【文章內(nèi)容簡介】 著一個個清新干凈的小院，錯落有致的出現(xiàn)在這片土地上。寬敞明亮的屋子，喜氣洋洋的笑臉構成一幅和諧的畫卷。調(diào)查問卷顯示，有65%的人覺得在改革開放的三十年中，自己的居住條件變化較大，居住質(zhì)量及環(huán)境都大幅改善。農(nóng)村的醫(yī)療和保險在改革開放的三十年間，農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展很快。農(nóng)村保險事業(yè)經(jīng)歷了從無到有、從有再到壯大的發(fā)展歷程。三十年前的中部農(nóng)村地區(qū)和全國其他地方的貧困地區(qū)一樣，醫(yī)療衛(wèi)生條件極差。醫(yī)生少甚至沒有，醫(yī)生醫(yī)術、素質(zhì)低。農(nóng)村基本沒有醫(yī)院。在當時的農(nóng)村保險事業(yè)更是一片空白。改革開放前的中部農(nóng)村地區(qū)，大多數(shù)醫(yī)院設備落后，醫(yī)務人員少。因此在很多的時候，面對病情嚴重的患者，鄉(xiāng)里的醫(yī)生顧慮重重，都敢醫(yī)治，只有申請將患者轉(zhuǎn)到市醫(yī)院去。由于當時交通不發(fā)達，很多時候只能靠水路運輸或是直接步行，這很容易使病人錯過最佳治療時間。最近幾年，公路的全面建設興起，交通的發(fā)展促進了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。于是醫(yī)院也引進了很多新的設備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的醫(yī)療條件有了保障。特別是近年來，醫(yī)療社保制度在農(nóng)村的實施，使鄉(xiāng)民們在生病時終于可以不用那么擔心高昂的醫(yī)療費用，可以放心的到醫(yī)院就醫(yī)了。教育觀念改革開放三十年來,中部農(nóng)村地區(qū)人們的教育觀念發(fā)生了很大的變化。在改革開放前和改革開放初期的很長一段時間里，農(nóng)村兒童的失學率是相當高的，個別地區(qū)甚至高達90%。女孩子的失學率比男孩子更高。這不僅僅是由于社會總體落后，在很大程度上與人們對教育的重要性認識不足也有直接關系。近些年來，居民們逐漸認識到了科學文化知識的重要性，即使是十分貧困的家庭，家長們也會咬牙讓孩子上學，“再窮也不能窮了孩子”成為絕大多數(shù)人的共識。改革開放前的中部農(nóng)村，重視教育的成年人較少，對學習的重要性認識嚴重不足。許多孩子未讀完小學，父母們就迫不及待的把他們留在家里幫忙干活。那時經(jīng)常這樣出現(xiàn)這樣的情況，父母大多數(shù)時間都在生產(chǎn)隊里抓緊做工分。于是，家務活、部分農(nóng)活就落在孩子，特別是長子長女的肩上。農(nóng)村的孩子的學習時間學習機會都很少。隨著時代發(fā)展，國家越來越重視教育事業(yè)加大了對教育事業(yè)的投資和對教育重要性的宣傳。原來外出打工的人，由于學歷低、文化知識水平有限，只能從事十分辛苦但報酬又低的體力勞動。他們返鄉(xiāng)后教育后人，要珍惜上學的機會。于是，村里人也漸漸意識到了教育的重要性。教改之后九年義務教育免交學費，更是極大地提高了父母讓其子女讀書的積極性。現(xiàn)在的農(nóng)村就是十分困難的家庭，家長也會盡全力讓孩子上學。教育事業(yè)在鄉(xiāng)村中蓬勃發(fā)展，呈現(xiàn)了勃勃生機，教育的重要性已經(jīng)深入人心。改革開放的三十年是祖國經(jīng)濟騰飛的三十年，也是中部地區(qū)發(fā)生巨變的三十年。三十年來和祖國的其他地方一樣，中部地區(qū)的大街小巷、村舍田間都發(fā)生了翻天覆地的變化。三、西部地區(qū)的發(fā)展 建國以來至70年代前期，在國家建設三線地區(qū)等戰(zhàn)略的影響下，西部地區(qū)取得了一定的發(fā)展，建成了一批重要的重工業(yè)生產(chǎn)基地，在比較落后的地區(qū)形成了一批城鎮(zhèn)。