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正文內(nèi)容

某市農(nóng)村水利工程招投標(biāo)工作程序指南(編輯修改稿)

2025-07-24 10:54 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 須增加《河道疏浚整治、圩堤加固核實(shí)表》 ,審核資料是否齊全有效。對(duì)招標(biāo)全過程內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督審核,主要是對(duì)招標(biāo)公告、資格預(yù)審結(jié)果、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)結(jié)果等進(jìn)行審核。當(dāng)年度列入部門預(yù)算工程流程圖:水利局意見水利局財(cái)務(wù)科意見水利局規(guī)劃科意見水利局行政服務(wù)科意見水利局招投標(biāo)管理辦公室意見進(jìn)入招投標(biāo)程序建設(shè)單位提供所需材料30 / 185當(dāng)年度計(jì)劃外水利工程招投標(biāo)工作一次性告知書各單位:為提高水利工程招投標(biāo)工作效率,推動(dòng)水利工程招投標(biāo)工作公開、公正、有序開展,現(xiàn)將水利招投標(biāo)工作相關(guān)內(nèi)容告知如下:一、建設(shè)單位須向招標(biāo)辦提供以下材料:(招標(biāo)人)資格證明材料(區(qū)、鎮(zhèn)政府委托書);2.發(fā)改委立項(xiàng)報(bào)告(區(qū)、鎮(zhèn)投資 100 萬元以下的項(xiàng)目由區(qū)、鎮(zhèn)人民政府提供建設(shè)項(xiàng)目審批表或工作任務(wù)書);標(biāo)報(bào)告;;5. 財(cái)政評(píng)審中心或其認(rèn)可的有資質(zhì)的評(píng)審單位審核的標(biāo)底報(bào)告及設(shè)計(jì)圖紙;設(shè)單位與咨詢代理公司簽訂的代理合同;《現(xiàn)場(chǎng)踏勘表》;8.《當(dāng)年度計(jì)劃外水利工程項(xiàng)目招標(biāo)審批表》;道清淤整治、圩堤加固的提供有效測(cè)繪報(bào)告及《河道疏浚及整治、圩堤加固內(nèi)容及名稱核實(shí)表》。二、所有項(xiàng)目標(biāo)底由市財(cái)政評(píng)審中心或其認(rèn)可的有資質(zhì)的評(píng)審單位審核。原則上項(xiàng)目的設(shè)計(jì)預(yù)算加項(xiàng)目的勘測(cè)費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、設(shè)備采購費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用總和不得大于文件下達(dá)資金。對(duì)于大于文件下達(dá)資金的項(xiàng)目按昆政發(fā)[2022]75 號(hào)文件《昆山市嚴(yán)格控制政府投資項(xiàng)目變更管理暫行辦法》執(zhí)行。增加工程資金按審批內(nèi)容及出資要求執(zhí)行,須提供出資證明后才能進(jìn)入招標(biāo)平臺(tái)。 三、立項(xiàng)時(shí),要注意按項(xiàng)目分類及打包范圍進(jìn)行立項(xiàng),立項(xiàng)的項(xiàng)目名稱要與擬發(fā)包的項(xiàng)目名稱一致。涉及打包發(fā)包的工程當(dāng)年度昆山市計(jì)劃外水利工程31 / 185原則上就近、同類適度打包,評(píng)標(biāo)辦法由建設(shè)單位按相關(guān)規(guī)定確定。四、進(jìn)入水利招標(biāo)平臺(tái)招投標(biāo)的項(xiàng)目,投標(biāo)單位資質(zhì)要求原則上為水利水電總承包三級(jí)及以上資質(zhì)。建設(shè)方在招標(biāo)文件中明確項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的施工企業(yè)的資質(zhì)條件,需符合相關(guān)規(guī)定,具體由建設(shè)方確定。水利施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)設(shè)置要根據(jù)農(nóng)村水利工程的招標(biāo)規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度,按相關(guān)規(guī)定設(shè)置,不得以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視性待遇。