【文章內容簡介】 的靈活性；（5）同時多個項目組織的存在與公司各部門保持密切的合作關系；6）完善的公司業(yè)務與后勤支持系統(tǒng)。（二）工程咨詢公司的管理（各層的人員及其職責）（1）最高管理層包括董事會或執(zhí)行董事會的董事、公司的總裁、副總裁、總工程師、總會計師等高級職員。最高管理層的職責是制定公司的長遠目標、發(fā)展戰(zhàn)略，并評價整個公司的業(yè)績。（2）中間管理層包括公司的部門經理、部門總工程師等。他們主要負責市場開發(fā)，組織項目的技術服務，協調控制項目的進度以及日常的業(yè)務建設，還包括人員培訓、公司財務管理等，并向最高管理層報告工作。（3）作業(yè)管理層。主要包括各專業(yè)負責人，如主任工程師等，他們在部門內對其他技術人員的具體工作予以指導、監(jiān)督和檢查。專業(yè)負責人直接參加項目組，擔任項目經理或項目組專業(yè)負責人。企業(yè)經營管理學中所有基本原則都適用于工程咨詢公司，工程咨詢管理方法的一些特點：1任務的特征是階段性與臨時性；2公司內部人員呈現一定的流動性；3工程咨詢公司與一般公司的最大不同是，擁有的工程技術人員（一般占50％以上）、專有特長、知識產權和項目管理體系等無形 資產構成其資產的大部分。以上特性決定了工程咨詢公司管理上更側重于以下3方面。（1）增強整體性和適應性。（2）重視對員工的激勵。（3）提高技術水平。（三）執(zhí)行項目的組織形式（項目組，支持組）無論哪個公司，都是以項目為基本單元來完成咨詢任務的。典型的項目組實行3管理：第一級為項目經理，并由計劃協調工程師協助工作；第二級為設計經理、施工管理經理、采購經理等；第3為專業(yè)組。有些工程咨詢公司除了設置項目組之外，還為一些大型復雜項目組成項目支持組，與項目組一起完成工作任務。（四）項目經理責任制度項目經理的責任與權限大體可歸納為以下幾個方面：（1）責任：7個代表公司為客戶開展項目服務；制定項目組工作計劃；組織并聘用項目組成員；檢查并上報項目進展情況；監(jiān)督技術經理的工作；協調與公司各部門的聯系；按預算控制項目的開支。（2）權限：5個管理項目組的全部工作；充分利用公司資源完成項目；批準項目組人員、計劃變更；修正項目組預算；批準項目組的工作報告。主要包括4個：1客戶和公司對項目經理工作的滿意程度；2項目的建設工期、質量和造價（三大目標）與原定指標對比，考核項目經理的技術能力；3咨詢合同的履約情況，應付意外事件的措施等，考察項目經理在項目實施時的管理水平；4項目組的利潤是否達到了公司的預期目標等。人員培訓是項目經理制的基礎，通常采取兩種主要方式培訓人員。（1）崗位培訓。崗位培訓有三種常見的方法： ①指導： ②工作輪換： ③承擔專門任務：（2）業(yè)務進修。（五）咨詢公司的專家?guī)鞂＜規(guī)煲话銓嵭袑＜易缘怯浿?。采取一事一聘的方式。國際上通行的咨詢公司的專家?guī)燧斎肓斯舅璧膶＜覕祿畔?，包括專業(yè)特長、業(yè)務水平、工作能力等，特別注重工作經驗和經歷。第二節(jié) 工程咨詢公司的市場開發(fā)（熟悉）一、咨詢業(yè)務市場開拓（一）業(yè)務開發(fā)的基本程序工作內容：1及時了解各地區(qū)經濟的結構特征與發(fā)展趨勢，掌握國內、國際兩個市場新的項目動態(tài)；2客戶項目的連續(xù)性（如一個電力公司擬分期建設的電站數量）；3客戶對項目服務的需求（全過程或若干個階段的服務）其過程基本分為三個步驟，如P40圖所示。