【文章內(nèi)容簡介】 同構(gòu)成甲方和乙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，相應(yīng)條款依適用法律已獲得雙方確認(rèn)是合法、有效并具有約束力和強(qiáng)制執(zhí)行力。 簽署和履行本合同不違反甲方或乙方應(yīng)遵守的任何適用法律或?qū)追交蛞曳接屑s束力的其他任何合同或安排。 甲方的聲明和保證 甲方在本合同簽署前，對(duì) 本項(xiàng)目擁有完全合法、有效的處分權(quán)； 在本合同簽署后 XX 個(gè)工作日內(nèi)，甲方向乙方提供包括但不限于本項(xiàng)目的《項(xiàng)目建議書》及其《項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)》、《可行性研究報(bào)告》及其批復(fù)、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》 10 及其批復(fù)、《初步設(shè)計(jì)報(bào)告》及其批復(fù)、項(xiàng)目選址意見書、項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可證、項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、項(xiàng)目土地使用權(quán)證等本項(xiàng)目前期立項(xiàng)和建設(shè)許可的相關(guān)文件原件以及本項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和環(huán)保驗(yàn)收文件的原件； 若因本合同簽署之前發(fā)生的針對(duì)本項(xiàng)目的任何糾紛、訴訟以及有可能對(duì)本合同的履行產(chǎn)生影響的情況， 由甲方負(fù)責(zé)自行解決并確保乙方在本項(xiàng)目中的權(quán)利不受損害； 甲方應(yīng)在其權(quán)限內(nèi)向乙方提供有關(guān)污水處理的優(yōu)惠待遇和外商投資的優(yōu)惠政策； 為簽訂本合同之目的向乙方提交的各項(xiàng)證明文件及資料均為真實(shí)、完整的； 簽訂本合同所需的包括但不限于授權(quán)、審批、決策等在內(nèi)的一切批準(zhǔn)手續(xù)均已合法有效取得，本合同成立的前提及先決條件均已滿足，并履行作為本合同一方對(duì)其約定的每一項(xiàng)承諾下的所有義務(wù)。 乙方的聲明和保證 乙方保證項(xiàng)目公司有能力承擔(dān)和履行本合同中的所有權(quán)利和義務(wù)。 乙方保證將按本合同的約定，及時(shí)設(shè)立項(xiàng)目公司，并足額繳納注冊(cè)資本； 項(xiàng)目公司將有權(quán)根據(jù)甲方批準(zhǔn)文件、工商登記文件、章程性文件從事污水處理投融資、建設(shè)和運(yùn)營服務(wù)，并履行作為本合同一方對(duì)其約定的每一項(xiàng)承諾下的所有義務(wù)。 用于本合同的資金的來源是合法的； 為簽訂本合同之目的向甲方提交的各項(xiàng)文件及資料均是真實(shí)、完整的； 具備相應(yīng)的財(cái)務(wù)、運(yùn)營、人力資源、技術(shù)支持和經(jīng)驗(yàn)實(shí)施本項(xiàng)目的能力。 對(duì)虛假聲明和保證的賠償責(zé)任 在不影響本合同其他條款規(guī)定的情況下，若任何一方 在本合同中所作的聲明和保證 11 被證明在作出之時(shí)在實(shí)質(zhì)方面不正確，而導(dǎo)致另一方受到損害的，受損害方有權(quán)就其所遭受的任何損害獲得對(duì)方的賠償。該等損害指任何一方在談判、準(zhǔn)備和終止本合同時(shí)產(chǎn)生的所有費(fèi)用及開支，但賠償數(shù)額不應(yīng)與本合同 第十二章 規(guī)定的提前終止補(bǔ)償金額重復(fù)計(jì)算。 第三章 合同目的及應(yīng)用 合同目的 為了保護(hù)環(huán)境，提高污水處理企業(yè)的運(yùn)營效率并增進(jìn)服務(wù)，吸引資金 ,實(shí)現(xiàn)市城市的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而維護(hù)公共利益和安全；也為了維護(hù)投資人的合法權(quán)益 ,依照法律規(guī)定，特對(duì)本項(xiàng)目實(shí)行特許經(jīng)營，并簽訂本特許經(jīng)營合同。 