完整得基礎(chǔ)分分，在此基礎(chǔ)上視方案優(yōu)劣酌情給分，內(nèi)容不齊全的不得分。分開評標(biāo)程序8. 主持人宣布投標(biāo)截止時間，截止時間以國家授時中心標(biāo)準(zhǔn)時間為準(zhǔn)，宣布招標(biāo)會議開始；9. 確認(rèn)供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)委托代理人資格、到場及投標(biāo)保證金交納等情況；10. 檢查各供應(yīng)商的標(biāo)函密封、標(biāo)記情況；11. 按標(biāo)書遞交時間的逆順序當(dāng)眾啟封各供應(yīng)商的資信文件，送評標(biāo)委員會審查。12. 由主持人宣布資格審查結(jié)果并按送達(dá)標(biāo)書的逆順序當(dāng)眾啟封審查合格的供應(yīng)商的技術(shù)文件，送評標(biāo)室給評標(biāo)委員會獨(dú)立評審技術(shù)標(biāo)，如有疑問，可對投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)，投標(biāo)人要向評標(biāo)委員會澄清有關(guān)問題，并最終以書面形式進(jìn)行答復(fù)。評委對各供應(yīng)商打資信及技術(shù)分。 13. 由主持人按順序拆封各供應(yīng)商的商務(wù)文件，并宣布各供應(yīng)商商務(wù)報價，并送評標(biāo)委員會進(jìn)行審查。如有疑問，可對投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)，投標(biāo)人要向評標(biāo)委員會澄清有關(guān)問題，并最終以書面形式進(jìn)行答復(fù)。14. 最后由評標(biāo)委員會計算出各供應(yīng)商的商務(wù)得分，在現(xiàn)場監(jiān)督人員的監(jiān)督下，進(jìn)行復(fù)核，然后加計總分后當(dāng)場公布各供應(yīng)商的各項(xiàng)得分及總分，評標(biāo)委員會按評標(biāo)辦法和細(xì)則規(guī)定推薦中標(biāo)候選人。15. 主持人宣布開標(biāo)結(jié)果。16. 開標(biāo)會結(jié)束。第五章 合同草案江山市政府采購合同項(xiàng)目名稱： 項(xiàng)目編號：甲方：（買方）乙方：（賣方）甲、乙雙方根據(jù)年 月 日 (地址: 江山市縣河?xùn)|路號) 項(xiàng)目公開招標(biāo)的結(jié)果，簽署本合同。一、 服務(wù)內(nèi)容二、三、 合同金額本合同金額為（大寫）：元（￥元）人民幣。合同價格包括項(xiàng)目整體采購所需的運(yùn)輸、培訓(xùn)、計量檢定、安裝、調(diào)試、售后服務(wù)等所有費(fèi)用。乙方收款賬號：。乙方開戶行：。四、 技術(shù)資料乙方應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時間向甲方提供有關(guān)技術(shù)資料。五、 知識產(chǎn)權(quán)乙方應(yīng)保證提供服務(wù)過程中不會侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)。六、 履約保證金乙方交納人民幣 元作為本合同的履約保證金。（乙方交納成交金額的作為本合同的履約保證金，合同結(jié)束后退還履約保證金。）七、 轉(zhuǎn)包或分包.本合同范圍的貨物，應(yīng)由乙方直接供應(yīng)，不得轉(zhuǎn)讓他人供應(yīng)；.除非得到甲方的書面同意，乙方不得將本合同范圍的貨物全部或部分分包給他人供應(yīng)；.如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)甲方同意的分包行為，甲方有權(quán)解除合同，沒收履約保證金并追究乙方的違約責(zé)任。八、 服務(wù)質(zhì)量保證期和服務(wù)質(zhì)量保證金(選用). 服務(wù)質(zhì)量保證期 壹 年。（自合同之日起計）. 服務(wù)質(zhì)量保證金 元。（履約保證金在中標(biāo)投標(biāo)人按合同約定驗(yàn)收合格后自行轉(zhuǎn)為質(zhì)保金）九、 合同履行時間、履行方