首先，由公司的業(yè)務開發(fā)部門（市場部）完成項目分析，包括的內容有：1項目背景、資金來源、地理位置等；2項目是否屬于公司從事的項目類型；3項目的經濟社會價值（成功的可能性和對環(huán)境的影響）；4可否通過項目達到公司的發(fā)展目標；5業(yè)主的財務狀況。第二步，專業(yè)部門深入項目分析，主要內容有：1客戶對咨詢服務的要求；2是否需要競爭性投標；3公司參與競爭的技術能力如何；4需要的商務競爭策略；5風險分析。最后，項目部準備咨詢服務建議書。通過對項目的分析與篩選，可以避免投標的盲目性，減少執(zhí)行項目的風險，通過項目選擇，體現和貫徹公司的經營戰(zhàn)略。（二）工程咨詢市場的特點：：行業(yè)規(guī)劃淡化為企業(yè)規(guī)劃，行業(yè)協會只起協調作用；地方發(fā)展規(guī)劃更接近市場。，將逐步放開，基本原則：“誰投資，誰決策，誰收益誰承擔風險”。（融資、勘、設、）、實施階段（合同管理、監(jiān)理、跟蹤評價）的咨詢已開始市場化。 D、項目建成后（竣工驗收、總結評價、后評價）也會相應變化。：1）國際工程項目的復雜性、相對高風險性；2）咨詢的難度增加：3）采用公開競爭方式選擇咨詢單位。二、工程咨詢市場的信息收集有6個方面：。三、工程咨詢公司經營戰(zhàn)略（熟悉）不應是單一的，包括：1）盈利性2）改善公司資金結構3）增強公司實力4）提高員工工資、福利5）履行社會職責。決策的實質是資源的最優(yōu)配置，決策時應考慮的因素：1）市場分析與預測2）公司占有的份額3）公司的優(yōu)、弱勢4）擴展業(yè)務的機遇與風險。措施和步驟：1）在一地區(qū)設立辦事機構2）將業(yè)務開發(fā)相對集中在一領域3）著眼于長遠利益4）聘用更多的人才5）成立合資公司第三節(jié)　工程咨詢公司的服務質量（熟悉） 目的與要求1）目的 使咨詢質量能夠滿足客戶和相關方的需要2）要求① 符合ISO9000族質量管理體系的要求② 符合工程咨詢行業(yè)的特點和本企業(yè)的實際③ 符合產品和服務的質量要求 關于ISO9000族質量管理標準1） ISO9000族標準考慮了市場環(huán)境變化和市場主體的不同要求2） 實施步驟：先實施ISO9001，再實施ISO9004，有條件的則兩者同步實施。 系統(tǒng)方法理論1） 過程管理過程管理的實質 將與產品生產（服務）有關的過程（包括直接生產過程、輔助生產過程以及支持過程）同與之相應的管理過程結合起來。過程管理的動態(tài)循環(huán) 即PDCA（策劃－實施－檢查－處置）循環(huán)2） 過程管理的系統(tǒng)方法① 過程管理的系統(tǒng)方法實質：將各個過程當作一個統(tǒng)一的系統(tǒng)來加以識別、理解與管理② 現代集成管理就是將各個過程集成起來，形成一個互動的網絡來進行管理③ PDCA的動態(tài)管理既適用于單個過程的管理，也適用于整個網絡的集成管理④ 采取PDCA的目的a） 選擇最佳的過程途徑b） 確定過程有效運行條件、控制點及控制方法c） 明確各個過程的有機聯系、界定各過程的接口d） 使各個過程協調動作e） 確定監(jiān)視、測量、分析過程的方法和步驟f） 保證持續(xù)改進 建立咨詢質量管理體系1） 原則 從實際出發(fā) 即符合市場環(huán)境、符合行業(yè)特點、符合本企業(yè)實際2）建立管理體系的關注重點①正確確定本企業(yè)、本項目的質量管理范圍質量方針 質量要滿足客戶需要，又要符合國家與社會的利益，且要客觀、公正、科學、可靠③質量管理職責 做好常設機構與項目組織的協調與整合④ 質量管理文件 正確處理公司質量管理與項目質量管理文件的關系⑤資源管理 重點是人才管理和信息管理，人才是經營獲得成功的關鍵⑥產品實現過程中 根據行業(yè)及企業(yè)的實際靈活采用合適的過程程序⑦保證質量、提高滿意度的方法 及時溝通與協調⑧測量、分析和改進過程要結合實際第四章 工程咨詢的服務內容考試要求：。