而70年代中后期，國家的發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)生轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟重點開始由內(nèi)地轉(zhuǎn)向沿海地區(qū)，沿海地區(qū)在國民經(jīng)濟中的投資比例開始上升。這在一定程度上拉大了西部地區(qū)與東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟差異。而在世紀之交，西部大開放的戰(zhàn)略實施以來，西部地區(qū)的又取得了前所未有的發(fā)展，每時每刻都在以極快的步伐追趕東部地區(qū)的發(fā)展腳步。城市的變化和發(fā)展城市基礎設施建設改革開放以前，由于經(jīng)濟發(fā)展水平較低，建設能力差，西部地區(qū)的城鎮(zhèn)基礎設施規(guī)劃及建設極不完善。城鎮(zhèn)普遍存在工業(yè)區(qū)、居住區(qū)等布局不合理的情況，而城鎮(zhèn)里的交通及城鎮(zhèn)之間的公路聯(lián)通狀況均較差。尤其是在一些地形復雜的地區(qū)，城鎮(zhèn)居民的出行有很大不便。在一些地區(qū)，由于電網(wǎng)及供水線路的不完善，居民在用水用電方面存在問題，尤其是西北地區(qū)，由于水資源本身比較缺少，再加上沒有足夠設施有效的水利工程，導致居民用水困難。西部地區(qū)城鎮(zhèn)存在的這些情況在改革開放至今受到了足夠的重視，并得到了很好的改善。經(jīng)過三十年的積極建設，尤其是西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，西部地區(qū)的城鎮(zhèn)基礎設施發(fā)生了很大的變化。首先，在交通方面，西部地區(qū)，尤其是地形復雜地區(qū)的交通在三十年里有了質(zhì)的飛躍。大多數(shù)城鎮(zhèn)內(nèi)部的規(guī)劃越來越趨向合理化，環(huán)城路、網(wǎng)狀路等使城鎮(zhèn)內(nèi)的交通越來越便捷；而城際間相互連接的鐵路、省道、國道甚至是高速公路也越來越多，大大便捷了西部居民的出行。在一些省會城市或旅游業(yè)較發(fā)達的城市，還建起了機場，方便當?shù)鼐用窦皣鴥?nèi)外的游客的出行與來訪。在居民水電使用方面，西部地區(qū)的許多城鎮(zhèn)進行了電網(wǎng)改造，大大提高了電力運輸?shù)哪芰?，為缺電少電地區(qū)的居民用電提供了保障。而一系列針對西部地區(qū)尤其是西部干旱地區(qū)的水利工程建設又給西部城鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)生活用水帶來了便利。另外，在城鎮(zhèn)的市容建設等方面，西部地區(qū)也取得了較大成就。在這次調(diào)研中，西部地區(qū)城鎮(zhèn)的受調(diào)查居民普遍反映這些年來家鄉(xiāng)的環(huán)境有較大改善，表現(xiàn)在城鎮(zhèn)綠化面積擴大，街道路燈、排水等基礎設施的完善以及城鎮(zhèn)衛(wèi)生情況改善等方面。以內(nèi)蒙古呼和浩特市的一個城建工程為例：呼和浩特市在2003年修建了其市近幾年來城市建設中投資規(guī)模最大、建設規(guī)模最大的城建工程——二環(huán)路。其規(guī)劃設計按照城市主干道建設的標準進行。道路設計采用機動車雙向八車道，中間用綠化帶隔開，機動車道、非機動車道、人行道界限分明。呼和浩特市的二環(huán)路建成后，很大程度上緩解了城區(qū)道路的壓力，使道路資源得到合理分配。二環(huán)路的修建很大程度上帶動了沿線經(jīng)濟的發(fā)展。二環(huán)路聯(lián)通了各開發(fā)區(qū)和旗縣，對貨物轉(zhuǎn)運起了極大的便利作用。企業(yè)的運輸成本降低，物流通暢，利于企業(yè)發(fā)展。