五、招標(biāo)公告涉及的內(nèi)容以及其它文件規(guī)定要求提供的材料必須在資格預(yù)審要求截止時(shí)間前提交招標(biāo)人審查,截止時(shí)間后遞交的材料一律拒收。六、投標(biāo)保證金、履約保證金、農(nóng)民工工資保證金匯入水利局專用賬戶。投標(biāo)保證金在開標(biāo)截止日期前交納,交納金額為投標(biāo)額的 2%。履約保證金、農(nóng)民工工資保證金在中標(biāo)單位與建設(shè)方簽訂合同前交納,履約保證金為中標(biāo)價(jià)的 8%,農(nóng)民工工資保證金為中標(biāo)價(jià)的 5%。接收人(簽字): 昆山市水利局招投標(biāo)管理辦公室2022 年 3 月 23 日32 / 185工作聯(lián)系函 建設(shè)單位(招標(biāo)人) :水利招標(biāo)平臺(tái)適用農(nóng)村小型水利工程,運(yùn)行時(shí)間不長(zhǎng),還是初級(jí)階段,相關(guān)的報(bào)建、質(zhì)監(jiān)等部門正在逐漸配套完善。為此就相關(guān)事項(xiàng)作如下說明:評(píng)標(biāo)專家根據(jù)工程規(guī)模從農(nóng)村水利專家?guī)旌褪姓<規(guī)熘谐槿?57 名。具體為:競(jìng)爭(zhēng)性發(fā)包,評(píng)標(biāo)專家從農(nóng)村水利專家?guī)熘谐槿?3 人;公開招標(biāo)造價(jià) 100 萬元300 萬元工程,評(píng)標(biāo)專家由建設(shè)方從市政專家?guī)熘谐槿?2 人、從農(nóng)村水利專家?guī)熘谐槿?3 人;造價(jià)大于 300 萬元工程,評(píng)標(biāo)專家由建設(shè)方從市政專家?guī)熘谐槿?2人、從農(nóng)村水利專家?guī)熘谐槿?5 人。標(biāo)底由財(cái)政局確定的中介機(jī)構(gòu)名錄單位或財(cái)政評(píng)審中心審核。招標(biāo)代理由建設(shè)方按規(guī)定辦理,須有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位代理。建設(shè)方在招標(biāo)文件中明確項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的施工企業(yè)的資質(zhì)條件,需符合相關(guān)規(guī)定,具體由建設(shè)方確定,涉及打包發(fā)包工程原則上就近、同類適度打包,評(píng)標(biāo)辦法由建設(shè)單位確定。具體招標(biāo)程序參照《江蘇省水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》 、《昆山市水利工程招投標(biāo)工作意見(試行) 》和《昆山市農(nóng)村水利工程評(píng)標(biāo)辦法》等規(guī)定執(zhí)行。正式招標(biāo)前由建設(shè)方準(zhǔn)備相關(guān)資料,并聯(lián)系監(jiān)察、財(cái)政等相關(guān)部門確認(rèn)招標(biāo)手續(xù),以便工程完工后驗(yàn)收、決算、審計(jì)、評(píng)審等。工程資金全額由建設(shè)方落實(shí),招標(biāo)后所有工程資金管理、施工現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)以及合同簽訂、標(biāo)后管理等全部由建設(shè)方負(fù)責(zé)。水利招標(biāo)辦只負(fù)責(zé)監(jiān)管招標(biāo)過程,公開招標(biāo)項(xiàng)目開標(biāo)時(shí)由建設(shè)方(招標(biāo)代理)聘請(qǐng)公證處進(jìn)行開標(biāo)公證。工程正式施工監(jiān)管及標(biāo)后管理由建設(shè)方負(fù)責(zé)。涉及各部門審批事項(xiàng)的由建設(shè)方主動(dòng)辦理好相關(guān)手續(xù)后再進(jìn)入水利招標(biāo)平臺(tái)。工程施工如可能影響或妨礙其他單位或個(gè)人公共利益或個(gè)人利益的,建設(shè)方須提交處理意見或應(yīng)急方案,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可施工,在施工過程中建設(shè)方應(yīng)做好督查等工作。