合同的應(yīng)用 雙方同意本合同是乙方在本合同有效期限內(nèi)進(jìn)行本項(xiàng)目運(yùn)營、維護(hù)、服務(wù)并按照本合同收取污水處理服務(wù)費(fèi)的依據(jù)之一，也是甲方按照本合同對(duì)乙方在本合同有效期限內(nèi)的運(yùn)營、維護(hù)、服務(wù)行為實(shí)施監(jiān)管的依據(jù)之一。 本合同并不構(gòu)成甲方和乙方之間的合營或合伙關(guān)系。 第四章 特許經(jīng)營權(quán) 特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款 本項(xiàng)目特許經(jīng)營權(quán) 轉(zhuǎn)讓價(jià)款為 人民幣 萬元。 12 特許經(jīng)營權(quán) 轉(zhuǎn)讓價(jià)款的支付 (1) 本合同簽訂及各項(xiàng)附件齊備后 XX 個(gè)工作日內(nèi)，乙方向甲方支付轉(zhuǎn)讓價(jià)款的 20%； (2) 甲、乙雙方簽署本項(xiàng)目《移交備忘錄》且甲方按本合同第 條約定向乙方移交完成所有本項(xiàng)目法律手續(xù)后 XX 個(gè)工作日內(nèi)，乙方向甲方支付轉(zhuǎn)讓價(jià)款的 20%； （ 3） 乙方正式運(yùn)營本項(xiàng)目之日（即甲、乙雙方簽訂《移交備忘錄》 之日 ）起 4 個(gè)月內(nèi)，乙方向甲方支付剩余的轉(zhuǎn)讓價(jià)款。 （ 2）上述款項(xiàng)由乙方匯入甲方指定帳戶。 特許經(jīng)營權(quán)的授予 甲方授予乙方在特許經(jīng)營期內(nèi)獨(dú)家對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)營、維護(hù)的權(quán)利； 在特許經(jīng)營期終止時(shí)，乙方將本項(xiàng)目設(shè)施無償移交給甲方或其指定的 行政 主管部門； 甲方授予乙方的本項(xiàng)目特許經(jīng)營權(quán)具有獨(dú)占性， 甲方不得以任何形式再將本項(xiàng)目的特許經(jīng)營權(quán)部分或全部授予其他任何第三方。 特許經(jīng)營權(quán)內(nèi)容 按照本合同的規(guī)定，甲方授予乙方特許權(quán)內(nèi)容為： （ 1）在特許經(jīng)營期對(duì)本項(xiàng)目設(shè)施擁有污水處理運(yùn)營、維護(hù)，并按時(shí)、足額收取污水處理服務(wù)費(fèi)的權(quán)利； （ 2）擁有本項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)、驗(yàn)收的全套原件文本資料； （ 3）在特許經(jīng)營期屆滿后，乙方將其污水處理廠無償移交給甲方或其指定機(jī)構(gòu)； （ 4）經(jīng)甲方或指定行業(yè)主管部門批準(zhǔn)的其他經(jīng)營活動(dòng)。 13 特許經(jīng)營權(quán)期限 本項(xiàng)目的特許經(jīng)營期限為 XX（ XX）年，自本合同簽訂后，乙方即取得本項(xiàng)目的特許經(jīng)營權(quán)，并在本項(xiàng)目正式移交至乙方后（雙方簽訂 《 移交備忘錄 》 的次日），乙方即進(jìn)入特許經(jīng)營期。 項(xiàng)目的資產(chǎn)權(quán)益 本合同確定的合同價(jià)款包含本項(xiàng)目特許經(jīng)營期內(nèi)，乙方僅擁有本項(xiàng)目受讓范圍 內(nèi)所有在甲方名下的財(cái)產(chǎn)、設(shè)備和設(shè)施的占有、使用和收益權(quán)以及污水處理廠圍墻內(nèi)的土地使用權(quán)。 項(xiàng)目資產(chǎn)和抵押 在合同期限內(nèi)，因本項(xiàng)目運(yùn)營、建設(shè)需要，乙方有權(quán)以本項(xiàng)目的資產(chǎn)或特許經(jīng)營權(quán) 項(xiàng)下的應(yīng)收賬款 進(jìn)行質(zhì)押、抵押融資，所形成的債務(wù)由乙方自行承擔(dān)； 甲方所屬相關(guān)部門應(yīng)積極配合乙方辦理質(zhì)押和抵押手續(xù)。 特許經(jīng)營權(quán)的監(jiān)管 自本合同簽訂之日起，為保障社會(huì)公共利益和公共安全，甲方有權(quán)直接或者授權(quán)其行業(yè)行政主管部門，依照適用法律的規(guī)定和本合同的約定，監(jiān)管乙方進(jìn)行 本項(xiàng)目 運(yùn) 營、維護(hù)、移交的全過程。 特許經(jīng)營期滿的移交 本項(xiàng)目特許經(jīng)營期限屆滿，乙方 或項(xiàng)目公司 應(yīng)將 本項(xiàng)目的設(shè)備設(shè)施 無償移交給甲方或其指定機(jī)構(gòu)。 