與此同時，公交系統(tǒng)在二環(huán)路通車后增設了環(huán)城公交線路，這也給二環(huán)路附近的居民出行帶來了方便。經(jīng)濟收入方面的變化改革開放以前，受地區(qū)環(huán)境及經(jīng)濟政策的制約，西部城鎮(zhèn)居民的收入水平普遍較低。城鎮(zhèn)中第二產(chǎn)業(yè)不發(fā)達。據(jù)統(tǒng)計，1978年西部城鎮(zhèn)普通工人月工資總收入僅在30元左右。相比于第二產(chǎn)業(yè)，城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況更是不容樂觀，一些基本的服務行業(yè)由于受經(jīng)濟政策等方面的制約，沒能得到很好的發(fā)展。改革開放以后，國家的經(jīng)濟政策與以往相比有了很大的變化。尤其是西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，國家實施了一系列針對西部地區(qū)工業(yè)的發(fā)展政策，使西部地區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟有了極大發(fā)展，城鎮(zhèn)居民的收入普遍大幅提高。同時，由于政策放寬，經(jīng)濟體制改革，出現(xiàn)了不少以個體經(jīng)營為主的第三產(chǎn)業(yè)，在給城鎮(zhèn)居民生活帶來便利的同時也為居民收入水平的提高做出了較大貢獻。以地處西南的云南省騰沖市為例：改革開放以來，騰沖市的工業(yè)通過改組改造和結(jié)構優(yōu)化升級，工業(yè)整體素質(zhì)和競爭力不斷提高，經(jīng)濟效益明顯改善，工業(yè)產(chǎn)值在國民經(jīng)濟中的比重由1978年的12%提高到2000年的19%。初步形成了制藥、林產(chǎn)品加工、綠色食品、礦業(yè)、旅游產(chǎn)品、建材等六大支柱產(chǎn)業(yè)。居住條件方面的變化通過這次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，改革開放三十年以來，西部城鎮(zhèn)居民的居住條件發(fā)生了很大變化，具體表現(xiàn)在住房條件的改善和居住地周邊的環(huán)境改善兩方面。首先，在住房條件方面，三十年前，即使是處在西部的城鎮(zhèn)地區(qū)，居民的住房條件也比較差，樓房很少，基本都是居住在平房中，而且居住面積小。同時，居民居住的平房大多為磚混結(jié)構甚至是土坯房，安全系數(shù)不高且封閉性差。其次，在居住環(huán)境方面，以前對衛(wèi)生、綠化等方面的重視度較差，居民居住的周邊環(huán)境并不是很舒適。同時，由于供水、供電、供氣等設施也不完備，給居民的生活也帶來一定麻煩。尤其是在西北地區(qū)，三十年前基本沒有集中供暖，冬天城鎮(zhèn)居民只能自己靠生爐火取暖，這樣既污染環(huán)境又給居民生活造成不便。而居民用水也很少有自來水，基本都是在院落中間打井取水，有些干旱地區(qū)甚至要到很遠的地方去挑水。然而，通過這次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上述情況已有所改觀。西部好多城鎮(zhèn)大都建設了樓房供居民居住，這些樓房以鋼架結(jié)構居多，住房安全系數(shù)大大提高的同時，也極大的提高了居民居住的舒適度。由于將城市衛(wèi)生、綠化等方面的建設提上了足夠的重視，西部城鎮(zhèn)的環(huán)境有了很大進步，日益變得整潔干凈。同時，在城鎮(zhèn)居民集中的地方建立了許多居民小區(qū)，有專門的物業(yè)公司維護小區(qū)的環(huán)境等，也使居民居住環(huán)境極大改善?，F(xiàn)在西部城鎮(zhèn)地區(qū)的用水用電問題早已解決，供暖也有了很好的保障。以對巴彥卓爾市的調(diào)查為例：改革開放以前，巴彥卓爾市的居民住房均是一些破舊的磚瓦房，人多空間小，經(jīng)常是五、六口人擠在十幾平米的小房子內(nèi)。