第一節(jié) 宏觀經濟咨詢（熟悉）一、規(guī)劃咨詢（一）規(guī)劃咨詢的范疇規(guī)劃是為經濟和社會發(fā)展而制訂的中長遠藍圖，可以分為區(qū)域（地區(qū)）規(guī)劃和行業(yè)（部門）規(guī)劃。規(guī)劃咨詢就是為制訂規(guī)劃而提供的咨詢服務，其目的就是為國家及其行業(yè)和地方投資決策服務，提高投資效益，搞好區(qū)域或行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展規(guī)劃即中長期規(guī)劃，是為實現發(fā)展戰(zhàn)略的分階段目標而進行的謀劃與安排。發(fā)展規(guī)劃按范圍可分為綜合規(guī)劃和專項規(guī)劃。： 是完整的全面的國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。： 是針對國民經濟和社會發(fā)展的重點領域或薄弱環(huán)節(jié)、關系全局的重大問題編制的規(guī)劃。規(guī)劃咨詢的主要咨詢業(yè)務包括規(guī)劃研究和規(guī)劃評估。（二）規(guī)劃研究咨詢2個規(guī)劃研究一般包括區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃研究的內容一般有以下幾個方面：5個發(fā)展目標是規(guī)劃期中或期末時所要達到的成果，它反映某一時點區(qū)域或行業(yè)的總藍圖。發(fā)展目標一般包括經濟、技術、社會、環(huán)境、管理等5個方面的目標。其中：經濟目標包括7個：GDP、人均國民收入、經濟增長速度、勞動生產率、生產能力和規(guī)模、產品產量、產業(yè)結構等。發(fā)展思路就是發(fā)展規(guī)劃應遵循的規(guī)則。開發(fā)方案是指根據區(qū)域或行業(yè)發(fā)展的時序性和階段性，劃分近期、中期和遠期的規(guī)劃發(fā)展重點。：一般應研究基本（現狀）條件和發(fā)展條件。區(qū)域規(guī)劃的基本條件包括3個：地理條件；經濟基礎條件；社會人文條件。行業(yè)規(guī)劃的基本條件包括6個：生產力布局現狀、技術水平、市場開發(fā)程度、產品結構、行業(yè)優(yōu)勢、產權體制等。區(qū)域或行業(yè)規(guī)劃的發(fā)展條件主要包括5個：資源條件；社會和環(huán)境條件；基礎設施條件；生產開發(fā)能力；管理制度更新等。（三）規(guī)劃評估咨詢規(guī)劃評估就是咨詢機構接受委托，對區(qū)域或行業(yè)提出的規(guī)劃進行分析論證，提出意見和建議。規(guī)劃評估應論證：1規(guī)劃目標、2評價規(guī)劃方案、3分析規(guī)劃的比較優(yōu)勢和制約因素、4提出評價意見和建議。規(guī)劃評估一般應建立評價指標體系和評價數據庫。建立評價指標體系的2個原則是：1指標簡單明了，數據容易獲?。?體系完整、邏輯合理、目標明確、易于分析。建立分析數據庫的原則3有：1功能明確、2結構簡單、3便于操作。