建設(shè)方必須嚴(yán)格把關(guān),不得非法轉(zhuǎn)包工程、不得超出計(jì)劃投資額招標(biāo)、不得立項(xiàng)內(nèi)容與招標(biāo)內(nèi)容不一致招標(biāo)、不得肢解工程招標(biāo)、不得 “搭車”招標(biāo)、不得先開工后招標(biāo)、不得設(shè)置非法條款、不得非涉水項(xiàng)目進(jìn)入水利平臺(tái)招標(biāo),如出現(xiàn)違法違規(guī)及提供虛假材料現(xiàn)象,后果由建設(shè)方負(fù)責(zé)。建設(shè)方主要領(lǐng)導(dǎo)接函確認(rèn)簽字(蓋章):昆山市水利局招投標(biāo)辦公室 2022 年 月 日33 / 185昆山市水利工程建設(shè)項(xiàng)目招 標(biāo) 報(bào) 告(當(dāng)年度計(jì)劃外水利工程) 工程項(xiàng)目名稱:建設(shè)單位名稱: (蓋章)建設(shè)單位法人代表: 二〇 年 月 日昆山市水利局招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室制34 / 185工程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)招標(biāo)代理單位工程地點(diǎn) 經(jīng)辦人聯(lián)系電話初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文號(hào)批準(zhǔn)總概算 資金來源分配比例工程內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模土 方 開 挖 : 土 方 回 填 :砼 及 鋼 筋 砼 : 漿 砌 塊 石 :干 砌 塊 石 : 閘 門 安 裝 : 扇啟 閉 機(jī) 安 裝 : 套 , 機(jī) 泵 安 裝 : 臺(tái) 套 , 主 變 安 裝 : 臺(tái) 套自 動(dòng) 化 控 制 : 水 土 保 持 ( 綠 化 ) : 平 米建筑物工程其 他 :河 道 開 挖 : 立 米 其 中 陸 上 方 : 立 米 , 水 下 方 : 立 米土 方 回 填 : 立 米 砼 及 鋼 筋 砼 : 立 米漿 砌 塊 石 : 立 米 干 砌 塊 石 : 立 米主要工程量河道工程水 土 保 持 ( 綠 化 ) : 平 米 其 他 :35 / 185項(xiàng)目法人組建情況工程報(bào)建手續(xù)項(xiàng)目建設(shè)資金落實(shí)情況征地和拆遷安置情況 建設(shè)單位已落實(shí)監(jiān)理單位選擇情況 已落實(shí)計(jì)劃招標(biāo)時(shí)間發(fā)包形式、設(shè)計(jì)預(yù)算額 競(jìng)爭(zhēng)性發(fā)包(或公開招投標(biāo)) 。企業(yè)資質(zhì)及業(yè)績(jī)確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格及業(yè)績(jī)確定評(píng)標(biāo)辦法確定 昆山市水利工程建筑物/土方評(píng)標(biāo)細(xì)則建設(shè)單位意見法定代表人簽字:(建設(shè)單位蓋章)年 月 日水利局規(guī)劃科意見:負(fù)責(zé)人簽字:年 月 日水利局行政服務(wù)科意見:負(fù)責(zé)人簽字:年 月 日水利局招標(biāo)辦審核意見:簽字:蓋章:年 月 日水利局分管招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)意見:簽字:蓋章:年 月 日注:、設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)預(yù)算、測(cè)繪報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)踏勘表、代理合同、一次性告知書、工作聯(lián)系函、授權(quán)委托書、附表(一) 、 (二) 、 (三)等相關(guān)資料。 ,招標(biāo)辦一份,建設(shè)單位一份。36 / 185當(dāng) 年 度 計(jì) 劃 外 水 利 工 程 項(xiàng) 目 招 標(biāo) 審 批 表 ( 一 )設(shè)計(jì)單位名稱建設(shè)單位名稱(蓋章) 資質(zhì)證書編號(hào)工程名稱及地點(diǎn) 立項(xiàng)批文建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容申請(qǐng)進(jìn)入水利招標(biāo)平臺(tái)的理由建設(shè)單位對(duì)投標(biāo)人資格條件及評(píng)標(biāo)辦法確認(rèn)區(qū)(鎮(zhèn))財(cái)政或主管部門意見:(資金落實(shí)情況)負(fù)責(zé)人簽字: (單位蓋章) 年 月 日區(qū)(鎮(zhèn))或主管部門意見:區(qū)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)簽字:(單位蓋章)年 月 日水利局意見:簽字:(單位蓋章)年 月 日市政府意見:簽字:年 月 日注:水利工程指河道清淤及整治、水閘、排灌站、堤防工程、農(nóng)橋及水系暢通工程等本表一式兩份,招標(biāo)辦一份、建設(shè)單位一份。