【文章內(nèi)容簡介】 標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的修改與撤回 在本章投標人須知前附表第項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第條、第條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。. 開標 開標時間和地點（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人及交易員準時參加。 開標程序。投標人必須在投標截止時間前，取得企業(yè)與交易員證書、繳納投標保證金（以到帳為準），否則視為投標人自動放棄投標。投標人以下人員須參加開標會議：（）投標人法定代表人（須提供法定代表人身份證明）攜身份證參加開標會議；（）交易員本人須攜帶身份證和數(shù)字認證證書（ ）參加開標會議。（）投標人法定代表人或交易員有一個未準時參加或不能確認參加開標會議（以上要求提供的身份證原件不能在投標文件提交截止時間前提供的，為不能確認參加開標會議）及交易員本人未在開標前將 交至工作人員的，視為自動放棄投標（不作為投標人）。 注：相關人員身份證、交易員與企業(yè)數(shù)字認證證書均應隨身攜帶，無需密封。，并退回給投標人；按本須知規(guī)定確定為無效的投標文件，不予送交評審或不作進一步評審。，主持人按下列程序進行開標，并由招標人委托衢州市信安公證處進行開標現(xiàn)場公證：（）宣布會議開始；（）公證處公布在投標截止時間前受理的投標文件的投標人名稱，確認投標人法定代表人、交易員資格及到場情況；（）審核投標保證金情況，并公布；（）工作人員檢查各投標人的商務標、技術標和資格審查資料標密封情況，并公布檢查結(jié)果；（）在開標室進行電子投標文件開啟、解密并導入；（）工作人員當眾啟封各投標人資格審查，當場查詢投標申請人擬派項目負責人、技術負責人、質(zhì)量負責人（質(zhì)量員）、安全負責人（安全員）的社保繳納情況，并送評標委員會評審；（）工作人員公布評標委員會資格審查評審結(jié)果，工作人員當眾啟封資格審查評審合格的投標人的技術標，送評標委員會評審；（）工作人員當眾公布各投標人技術標評標委員會評審結(jié)果。工作人員當眾啟封資格審查、技術標評審合格的投標人的商務標，公布各投標人名稱、投標報價及投標文件的其他主要內(nèi)容，由投標人法定代表人對招標代理工作人員的記錄結(jié)果簽字確認，工作人員把各投標人商務標送評標委員會評審；（）工作人員當眾公布各投標人商務標評標委員會評審結(jié)果。在工作人員公布抽取細則后隨機抽取本工程評標辦法，確定最佳評標價；（）評標委員會根據(jù)評標辦法，計算出有效報價的商務標得分；（）工作人員公布各投標人商務標得分。（）招標人代表宣布中標候選人；（）公證處工作人員宣讀公證詞；（）開標會議結(jié)束。. 評標 評標委員會（人），從招標評標專家?guī)熘须S機抽取組成，負責本項目的評標。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（）曾在投標人處有工作經(jīng)歷的或存在其它與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。. 合同授予 定標方式招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。 中標通知在本章第款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。 履約擔保，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、支付形式向招標人提交履約擔保。 中標人不能按本章第項要求提交履約擔?；蛑袠藘r凈值與風險控制價之差額（如有）的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 簽訂合同（以繳納履約保證金及合同簽字、蓋章為準），根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。 . 重新招標和不再招標 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（）投標截止時間止，投標人少于個的；（）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的；（）招標人將對中標候選人進行公示，并到市檢察院對其進行行賄犯罪記錄查詢。