（四）規(guī)劃咨詢的方法與程序規(guī)劃咨詢可采用多種方法，并注意以下10個結合：1宏觀與中觀／微觀的結合；理論與實際的結合；政策與環(huán)境的結合；2機制、體制、制度的結合；3定性與定量的結合；4靜態(tài)與動態(tài)結合；5層次分析、單項分析和綜合分析的結合；6資料分析和調查研究的結合；7對象分析和比較分析的結合；8正向、逆向分析與因果分析的結合；9必要性和充分性的結合；10技術經濟分析與社會綜合分析的結合等。同時，規(guī)劃咨詢還應正確處理不同發(fā)展目標之間的矛盾4個：1微觀與宏觀、2局部與整體、3短期與長期、4經濟與社會等，均應堅持以后者為主的原則。規(guī)劃咨詢的方法論原則和咨詢業(yè)的一般原則相同，一般采用邏輯框架法加以匯總和綜合。編制規(guī)劃咨詢的邏輯框架4個層次：①要研究規(guī)劃目標，即規(guī)劃的中長遠目標和對全局的影響；②確定實現規(guī)劃目標需要直接實現的目的；③明確規(guī)劃的主要任務，即規(guī)劃的產出；④提出規(guī)劃應采取的措施，即規(guī)劃投入。在四個層次編制中都要用定性和定量指標來描述。規(guī)劃咨詢的工作程序是：簽訂委托咨詢合同，成立咨詢專家組，制訂工作大綱，現場調研和收集資料，綜合分析研究和編寫報告初稿，與各方交換意見，修改并提交咨詢報告。二、專題咨詢研究是指就客戶要求的某個方面的問題進行專門的研究。工程咨詢的專題研究可分為4個：宏觀專題研究、微觀專題研究、理論和方法 、 國際合作研究等。為投資決策層次服務的咨詢研究。在具體項目執(zhí)行管理層次上一些專門問題的咨詢研究。包括咨詢行業(yè)內部機制、自律行規(guī)、咨詢方法的研究。第二節(jié) 項目前期的工程咨詢（掌握）一、項目前期工程咨詢的概念項目前期工作包括投資機會研究、項目建議書、可行性研究、項目評估和決策等內容。二、項目投資機會研究包括一般機會研究和特定項目機會研究。一般機會研究又分為地區(qū)機會研究、部門機會研究和資源開發(fā)機會研究等三類。屬準備性調查研究。機會研究的方法主要是依靠經驗進行粗略的估計。主要咨詢內容包括4個：分析投資動機、鑒別投資機會、論證投資方向、具體項目機會論證。（一）分析投資動機可以從以下方面對投資的動機進行識別和論證：（1）激烈的市場競爭，迫使投資者進行技術更新改造，研究開發(fā)新產品和適銷對路產品；（2）為降低單位產品成本，實現最大利潤，增加投資，擴大生產規(guī)模，達到經濟規(guī)模；（3）市場需求巨大，產品供不應求，豐厚的營銷利潤誘導投資商投資開發(fā)新產品；（4）為分散經營風險，改善投資經營結構，拓寬投資領域，全方位多元化投資經營；（5）改善投資區(qū)域分布，轉移投資區(qū)域，形成合理的投資布局；（6）受國家宏觀政策和大氣候影響，轉移投資方向，調整投資產業(yè)結構；（7）追求某領域項目投資的高回報，把握機會，創(chuàng)造條件，跟蹤投資；（8）利用高科技和獨特的專利技術，研究開發(fā)新產品，填補空白，開辟潛在市場，獲取超額投資利潤；（9）發(fā)揮獨特的資源優(yōu)勢和特定的投資優(yōu)勢，投資開發(fā)項目；（10）用活自有資金或呆帳資金，實現資本增值，獲取超出銀行利息的投資利潤；（11）為增強企業(yè)后勁，增加經營效益的穩(wěn)定性，投資長線項目（基礎設施項目、工業(yè)項目等）；（12）為某一大型工程項目輔助配套；（13）按有關部門要求和社會需要，利用某些優(yōu)惠政策和有利條件，進行扶貧開發(fā)和社會公益事業(yè)項目建設；（14）優(yōu)勢互補，橫向聯合投資開發(fā)。（二）鑒別投資機會通