城鎮(zhèn)的街道兩旁大都是比較低矮且衛(wèi)生條件較差的店鋪。而如今，一座座的高樓大廈拔地而起，居民居住的都是寬敞明亮的樓房，面積大，居住條件好；而街道兩邊更是出現(xiàn)了許多繁華的商場等。思想觀念方面的發(fā)展在經(jīng)濟發(fā)展的同時，喀什地區(qū)的教育事業(yè)全面發(fā)展。在整個地區(qū)全面落實“兩基”教育，提高教育教學水平。加強教師隊伍的整頓與管理，做好免費義務教育和核定中小學機構編制及補充教師工作，推行教師平聘制度，改善教學條件。經(jīng)過努力，%；%。西部地區(qū)地處內(nèi)陸，改革開放以前，一直是觀念比較保守落后的地區(qū)。改革開放以來，西部地區(qū)也逐漸對外開放起來，進步的思想逐漸進入并被當?shù)鼐用袼邮?，居民逐漸認識到改革與開放的必要性，并嘗到了實惠。這點在問卷調(diào)查中即有明顯的體現(xiàn)。在居民對改革開放這一基本國策所持觀點這項調(diào)查中，近乎100%的被調(diào)查者認為改革開放是一項符合人民根本利益的基本國策，利于人民生活水平的提高；是中國經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的必經(jīng)之路，有著重要意義。而在對居民認為改革開放三十年中變化最大的方面的調(diào)查中，80%以上的被調(diào)查的城鎮(zhèn)居民認為是家庭收入增加，生活質(zhì)量提高，達到小康水平。另有60%—70%的城鎮(zhèn)被調(diào)查者認為是市場經(jīng)濟發(fā)展，商品多樣化，購物更加方便以及社會文明程度提高，周圍人的道德素質(zhì)提升，社會和諧發(fā)展。除了對改革開放政策的接受與支持，西部地區(qū)居民思想觀念的變化還表現(xiàn)在樂于接受新鮮事物方面。隨著電視、網(wǎng)絡等媒體使用范圍的日益擴大，居民接受新鮮事物的途徑越來越多，越來越便捷，與外界的聯(lián)系也越來越密切。在豐衣足食的基礎上，居民逐漸對飲食、著裝等方面提出了更高的要求，喜歡追求時尚。農(nóng)村的變化和發(fā)展改革開放三十年，西部地區(qū)城鎮(zhèn)日新月異的同時，鄉(xiāng)村也發(fā)生了翻天覆地的變化，這些變化在本次調(diào)研中體現(xiàn)的甚至比城鎮(zhèn)更為明顯?；A設施的變化改革開放以前，西部地區(qū)的基礎設施建并不完善，西部的鄉(xiāng)村地區(qū)就更差了。鄉(xiāng)村內(nèi)部以及與外界溝通的道路主要是土路，遇到陰雨天氣出行十分不便。鄉(xiāng)村的農(nóng)田水利設施的不完備，阻礙了農(nóng)民的生產(chǎn)，農(nóng)民靠天吃飯的現(xiàn)象嚴重。如今，西部地區(qū)鄉(xiāng)村的基礎設施建設有了很大突破。經(jīng)過多年的改造，鄉(xiāng)村的道路狀況有了極大改觀，許多地方鋪設了寬闊的柏油馬路。道路的暢通，方便村民出行的同時也促進了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。而水利工程的建設在西部地區(qū)的鄉(xiāng)村也取得了很大成就，尤其是在西北干旱地區(qū)，許多水利工程尤其是調(diào)水工程的建成極大提高了西北地區(qū)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力，改變了以往靠天吃飯的現(xiàn)象。在西部地區(qū)城鎮(zhèn)的中，幾乎100%的受訪者認為居住地的交通環(huán)境有所改善，同時水利等方面的建設也有較明顯的效果，生活用水和農(nóng)業(yè)用水問題均得到較好解決。經(jīng)濟收入方面的變化在經(jīng)濟相對落后的西部地區(qū)，三十年前居民的收入普遍較低，而對于西部地區(qū)的農(nóng)民來說，收入很大程度上取決于年景的好壞。但即使收成好的年份，由于技術等條件的落后，農(nóng)民的收入仍然很低。