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改革開放三十年軍事變化(編輯修改稿)

2025-07-24 14:34 本頁面
 

【文章內容簡介】 術特別是高技術條件下局部戰(zhàn)爭轉變;在軍隊建設上,由數(shù)量規(guī)模型向質量效能型、由人力密集型向科技密集型轉變。新時期軍事戰(zhàn)略方針的制定和兩個根本性轉變戰(zhàn)略思想的提出,標志著中國特色軍事變革的開始。 為了使國防和軍隊建設與國家在21世紀分三階段基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署相一致、相適應,1997年12月7日,江澤民在中央軍委擴大會議提出,從20世紀末到21世紀中葉,國防和軍隊建設分三步走的發(fā)展戰(zhàn)略。 隨著世界新軍事變革的加速發(fā)展,中央軍委進一步提出三步走戰(zhàn)略構想所確定的目標,就是在21世紀前50年逐步實現(xiàn)國防和軍隊的信息化。三步走的發(fā)展戰(zhàn)略,明確了國防和軍隊建設的總體思路,是一個與國家現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略相適應、相配套的戰(zhàn)略構想。 江澤民和中央軍委在確定國防和軍隊建設分三步走發(fā)展戰(zhàn)略的同時,提出了軍隊要解決好打得贏、不變質兩個歷史性課題,強調跨世紀軍隊建設的全部實踐和根本任務,都必須以解決這兩個歷史性課題為出發(fā)點和歸宿點。 為了實現(xiàn)以信息化為核心的軍隊現(xiàn)代化建設目標,解決好兩個歷史性課題,必須適應世界新軍事變革的發(fā)展形勢,積極推進中國特色軍事變革。 調整體制編制,加強部隊質量建設,是積極推進中國特色軍事變革,全面加強國防和軍隊建設的重要內容。20世紀90年代后,按照黨中央、中央軍委的部署,全軍貫徹科技強軍、質量建軍的方針,對軍隊的體制編制進行了一系列調整。1992年4月,中央軍委下發(fā)《 八五期間軍隊體制編制調整精簡總體方案》,決定從1992年下半年開始,對軍隊體制編制進行調整精簡,主要調整全軍高級領導機關、院校、守備部隊,撤、并、降、改部分單位。 至1994年底,全軍各大單位較好地完成了中央軍委提出的體制編制調整精簡任務和收縮攤子、優(yōu)化結構、精簡人員、理順關系的改革任務。 1996年1月,中央軍委下發(fā)《 九五期間軍隊組織編制建設計劃》,提出繼續(xù)壓縮規(guī)模,精簡機構。1997年9月,江澤民在黨的十五大上宣布中國在80年代裁減軍隊員額100萬的基礎上,將在此后三年內再裁減軍隊員額50萬,使中國軍隊規(guī)模降至250萬水平。此次體制編制調整精簡,一是精簡了高級領率機關,使軍隊領導指揮體制趨向精干、靈敏、高效。二是優(yōu)化了部隊的編成結構,提高了軍兵種技術含量較高部隊的比例。三是建立了總裝備部,實現(xiàn)全軍主要武器裝備統(tǒng)一領導和管理,提高了武器裝備建設的整體效益。四是調整了后勤保障體制,全軍統(tǒng)一實行三軍一體、平戰(zhàn)結合、軍民兼容的聯(lián)勤保障。五是調整了院校體制。 此次體制編制調整,共裁減編制員額50萬,為進一步實現(xiàn)精兵、合成、高效創(chuàng)造了條件。1999年10 月1日,國慶50周年舉行了盛大的閱兵活動,展現(xiàn)了人民解放軍現(xiàn)代化兵種合成、軍種聯(lián)合的特征和革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設的嶄新風貌。 全軍認真貫徹新時期軍事戰(zhàn)略方針和科技強軍戰(zhàn)略,圍繞打贏高技術條件下戰(zhàn)爭,積極開展軍事訓練和改革。 加大訓練改革力度,加強戰(zhàn)法訓法研究。 總參謀部先后在廣州、濟南、蘭州軍區(qū)組織集訓,總結訓練改革成果,探索新的戰(zhàn)法、訓法。 各軍區(qū)、軍兵種組織相應的演習,推動了戰(zhàn)法研究的深入開展。1995 年7月至1996年3月,總參謀部在東南沿海地區(qū)組織諸軍兵種聯(lián)合作戰(zhàn)演習,重點演練了導彈火力突擊、空中進攻、海上作戰(zhàn)、渡海登島、島上山地進攻等課題。1999年,南京戰(zhàn)區(qū)在東海某海區(qū)進行高技術條件下渡海登陸作戰(zhàn)演習,廣州戰(zhàn)區(qū)在南海某海區(qū)進行登陸聯(lián)合作戰(zhàn)演習。 這些演習,探討了高技術條件下聯(lián)合作戰(zhàn)的重點和難點問題,鍛煉和檢驗了在近似實戰(zhàn)條件下部隊的聯(lián)合作戰(zhàn)能力,對遏制臺獨分裂勢力,維護國家主權和領土完整產生了重要而深遠的影響。20世紀90年代,全軍掀起了科技練兵的熱潮,叫響了科技大練兵、一切為打贏的口號,科技練兵成為人民解放軍軍事訓練的主旋律。 科技練兵為軍事訓練注入新活力,把戰(zhàn)斗力增長點轉到依靠科技進步上來,使全軍將士練就了過硬的軍事素質,整體作戰(zhàn)能力進一步提高。 深化軍隊院校改革,培養(yǎng)高素質新型軍事人才。 1999年,四總部聯(lián)合召開第14次院校會議,頒布了全軍院校編制體制調整改革方案。 這次全軍院校編制體制調整改革,堅持面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的方針,逐步建立起適應世界軍事發(fā)展和打贏現(xiàn)代技術特別是高技術條件下局部戰(zhàn)爭需要、具有人民解放軍特色、可持續(xù)發(fā)展的軍隊院校教育體系。 經過調整改革,建立了新型院校結構;完善了干部培訓體制;構建了與軍事、科技、教育發(fā)展相適應的教學體系;實行軍地并舉、開放辦學,拓寬了培養(yǎng)高素質軍隊建設人才的途徑。 深化后勤改革,全面提高后勤保障能力。 實行聯(lián)勤保障,是軍隊后勤保障體制改革的重要內
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