【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 應(yīng)以書面形式提交。 投標(biāo)文件的澄清：在評(píng)標(biāo)期間, 對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超過(guò)投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。32. 評(píng)標(biāo)報(bào)告：評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)定后，向招標(biāo)人提交經(jīng)各評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽字的評(píng)定結(jié)果報(bào)告，并按評(píng)定辦法確定中標(biāo)候選人。33. 保密 公開開標(biāo)后直到宣布授予中標(biāo)人合同為止,凡屬于審查、澄清、評(píng)估和比較投標(biāo)的有關(guān)資料且與授予合同有關(guān)的信息都不得向任何投標(biāo)人或與上述評(píng)標(biāo)過(guò)程無(wú)關(guān)的人員透露。 投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)、比較或授予合同決定的過(guò)程施加影響的企圖和行為,都可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。十一、授予合同34. 中標(biāo)通知和合同授予 中標(biāo)通知書：評(píng)定結(jié)果公告期間，江山市政府采購(gòu)中心將以書面形式發(fā)出《中標(biāo)通知書》?！吨袠?biāo)通知書》一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力?！吨袠?biāo)通知書》將作為簽訂合同的依據(jù)。 履約保證金：中標(biāo)人在合同簽訂前向采購(gòu)人繳納中標(biāo)金額的履約保證金，憑履約保證金憑據(jù)退還投標(biāo)保證金。 簽訂合同：中標(biāo)人按《中標(biāo)通知書》指定的時(shí)間、地點(diǎn)與甲方直接簽訂合同,并經(jīng)江山市政府采購(gòu)中心簽證、財(cái)政局備案后生效。在有合理證據(jù)證明供應(yīng)商在投標(biāo)過(guò)程中承諾的內(nèi)容不能實(shí)質(zhì)響應(yīng)的，采購(gòu)人有權(quán)拒簽合同。 招標(biāo)文件、澄清文件、投標(biāo)文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。 中標(biāo)人不遵守投標(biāo)文件的要約、承諾，擅自修改投標(biāo)文件的內(nèi)容或在接到中標(biāo)通知書規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，借故拖延、拒簽合同者，其投標(biāo)保證金不予返還，沒收上繳國(guó)庫(kù)，并報(bào)監(jiān)管部門查處，在監(jiān)管部門查處結(jié)論中確認(rèn)成交供應(yīng)商無(wú)法履約的，采購(gòu)人可以取消該供應(yīng)商的中標(biāo)資格，在此情況下，可將合同授予下一個(gè)候選人。 簽約后即為招標(biāo)結(jié)束。投標(biāo)文件一律不退。十二、法律責(zé)任35. 投標(biāo)人有下列情形之一的,處以政府采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng),并予以公告,有違法所得的,并處沒收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: 提供虛假材料謀取中標(biāo)的。 采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的。 與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、其他投標(biāo)人惡意串通的。 向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的。 在招標(biāo)過(guò)程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商談判、不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同,或者與采購(gòu)人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的。 拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；十三、其他36. 解釋權(quán)：本招標(biāo)文件是依據(jù)《政府采購(gòu)法》及有關(guān)規(guī)定編制的，解釋權(quán)屬招標(biāo)人。第三章 采購(gòu)內(nèi)容及要求一、標(biāo)的：（）標(biāo)的內(nèi)容：年度一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。（）評(píng)價(jià)根據(jù)：《關(guān)于開展江山市年度一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》（江財(cái)農(nóng)〔〕號(hào)）（）標(biāo)的金額：元。（） 標(biāo)的要求：根據(jù)上述文件，由注冊(cè)會(huì)計(jì)師帶隊(duì)對(duì)年度一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的個(gè)示范村和個(gè)特色村開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，要求到各個(gè)村項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)查看建設(shè)完成情況、核實(shí)工程資料和工程量，審核財(cái)務(wù)資料，按績(jī)效評(píng)價(jià)表對(duì)每個(gè)村進(jìn)行打分并出具績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，出具全市總體評(píng)價(jià)報(bào)告，于中標(biāo)后個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)價(jià)，向江山市財(cái)政局（農(nóng)業(yè)科）提交評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)資料報(bào)送評(píng)價(jià)報(bào)告（紙質(zhì)和電子版）和相關(guān)資料。