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正文內(nèi)容

東亞區(qū)域一體化中的中日經(jīng)濟(jì)合作(編輯修改稿)

2025-07-24 12:42 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 爭(zhēng)能力。我認(rèn)為,日本企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的根本原因是日本勞動(dòng)成本過(guò)高。而后者的原因又是日本人的生活費(fèi)用過(guò)高(當(dāng)然,日本的文化傳統(tǒng)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度也是導(dǎo)致勞動(dòng)成本過(guò)高的重要原因)。為降低生活費(fèi)用,日本政府必須通過(guò)財(cái)政或其他手段,減輕日本民眾的各種生活負(fù)擔(dān)。事實(shí)上,中國(guó)為日本市場(chǎng)提供廉價(jià)消費(fèi)品和中間產(chǎn)品,有助于日本降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。認(rèn)為從中國(guó)的廉價(jià)進(jìn)口加重了日本的通貨收縮的看法是荒謬的。   (不僅是荒謬的,而且根本不懂資本主義發(fā)達(dá)的秘訣就是通過(guò)進(jìn)口廉價(jià)原材料出口高附加值產(chǎn)品來(lái)實(shí)現(xiàn)資本積累的。這點(diǎn),日本真不如美國(guó)“想得開(kāi)”。)   應(yīng)該說(shuō),盡管出現(xiàn)過(guò)農(nóng)產(chǎn)品爭(zhēng)端,但日中兩國(guó)的貿(mào)易關(guān)系仍然是良好的。中國(guó)方面應(yīng)該體諒日本在進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革過(guò)程中所遇到的困難,避免由于對(duì)日出口的過(guò)度增長(zhǎng)而引起貿(mào)易摩擦。日本方面則應(yīng)加速結(jié)構(gòu)調(diào)整,而不要大談“中國(guó)威脅論”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)比日本經(jīng)濟(jì)落后30~40年,日中兩國(guó)經(jīng)濟(jì)是高度互補(bǔ)性的而不是競(jìng)爭(zhēng)性的。中國(guó)對(duì)日本經(jīng)濟(jì)構(gòu)成不了什么威脅。真正對(duì)日本經(jīng)濟(jì)構(gòu)成威脅的是缺乏進(jìn)行改革決心的日本人自己和那些曾經(jīng)并且現(xiàn)在仍在試圖“sellJapan”的人。   自改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)香港特區(qū)始終是大陸中國(guó)的最重要投資來(lái)源地。在從1979到2000年的20年時(shí)間中,在對(duì)中國(guó)大陸的累計(jì)協(xié)議投資和實(shí)際投資中,%%其他的重要投資來(lái)源為美國(guó)、日本、中國(guó)臺(tái)灣省和新加坡。它們?cè)诶塾?jì)協(xié)議投資和實(shí)際投資中的比重分別為:%,5.74%,%,%%,%,%,%整個(gè)東亞地區(qū)對(duì)中國(guó)大陸的累計(jì)協(xié)議投資和實(shí)際投資中的比重都超過(guò)了65%(注3),日本對(duì)中國(guó)的FDI在1998年到達(dá)高峰(注4),此后逐年下降。在2000年,日本對(duì)中國(guó)的FDI占中國(guó)所吸引FDI%,其比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于香港特區(qū)和美國(guó)。1998年,美國(guó)對(duì)中國(guó)的FDI就超過(guò)了日本,成為香港特區(qū)之后的中國(guó)的第二大投資來(lái)源。根據(jù)中國(guó)的最新官方報(bào)道,在從1999年到2001年的三年中,美國(guó)對(duì)中國(guó)的FDI正在趕超香港特區(qū),不久將成為中國(guó)第一大投資來(lái)源。2001年美國(guó)對(duì)中國(guó)的FDI達(dá)到了680億美元(注5)?! ?0年代后期日本對(duì)華FDI的減少,同90年代中期以來(lái)日本海外投資普遍減少的基本趨勢(shì)是一致的。但特別值得注意的是,日本對(duì)華FDI在日本全部FDI中所占的比重也明顯下降了。根據(jù)日本方面的統(tǒng)計(jì),在1995年日本對(duì)中國(guó)的FDI為US$billion,占日本全部FDI%。但是,在1999年日本對(duì)華FDI僅為US$751million,只相當(dāng)于當(dāng)年日本全部FDI%(注6)。應(yīng)指出,關(guān)于日本海外直接投資的統(tǒng)計(jì)可能是不準(zhǔn)確的。一些日本企業(yè)并不報(bào)告本企業(yè)的海外投資數(shù)額。但是,日本對(duì)中國(guó)的直接投資在90年代后期無(wú)論是在絕對(duì)數(shù)量還是在比重上都明顯減少,則是不爭(zhēng)的事實(shí)。這種情況可能同日本企業(yè)對(duì)中國(guó)投資環(huán)境和前景的判斷有關(guān),也可能同日本企業(yè)的投資戰(zhàn)略有關(guān)。由于擔(dān)心國(guó)內(nèi)失業(yè)問(wèn)題加重,害怕培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,日本國(guó)內(nèi)輿論表現(xiàn)出對(duì)“產(chǎn)業(yè)空洞化”的強(qiáng)烈擔(dān)心。