一組針對甘肅省天水鄉(xiāng)村的調(diào)查問卷結(jié)果顯示：80年代初，該地區(qū) 60%以上的農(nóng)村家庭人均月收入在1030元，15%的家庭人均月收入在30—50元，10%的家庭人均月收入在50100元，只有4%的家庭人均月收入在100元以上，甚至還有6%的家庭人均月收入在10元以下。而目前，該地區(qū)80%的家庭人均月收入在1000—3000元，只有16%的家庭人均月收入在500—1000元，8%的家庭人均月收入在500元以下，甚至有6%的家庭人均月收入已達到5000元以上。居住條件方面的變化受經(jīng)濟條件制約，二三十年前，貧困的西部地區(qū)鄉(xiāng)村的住房條件非常差，大多村民居住的房屋為土坯房甚至茅草房，居住舒適度及安全系數(shù)極低。而村中的衛(wèi)生條件也不好，“臟亂差”現(xiàn)象普遍存在，影響了村民的居住環(huán)境。然而，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)民的居住條件有了很大變化。低矮、危險的土坯房、茅草房被寬敞、明亮的平房取代了，甚至部分村民已經(jīng)建起了小別墅，村民住房的面積明顯擴大。而農(nóng)村的衛(wèi)生狀況也有很大改觀，以前隨意堆放的垃圾已不見蹤影，取而代之的是整潔的鄉(xiāng)村小路。云南騰沖的調(diào)研報告顯示：改革開放以來，騰沖鄉(xiāng)村地區(qū)居民的住房條件得到了很大提高，基本上30年間，每戶都換了一套新房。在當?shù)兀繎羧思叶忌w一架木架結(jié)構的正房，每棟耗資2萬元左右，裝修大抵也需要2萬元左右。而在騰沖地區(qū)的廣大農(nóng)村，已有60%的農(nóng)戶住房條件達到這樣的水平。社會保障方面的變化以前，同全國大部分地區(qū)的情況類似，由于農(nóng)村醫(yī)療保險制度沒有建立，以及醫(yī)療設施較差等原因，西部地區(qū)農(nóng)村居民普遍存在看病貴、看病難的問題。而如今，新型醫(yī)療合作制度已經(jīng)在農(nóng)村普遍建立起來，村民每年只需繳納10元的保險費就可以享受醫(yī)療補貼。這項政策極大程度上解決了廣大農(nóng)民的看病問題，有病不去治療的現(xiàn)象幾乎不再存在。農(nóng)業(yè)補助方面，由于西部地區(qū)實施退耕還林還草，農(nóng)民的生產(chǎn)生活受到一定影響，國家給農(nóng)民直接補發(fā)糧食補助款，減輕了西部地區(qū)農(nóng)民的負擔。教育方面的變化改革開放以來，西部地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，農(nóng)村的教育發(fā)展也很快。以前，由于觀念落后，農(nóng)村對教育的重視程度不高，農(nóng)村青少年受教育程度普遍較低；即使有少數(shù)人希望求學，也因為教育資源的限制而不能得到良好的教育。而現(xiàn)在，農(nóng)村的教育觀念已經(jīng)轉(zhuǎn)變，加上國家對鄉(xiāng)村教育的大力支持，這種情況大大得到改善。以甘肅天水某村為例：改革開放以來，該村的教育狀況得到了極大改觀?，F(xiàn)在的統(tǒng)計結(jié)果顯示，該農(nóng)村25歲以下的村民，80%為初中以上學歷，其中50%是大學本科或大專學歷；25—40歲的村民，有60%是初中以上文憑。從這些數(shù)字當中可以看出，村民的受教育程度正在日益提高。在調(diào)研的過程中我們還發(fā)現(xiàn)人們對待教育的態(tài)度發(fā)生了很大變化。大部分農(nóng)民深刻意識到知識對發(fā)展的重要性，因此對教育的重視程度越來越高。這符合了時代的需求，促進了當?shù)剞r(nóng)村與時代接軌，促進農(nóng)村的進一步發(fā)展。思想觀念方面的變化近三十年來農(nóng)民精神文化生活狀況的變化經(jīng)歷了先慢后快的發(fā)展過程。從上世紀80年代末到90年代初，由于改革開放的逐