、招標(biāo)人資格要求對(duì)江山市農(nóng)村情況熟悉并具有績(jī)效評(píng)價(jià)資質(zhì)的會(huì)計(jì)事務(wù)所和稅務(wù)事務(wù)所，參加績(jī)效評(píng)價(jià)的工作小組必須有注冊(cè)會(huì)計(jì)師。第四章 評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)一、 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成1. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表名以及從政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)炖镫S機(jī)抽取的名專家組成，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、詢標(biāo)、評(píng)估和比較。采購(gòu)人代表由采購(gòu)單位按一比三以上的比例推薦，由采購(gòu)監(jiān)管人員在開標(biāo)前隨機(jī)抽取，并代表采購(gòu)單位負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目評(píng)審質(zhì)量和結(jié)果的審查，但不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人。2. 詢標(biāo)期間，供應(yīng)商法人代表或法人委托人必須在場(chǎng)。負(fù)責(zé)解答有關(guān)事宜。如不在場(chǎng)，則視同默認(rèn)采購(gòu)結(jié)果，事后不得對(duì)采購(gòu)相關(guān)人員、采購(gòu)過(guò)程及結(jié)果提出異議。二、 評(píng)標(biāo)原則3. 本評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)分法，投標(biāo)人得分由資信、技術(shù)分和商務(wù)分合計(jì)組成,滿分為分。4. 資信、技術(shù)分與商務(wù)分合計(jì)得分最高者為第一中標(biāo)候選人，得分次高者為第二中標(biāo)候選人，總分相同時(shí)，價(jià)格低者優(yōu)先。5. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件，結(jié)合技術(shù)評(píng)分細(xì)則對(duì)各投標(biāo)人的資信、技術(shù)部分進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員所評(píng)分值的算術(shù)平均值即為各投標(biāo)人的資信、技術(shù)分值（計(jì)算時(shí)四舍五入保留二位小數(shù)）。6. 中標(biāo)結(jié)果公告期間，采購(gòu)中心發(fā)出《中標(biāo)通知書》。三、 注意事項(xiàng)7. 評(píng)審時(shí)如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于成本價(jià)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求該供應(yīng)商書面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。該供應(yīng)商不能合理說(shuō)明原因并提供證明材料的，評(píng)審小組應(yīng)將該供應(yīng)商的采購(gòu)響應(yīng)文件作無(wú)效處理，同時(shí)采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)將該情況報(bào)同級(jí)財(cái)政部門，并視情將其列入不良供應(yīng)商名單。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分內(nèi)容細(xì)則細(xì)則內(nèi)容分值投標(biāo)報(bào)價(jià)報(bào)價(jià)分基準(zhǔn)價(jià)為滿足評(píng)標(biāo)要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)得分(基準(zhǔn)價(jià)／投標(biāo)報(bào)價(jià))，四舍五入，保留兩位小數(shù)。報(bào)價(jià)高于最高限價(jià)的，為無(wú)效投標(biāo)文件。分案例同行業(yè)同類型項(xiàng)目案例分投標(biāo)人近年來(lái)具有財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)等同類型項(xiàng)目案例，每個(gè)案例得分，最高分。投標(biāo)時(shí)必須提供項(xiàng)目合同原件，不提供不得分。原來(lái)案例被業(yè)主投訴不合格，或未通過(guò)上級(jí)檢查的不得分。分人員配備專職執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師數(shù)量注冊(cè)會(huì)計(jì)師人得分，人以上每增加人加分，最高分（必須提供該服務(wù)人員的證件原件及常駐地個(gè)月以上養(yǎng)老保險(xiǎn)證明原件，由社保部門蓋章。）分投標(biāo)人情況綜合實(shí)力分行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的榮譽(yù)、誠(chéng)信情況等，由評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人提供原件給分，每一項(xiàng)得分，最多得分，無(wú)原件不得分分評(píng)價(jià)方案績(jī)效評(píng)價(jià)組織方案分根據(jù)本次評(píng)價(jià)內(nèi)容和要求，對(duì)評(píng)價(jià)組織工作進(jìn)行細(xì)化編寫詳細(xì)方案，（分）績(jī)效評(píng)價(jià)方案應(yīng)當(dāng)具體、清晰、具有可操作性，內(nèi)容通常包括項(xiàng)目的背景、評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的收集方法、評(píng)價(jià)人員分工、評(píng)價(jià)計(jì)劃、管理控制等，內(nèi)容完整得基礎(chǔ)分分，在此基礎(chǔ)上視方案優(yōu)劣酌情給分，內(nèi)容不齊全的不得分。