14 經(jīng)營期內(nèi)的擴(kuò)建和續(xù)建 本合同簽署后即視為乙方已經(jīng)取得本項(xiàng)目的特許經(jīng)營權(quán)。當(dāng)本項(xiàng)目 運(yùn)營負(fù)荷率 達(dá)到 設(shè)計(jì)規(guī)模 95%以上，并連續(xù)運(yùn)行 1 年以上時(shí)，乙方在得到甲方的同意后，可以 以 BOT的方式 進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè) 、運(yùn)營 二期工程。 二期工程的 污水處理服務(wù)費(fèi)單價(jià)和基本水量另行協(xié)商 并簽訂相應(yīng)協(xié)議 。 經(jīng)營期內(nèi)中水回用工程的建設(shè)和經(jīng)營 若中水用戶 在甲方的支持和協(xié)調(diào)下獲得 ， 乙方在同等條件下可優(yōu)先獲得以 BOT 的方式進(jìn)行 該中水 回用 項(xiàng)目的 規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè) 、運(yùn)營 的權(quán)利，屆時(shí) ，該中水 回用 項(xiàng)目的投資、運(yùn)營等由 甲、乙雙方另行協(xié)商。 第五章 項(xiàng)目公司 項(xiàng)目公司的設(shè)立 在本合同簽訂后三十（ 30）個(gè)工作日內(nèi)，乙方應(yīng)作為出資人在 XX 市成立項(xiàng)目公司； 項(xiàng)目公司的組織機(jī)構(gòu)、人員編制及聘用由乙方自行決定。項(xiàng)目公司成立后將作為履行本合同的法人主體，自動(dòng)承繼并履行本合同中乙方所有的權(quán)利和義務(wù)，對(duì)此，甲方予以同意； 乙方應(yīng)當(dāng)保證其簽署的所有文件，包括但不限于合同、章程等，均不得與本合同相抵觸或有礙于本合同的履行。 項(xiàng)目公司的經(jīng)營范圍 在特許經(jīng)營期內(nèi)，項(xiàng)目公司的經(jīng)營范圍以工商核準(zhǔn)為準(zhǔn)； 15 在特許經(jīng)營期內(nèi)，項(xiàng)目公司的經(jīng)營范圍應(yīng)與特許經(jīng)營權(quán)的內(nèi)容保持一致。未經(jīng)甲方事先書面同意，項(xiàng)目公司不能從事本合同規(guī)定的特許經(jīng)營權(quán)以外的任 何經(jīng)營活動(dòng)，包括但不限于對(duì)外投資等經(jīng)營活動(dòng)。 甲方許可項(xiàng)目公司從事除污水處理服務(wù)以外的業(yè)務(wù)，并不視為甲方同時(shí)授予此類業(yè)務(wù)的特許經(jīng)營權(quán)。項(xiàng)目公司從事除污水處理服務(wù)以外的業(yè)務(wù)時(shí)，不得對(duì)污水處理服務(wù)造成不利影響。 甲方要求項(xiàng)目公司進(jìn)行出水的深化處理或污泥的綜合利用時(shí)，雙方另行商定相關(guān)合同。 土地使用權(quán) 10（十）個(gè)工作內(nèi)，甲方應(yīng)出具文件，確保在特許經(jīng)營期內(nèi)向乙方無償提供本項(xiàng)目廠區(qū)范圍內(nèi)的用地，乙方具有為本項(xiàng)目之目的的合法、獨(dú)占性地使用和出入用地的權(quán)利。 。期限屆滿雙方同意延長特許經(jīng)營期的，則本項(xiàng)目土地使用權(quán)的期限相應(yīng)延長。 乙方不得將該土地使用權(quán)的全部或部分用于特許經(jīng)營以外的其他目的和用途，甲方事先批準(zhǔn)的除外。 第六章 污水處理服務(wù) 污水進(jìn)、出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 為保證污水處理廠能夠長期穩(wěn)定運(yùn)行，甲方負(fù)責(zé)嚴(yán)格控制進(jìn)廠污水水質(zhì)滿足約定進(jìn)水水質(zhì) 指標(biāo) 。所有進(jìn)入本項(xiàng)目的廢水應(yīng)達(dá)到《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（ CJ3432020）并滿足國家規(guī)定的行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)或《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB8978）后 16 方可排入城市污水管網(wǎng)。 