如中標候選人放棄中標或者因不可抗力提出不能履行合同的或在本標段投標中有弄虛作假行為而在實質(zhì)上不響應招標文件或影響評標結(jié)果的或其投標項目負責人（項目經(jīng)理）在其他項目投標中先前中標或為（第一）中標候選人的或按招標文件其他條款規(guī)定不能中標的或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，取消其中標資格，招標人重新招標。 不再招標重新招標后投標人仍少于個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。. 紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。. . 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。附表一七（略）附表八：電子投標文件編制及報送要求商務標電子文檔制作及書面文檔打印說明和相關規(guī)定一、電子招標投標數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式具有同等法律效力，紙質(zhì)投標文件可不需另外加蓋單位公章或法人章。二、關于企業(yè)證書及電子簽章的發(fā)放。本工程實行電子招投標，電子投標文件將采用企業(yè)證書加密。辦理企業(yè)證書及電子簽章相關的詳細事項查看衢監(jiān)管辦發(fā)〔〕號《衢州市監(jiān)管辦關于辦理招投標企業(yè)證書及電子簽章的通知》。三、電子招標文件的發(fā)放。招標人的電子招標文件及其他有關資料請至衢州市公共資源交易網(wǎng)（）下載。四、其最終生成紙質(zhì)的所有書面投標文件應是從投標工具中打印輸出，且應具有工程項目的編碼標記。五、電子投標文件的制作。、本項目實行電子招投標，即全部投標文件（含資格審查標、商務標）均采取電子化編制和電子評標。投標人應將編制完成后的商務標導入投標工具（若含資格審查標的也應編制完成后導入投標工具），檢查并填寫好相應信息，并且用企業(yè)證書對相應的報表進行電子簽章。檢查無問題后生成“加密標書”；然后投標人登錄“衢州市公共資源監(jiān)督管理綜合信息系統(tǒng)”把“加密標書”上傳至平臺；最后投標人再將該投標工具生成的《（投標人名稱）.加密標書》和《（投標人名稱）.備份標書》（未加密的標書）刻成光盤。、投標人應檢查標書完整性和有效性，正確無誤后再將電子投標文件上傳和刻錄。、關于企業(yè)證書碼的，就是企業(yè)證書的識別密碼，用來保護本企業(yè)證書不被他人使用，投標人企業(yè)證書 碼的默認密碼是，投標過程中如果三次輸入碼當前企業(yè)證書錯誤將被鎖定，開標過程中由于投標人自己忘記碼而導致企業(yè)證書被鎖定無法解密和導入電子投標文件，則拒收其投標文件。、投標工具使用衢州市公共資源監(jiān)管網(wǎng)（）或者衢州市公共資源交易網(wǎng)（）的版本，投標文件編制均使用該投標工具進行制作，檢查并填寫好相對應信息，并且用企業(yè)數(shù)字認證證書對相應的表格進行電子簽章后檢查無問題后，生成“加密標書”。、投標單位在軟件使用過程中如還有不明之處請向杭州擎洲軟件有限公司咨詢：*小時電話。六、電子招投標、開標及評審。、投標人在投標前應自行檢查電子投標文件的有效性，開標時，先下載平臺中的加密標書文件，進行解密，若平臺中無法讀取或者解密，再讀取光盤中的加密標書，如果加密標書也無法讀取或者解密，再讀取備份標書，若平臺和光盤中數(shù)據(jù)均不能解密和讀取，則否決其投標文件,且投標文件不參與后續(xù)的計算及評審。、投標人投標文件中未提供光盤或企業(yè)證書，或投標人未按照要求制作電子投標文件導致電子標書無法導入評標系統(tǒng)，造成評標委會成員無法對電子投標文件進行評審的，則否決其投標文件，且投標文件不參與后續(xù)的計算及評審。七、注意事項、本工程投標人須辦理企業(yè)證書及電子簽章進行投標文件的編制。、投標人按招標文件要求在投標工具中打印報表，投標工具一定要使用衢州市公共資源監(jiān)管網(wǎng)（）或者衢州市公共資源交易網(wǎng)（）的版本。、當技術標采用暗標時，投標人需按照招標文件規(guī)定的技術標格式，將編制的技術標文件以格式上傳至投標工具的‘技術標’一欄中，并按照招標文件要求提供。