分.客觀性（分）在對(duì)項(xiàng)目概況進(jìn)行描述時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守客觀公正原則，按照客觀事實(shí)進(jìn)行描述，內(nèi)容完整得基礎(chǔ)分分，在此基礎(chǔ)上視方案優(yōu)劣酌情給分，內(nèi)容不齊全的不得分。分.科學(xué)性（分）績(jī)效評(píng)價(jià)方案中，績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)及指標(biāo)權(quán)重的設(shè)定合理反映項(xiàng)目特性，評(píng)價(jià)方法選擇恰當(dāng)，績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)的收集方法合理，內(nèi)容完整得基礎(chǔ)分分，在此基礎(chǔ)上視方案優(yōu)劣酌情給分，內(nèi)容不齊全的不得分。分.簡(jiǎn)明性（分）績(jī)效評(píng)價(jià)方案應(yīng)當(dāng)主次分明、語(yǔ)言精煉、邏輯清晰，語(yǔ)言表述提綱挈領(lǐng)、簡(jiǎn)明扼要、易于理解，內(nèi)容完整得基礎(chǔ)分分，在此基礎(chǔ)上視方案優(yōu)劣酌情給分，內(nèi)容不齊全的不得分。分開評(píng)標(biāo)程序8. 主持人宣布投標(biāo)截止時(shí)間，截止時(shí)間以國(guó)家授時(shí)中心標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間為準(zhǔn)，宣布招標(biāo)會(huì)議開始；9. 確認(rèn)供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)委托代理人資格、到場(chǎng)及投標(biāo)保證金交納等情況；10. 檢查各供應(yīng)商的標(biāo)函密封、標(biāo)記情況；11. 按標(biāo)書遞交時(shí)間的逆順序當(dāng)眾啟封各供應(yīng)商的資信文件，送評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查。12. 由主持人宣布資格審查結(jié)果并按送達(dá)標(biāo)書的逆順序當(dāng)眾啟封審查合格的供應(yīng)商的技術(shù)文件，送評(píng)標(biāo)室給評(píng)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立評(píng)審技術(shù)標(biāo)，如有疑問(wèn)，可對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)，投標(biāo)人要向評(píng)標(biāo)委員會(huì)澄清有關(guān)問(wèn)題，并最終以書面形式進(jìn)行答復(fù)。評(píng)委對(duì)各供應(yīng)商打資信及技術(shù)分。 13. 由主持人按順序拆封各供應(yīng)商的商務(wù)文件，并宣布各供應(yīng)商商務(wù)報(bào)價(jià)，并送評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行審查。如有疑問(wèn)，可對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)，投標(biāo)人要向評(píng)標(biāo)委員會(huì)澄清有關(guān)問(wèn)題，并最終以書面形式進(jìn)行答復(fù)。14. 最后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)計(jì)算出各供應(yīng)商的商務(wù)得分，在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員的監(jiān)督下，進(jìn)行復(fù)核，然后加計(jì)總分后當(dāng)場(chǎng)公布各供應(yīng)商的各項(xiàng)得分及總分，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)辦法和細(xì)則規(guī)定推薦中標(biāo)候選人。15. 主持人宣布開標(biāo)結(jié)果。16. 開標(biāo)會(huì)結(jié)束。第五章 合同草案江山市政府采購(gòu)合同項(xiàng)目名稱： 項(xiàng)目編號(hào)：甲方：（買方）乙方：（賣方）甲、乙雙方根據(jù)年 月 日 (地址: 江山市縣河?xùn)|路號(hào)) 項(xiàng)目公開招標(biāo)的結(jié)果，簽署本合同。一、 服務(wù)內(nèi)容二、三、 合同金額本合同金額為（大寫）：元（￥元）人民幣。合同價(jià)格包括項(xiàng)目整體采購(gòu)所需的運(yùn)輸、培訓(xùn)、計(jì)量檢定、安裝、調(diào)試、售后服務(wù)等所有費(fèi)用。乙方收款賬號(hào)：。乙方開戶行：。四、 技術(shù)資料乙方應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間向甲方提供有關(guān)技術(shù)資料。五、 知識(shí)產(chǎn)權(quán)乙方應(yīng)保證提供服務(wù)過(guò)程中不會(huì)侵犯任何第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。六、 履約保證金乙方交納人民幣 元作為本合同的履約保證金。（乙方交納成交金額的作為本合同的履約保證金，合同結(jié)束后退還履約保證金。）七、 轉(zhuǎn)包或分包.本合同范圍的貨物，應(yīng)由乙方直接供應(yīng)，不得轉(zhuǎn)讓他人供應(yīng)；.除非得到甲方的書面同意，乙方不得將本合同范圍的貨物全部或部分分包給他人供應(yīng)；.如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)甲方同意的分包行為，甲方有權(quán)解除合同，沒收履約保證金并追究乙方的違約責(zé)任。八、 服務(wù)質(zhì)量保證期和服務(wù)質(zhì)量保證金(選用). 服務(wù)質(zhì)量保證期 壹 年。（自合同之日起計(jì)）. 服務(wù)質(zhì)量保證金 元。（履約保證金在中標(biāo)投標(biāo)人按合同約定驗(yàn)收合格后自行轉(zhuǎn)為質(zhì)保金）九、 合同履行時(shí)間、履行方