未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的污水，本項(xiàng)目不予接納。 本項(xiàng)目 約定進(jìn)、出水 水質(zhì)指標(biāo) 本項(xiàng)目 進(jìn)、出水水質(zhì)指標(biāo)以約定指標(biāo)為基本要求，若進(jìn)水水質(zhì)超過約定指標(biāo)，乙方應(yīng)盡力處理力爭達(dá)到設(shè)計(jì)指標(biāo)，乙方為此而導(dǎo)致的運(yùn)營成本增加，甲方應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；若經(jīng)乙方盡力處理仍未達(dá)標(biāo)，乙方不承擔(dān) 由此造成的相關(guān) 責(zé)任，甲方應(yīng)按合同約定 足額 支付乙方污水處理服務(wù)費(fèi)用。若污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)長期超過約定指標(biāo)，為保證排放達(dá)標(biāo)，甲、乙雙方應(yīng)盡快共同邀請(qǐng)相關(guān)環(huán)保專家對(duì)此種情況進(jìn)行確認(rèn)，并討論、確定技改方案，屆時(shí)技改投資、運(yùn)行成本的增加及水價(jià)調(diào)整等相關(guān)事宜雙方另行商定，乙方不承擔(dān)在技改期間出水不達(dá)標(biāo)的責(zé)任。 若日后國家新的排放 標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，甲方要求乙方執(zhí)行新的排放標(biāo)準(zhǔn)，由此增加的投資及運(yùn)行成本，雙方另行商定調(diào)整污水處理服務(wù)費(fèi)。 本項(xiàng)目 按照城市污水處理廠設(shè)計(jì)，為保證污水處理廠的長期穩(wěn)定運(yùn)行， 且按本項(xiàng)目對(duì) BOD5/CODcr 值的設(shè)計(jì)要求 ， BOD5/CODcr 不 得 低于 。若確實(shí)由于進(jìn)水 BOD與 COD 的比值過低導(dǎo)致可生化性比較差，導(dǎo)致出水不達(dá)標(biāo)，乙方不承擔(dān)出水不達(dá)標(biāo)的責(zé)任，且不影響乙方按合同約定收取污水處理服務(wù)費(fèi)，但乙方需采取特殊工藝技術(shù)進(jìn)行處序號(hào) 項(xiàng) 目 單 位 進(jìn)水水質(zhì) 出水水質(zhì) 1 CODcr Mg/L ≤ ≤ 50 2 BOD5 Mg/L ≤ ≤ 10 3 SS Mg/L ≤ ≤ 10 4 NH3N Mg/L ≤ ≤ 5 5 PH 6－ 9 6－ 9 6 TN Mg/L ≤ 15 7 TP Mg/L ≤ 17 理以保證出水指標(biāo)達(dá)標(biāo)，甲方同意由此增加的投資及運(yùn)行成本費(fèi)用屆時(shí)雙方另行商定。 若 在 特許經(jīng)營期內(nèi)出現(xiàn)突發(fā)環(huán)保事件或不明廢水進(jìn)廠，造成進(jìn)水水質(zhì)的復(fù)雜度增大導(dǎo)致出水不達(dá)標(biāo)，乙方不承擔(dān) 出水 不達(dá)標(biāo)的責(zé)任，且不影響乙方按合同約定收取污水處理服務(wù)費(fèi)，但乙方應(yīng)立即書面報(bào)告甲方或其授權(quán)的行業(yè)行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門并采取積極措施盡量處理，由此增加的運(yùn)行成本雙方另行商定。 新標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行 在特許經(jīng)營期內(nèi)，出現(xiàn)下述情況時(shí)，甲方按本合同 第 條 處理： （ 1）在特許經(jīng)營期 內(nèi) ，國家、 XX 省和 XX 市頒布并強(qiáng)制執(zhí)行比本合同出水水質(zhì)規(guī)定更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，甲方要求乙方執(zhí)行時(shí)； （ 2） XX 省環(huán)保部門或 XX市環(huán)保部門要求進(jìn)行的項(xiàng)目出水指標(biāo)調(diào)整，甲方要求乙方執(zhí)行時(shí)。 乙方由以上原因而投入的污水處理廠技改資金應(yīng)由甲方以貨幣補(bǔ)償乙方或甲方 應(yīng) 按乙方增加的技改投資額核實(shí)調(diào)整提高污水處理服務(wù)費(fèi)價(jià)格。