資格審查資料的封面及承諾書采用格式上傳至投標工具“資格標”一欄中，資格審查表通過與企業(yè)庫獲取信息實現(xiàn)。投標函需上傳至投標工具“商務標”一欄下的“投標函”界面中，并經(jīng)企業(yè)證書加密后從投標工具報表界面中的“附件”界面打印。第三章 評標辦法評標辦法前附表條款號評審因素評審標準形式評審標 準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標文件簽字蓋章符合第二章“投標須知”投標文件格式符合第八章“投標文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價資格評審標 準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級符合第二章“投標人須知”項目負責人符合第二章“投標人須知”安全生產(chǎn)考核合格證具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證資格后審承諾書按要求承諾（包括關鍵字或句無錯誤或無缺漏）。其他資格審查要求所涉及的資料[營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、資質(zhì)等級、項目負責人資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)考核合格證書]須在開標前入庫，審查時，憑投標人交易員數(shù)字認證證書（ ）將《資格審查表》中填寫內(nèi)容與投標企業(yè)在衢州市招投標信息管理庫中的內(nèi)容進行核對，如一致，《資格審查表》審查予以通過，如有不一致的，評委對投標人進行詢標，并與投標截止時間前提供的原件核對，如《資格審查表》中填寫的內(nèi)容與原件一致的，《資格審查表》審查予以通過，否則不予通過。（如有需要，各投標人可于開標前到衢州市監(jiān)管辦業(yè)務處核對企業(yè)入庫信息或補充入庫，并由監(jiān)管辦工作人員、投標人交易員雙方簽字確認入庫信息，未及時核對信息的，后果自負。）、項目部人員配備表符合招標文件相關規(guī)定。響 應 性評審標準投標內(nèi)容符合第二章“投標人須知”工期符合第二章“投標人須知”工程質(zhì)量符合第二章“投標人須知”投標有效期符合第二章“投標人須知”投標保證金符合第二章“投標人須知”權利義務投標函附錄中的相關承諾符合或優(yōu)于第四章“合同條款及格式”的相關規(guī)定已標價工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計量單位和工程量。投標報價匯總表符合第五章“工程量清單”項規(guī)定,并與“投標總價表”中“投標總價”和投標函中的“投標價格”一致安全文明施工費費率符合第五章“工程量清單”項規(guī)定工程定位復測費符合第五章“工程量清單”項規(guī)定規(guī)費、工傷保險費、危險作業(yè)意外傷害險費、稅金、暫列金額符合第五章“工程量清單”項規(guī)定有以下情形之一的，作否決投標處理：技術標準和要求符合第七章“技術標準和要求”規(guī)定投標價格低于（含等于）第二章“投標人須知”前附表第款載明的最高限價。投標報價精確到元。分包計劃符合第二章“投標人須知”第款規(guī)定條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容分值構成（總分分）資格審查資料：通過式評審技術標：通過式評審投標報價：分條款號評分因素評分標準()技術標評審標準評標委員會將對通過資格審查評審的投標人的承諾書進行審核，凡關鍵字句錯誤或缺漏的或未按要求蓋章的，將視為未實質(zhì)性響應招標文件處理。()商務標評分標準商務標評標辦法確定：由公證處在以下二種評標辦法中隨機抽取產(chǎn)生隨機下浮率法。首先確定評標控制價：由招標人隨機抽取評標控制價下浮率，值在九檔(每檔間隔個百分點)中隨機抽取，則評標控制價（）*投標最高限價。其次，以投標最高限價的％為成本控制價，在有效報價低于或等于、高于或等于成本控制價的全部報價中隨機抽取一個報價作為最佳評標價。投標人報價低于成本控制價的商務標得零分。如全部投標人報價均高于時或有效報價中沒有低于或等于、高于或等于成本控制價的報價時專家組應視本次投標缺乏有效競爭，廢除全部投標。低價平均法。先對全部有效報價由低到高排序，相同的報價只保留一個，再由低到高選取五個報價進行平均（少于五個，則全部進入平均）