所謂“產(chǎn)業(yè)空洞化”實(shí)際上是日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一種重要方式,明明是“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”的重要組成部分,卻要將其稱之為具有貶義的“空洞化”,這是十分令人遺憾的。   90年代后半期日本企業(yè)對(duì)在中國(guó)進(jìn)行直接投資的消極態(tài)度同日中兩國(guó)作為最重要貿(mào)易伙伴的關(guān)系是十分不相稱的。如果日本對(duì)華投資得不到加強(qiáng),日中兩國(guó)的貿(mào)易關(guān)系必然會(huì)受到嚴(yán)重影響。當(dāng)然,日本對(duì)華投資的減少并非日本單方面的問(wèn)題。中國(guó)許多企業(yè)和地方政府在信守合同、提供良好投資環(huán)境方面確實(shí)存在嚴(yán)重問(wèn)題。這是中國(guó)方面應(yīng)該檢討的。中國(guó)加入WTO表達(dá)了中國(guó)根據(jù)國(guó)際準(zhǔn)則和國(guó)際慣例行事的決心。謹(jǐn)慎是無(wú)可指責(zé)的,但對(duì)于中國(guó)投資環(huán)境和前景的看法過(guò)度悲觀可能會(huì)使日本企業(yè)貽誤商機(jī)。值得慶幸的是,在最近一、兩年日本企業(yè)對(duì)華直接投資的形勢(shì)出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。例如,近年來(lái)中國(guó)對(duì)日本的electricmachinery andapparatus有了很快增長(zhǎng)。其中的最重要原因是日本企業(yè)大大增加了在這一部門(mén)的FDI。在利用中國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)生產(chǎn)出產(chǎn)品后再返銷日本。只有增加在華投資,特別是在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資,日中兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系才能形成良性循環(huán)??傊?,增加在中國(guó)的投資,有利于日本的結(jié)構(gòu)調(diào)整,有利于日本企業(yè)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,增加在中國(guó)的投資絕對(duì)是有利于日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的。       第四節(jié) 中國(guó)政府對(duì)建立FTA的態(tài)度   在過(guò)去數(shù)十年中,貿(mào)易自由化進(jìn)程實(shí)際包含了兩個(gè)進(jìn)程。一個(gè)是通過(guò)在WTO(過(guò)去是關(guān)貿(mào)總協(xié)定)構(gòu)架下的多邊貿(mào)易自由化談判,推動(dòng)的全球貿(mào)易自由化進(jìn)程。另一個(gè)則是通過(guò)鄰國(guó)之間進(jìn)行的多邊和雙邊談判推動(dòng)的區(qū)域貿(mào)易自由化。盡管關(guān)貿(mào)總協(xié)定/WTO采取了承認(rèn)政治現(xiàn)實(shí)的態(tài)度,F(xiàn)TA的概念同最惠國(guó)待遇和非歧視性原則還是有沖突的。FTA的建立可能會(huì)產(chǎn)生對(duì)第三國(guó)也有利的貿(mào)易創(chuàng)造效用。但是,由于受到歧視性待遇,未參加自由貿(mào)易區(qū)的第三國(guó)對(duì)自由貿(mào)易區(qū)的出口很可能會(huì)減少。被自由貿(mào)易區(qū)排除在外的第三國(guó)對(duì)自由貿(mào)易區(qū)所產(chǎn)生的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)感到擔(dān)憂是很自然的。   面對(duì)新的挑戰(zhàn),東亞各國(guó)必須加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。但是,東亞經(jīng)濟(jì)合作遠(yuǎn)不僅僅是貿(mào)易自由化問(wèn)題。而FTA的建立也不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。事實(shí)上,許多FTA的建立是受政治動(dòng)機(jī)驅(qū)使的,或至少是受政治因素嚴(yán)重制約的。由于農(nóng)業(yè)問(wèn)題等障礙,中國(guó)同日本談判FTA的可能性是很小的。中日兩國(guó)的現(xiàn)實(shí)選擇是,加強(qiáng)兩國(guó)政府之間在所有重要問(wèn)題上的友好協(xié)商,同時(shí)發(fā)動(dòng)民間力量,特別是企業(yè)力量加強(qiáng)交流,增進(jìn)相互了解。我個(gè)人認(rèn)為,中日兩國(guó)由于經(jīng)濟(jì)上的高度互補(bǔ)性,進(jìn)一步加強(qiáng)兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作是沒(méi)有什么嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)障
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