同時(shí)，經(jīng)技術(shù)改造后導(dǎo)致污水處理成本變化，甲方應(yīng)根據(jù)其變化的額度及時(shí)調(diào)整污水處理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)價(jià)格。 乙方在投入以上技改資金前，將技改方案、技改資金的使用計(jì)劃報(bào)甲方同意后方可實(shí)施。在技改結(jié)束后 60（六十）日內(nèi)，乙方應(yīng)委托經(jīng)甲方認(rèn)可的審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)技改項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果應(yīng)報(bào)甲方備案并作為補(bǔ)償乙方或調(diào)整污水處理服務(wù)收費(fèi)價(jià)格的依據(jù)。 水質(zhì)不合格的處理 約定指標(biāo) 的處理 在運(yùn)營期間，如遇以下 原因?qū)е?進(jìn)水水質(zhì)超過合同約定 指標(biāo)上限 ： （ 1）若因當(dāng)?shù)毓I(yè)污水未經(jīng)預(yù)處理或經(jīng)過預(yù)處理未達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) (BOD5/CODcr 低于 18 )或當(dāng)?shù)毓S和其他排污單位故意或事故性排放（乙方應(yīng) 及時(shí)告知甲方授權(quán)的行業(yè)行政主管部門和 XX 市環(huán)保局）； （ 2）或因人力無法抵御的自然災(zāi)害而導(dǎo)致污水處理廠不能正常運(yùn)行時(shí)，雖經(jīng)乙方盡力采取措施，造成的出水水質(zhì)仍不達(dá)標(biāo)（乙方應(yīng)及時(shí)告知甲方授權(quán)的行業(yè)行政主管部門和 XX 市環(huán)保局）； （ 3） 因 不明原因 導(dǎo)致進(jìn)廠污水嚴(yán)重超過約定指標(biāo)上限， 雖經(jīng)乙方盡力采取措施，造成出水水質(zhì)仍不達(dá)標(biāo)（乙方應(yīng)及時(shí)告知甲方授權(quán)的行業(yè)行政主管部門和 XX市環(huán)保局）。 若以上原因，確實(shí)影響污水處理廠正常運(yùn)行時(shí)，乙方對(duì)因其引起的排放超標(biāo)不受處罰， 且不 影響乙方按照合同約定收取污水處理服務(wù)費(fèi) ,且 若因 其他 工廠偷排漏排或其它原因引起 進(jìn)水水質(zhì)惡劣導(dǎo)致乙方設(shè)備設(shè)施毀損、菌種破壞，其損失費(fèi)用經(jīng)甲方或其 授權(quán)的行業(yè)行政主管部門 核算認(rèn)定后及時(shí)補(bǔ)償。 甲方應(yīng)責(zé)成有關(guān)行政部門及時(shí)調(diào)查處理追究超標(biāo)排放者責(zé)任，并責(zé)令超標(biāo)排放者賠償乙方由此造成的經(jīng)濟(jì)損失。 甲方應(yīng)保證進(jìn)水水質(zhì)不超過本合同中 條的標(biāo)準(zhǔn)，如果超過該標(biāo)準(zhǔn)而未危及本項(xiàng)目污水處理系統(tǒng)的正常運(yùn)行，乙方應(yīng)及時(shí)通知甲方環(huán)保局和甲方授權(quán)的行業(yè)行政主管部門，同時(shí)應(yīng)本著謹(jǐn)慎運(yùn)營原則盡最大能力處理；如果進(jìn)水水質(zhì)的超標(biāo)程度足以危害本項(xiàng)目污水處理系統(tǒng)的正常運(yùn)行或損害 污水處理設(shè)備，可對(duì)超標(biāo)污水拒絕接收，同時(shí)立即告知甲方環(huán)保局和授權(quán)監(jiān)管部門確認(rèn)。 若發(fā)生進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)，甲方應(yīng)責(zé)成相關(guān)行政主管部門進(jìn)行原因調(diào)查。確因其他 工業(yè)企業(yè)超標(biāo)排放引起進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)的，甲方責(zé)成環(huán)境保護(hù)主管部門強(qiáng)化監(jiān)管措施，確保 超標(biāo)排放的 工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)