提 供 有 效 立 項(xiàng) 報(bào) 告 、 設(shè) 計(jì) 圖 紙 、 設(shè) 計(jì) 預(yù) 算 ( 涉 及 河 道 清 淤 提 供 有 效 測(cè) 繪 報(bào) 告 ) 及 相 關(guān) 材 料 。造 價(jià) 100 萬 以 上 的 項(xiàng) 目 必 須 由 市 發(fā) 改 委 立 項(xiàng) ( 區(qū) 、 鎮(zhèn) 投 資 在 100 萬 元 以 下 的 由 區(qū) 、 鎮(zhèn) 立 項(xiàng) ) 。37 / 185本表適用于未列入昆山市當(dāng)年度水利工程計(jì)劃水利項(xiàng)目。38 / 185河 道 疏 浚 整 治 、 圩 堤 加 固 內(nèi) 容 及 名 稱 核 實(shí) 表( 二 )建設(shè)單位(公章)測(cè)繪單位名稱資質(zhì)證書號(hào)工程名稱 設(shè)計(jì)單位名稱 資質(zhì)證書號(hào)發(fā)改委立項(xiàng)批文(或區(qū)、鎮(zhèn)立項(xiàng)審批表)建設(shè)規(guī)模標(biāo)段劃分情況標(biāo)段劃分依據(jù)具體明細(xì)(測(cè)繪報(bào)告編號(hào): )序號(hào) 工程名稱起點(diǎn)(地名或坐標(biāo))終點(diǎn)(地名或坐標(biāo)) 長(zhǎng)度(米) 土方量(m 3)1234567區(qū)、鎮(zhèn)政府核實(shí)意見: 負(fù)責(zé)人簽字:(公章)年 月 日注:39 / 185本表一式兩份,招標(biāo)辦一份、建設(shè)單位一份。提供有效立項(xiàng)報(bào)告、測(cè)繪報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)預(yù)算及相關(guān)材料。本表適用于河道疏浚整治、圩堤加固項(xiàng)目。昆 山 市 水 利 工 程 招 標(biāo) 項(xiàng) 目 現(xiàn) 場(chǎng) 勘 察 表 ( 三 )工程名稱 建設(shè)單位建設(shè)規(guī)模 發(fā)改委立項(xiàng)批文或區(qū)鎮(zhèn)項(xiàng)目審批單建設(shè)地點(diǎn) 計(jì)劃開工日期本次招標(biāo)內(nèi)容招標(biāo)材料真實(shí)性確認(rèn) 真實(shí)(據(jù)實(shí)填寫)現(xiàn)場(chǎng)勘查開工條件是否具備 已具備(據(jù)實(shí)填寫)現(xiàn)場(chǎng)勘查是否已開工 否(據(jù)實(shí)填寫)其它情況 (據(jù)實(shí)填寫,無則填“/” )建設(shè)單位對(duì)上述招標(biāo)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘查情況復(fù)核無誤,并對(duì)以上信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)任。現(xiàn)場(chǎng)踏勘人(簽字): 單位法人代表(簽字): 建設(shè)單位(蓋章) 年 月 日招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)地勘查確認(rèn),本確認(rèn)意見真實(shí)性列為代理機(jī)構(gòu)考核內(nèi)容 ,并負(fù)相關(guān)責(zé)任?,F(xiàn)場(chǎng)踏勘人員: 招標(biāo)代理公司:40 / 185(簽字) (蓋章)年 月 日41 / 185昆山市水利局招標(biāo)資料各科室審核職責(zé)當(dāng)年度計(jì)劃外水利工程:一、水利局規(guī)劃科:主要負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目是否符合規(guī)劃要求,招標(biāo)內(nèi)容與規(guī)劃及設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容的一致性。二、水利局行政服務(wù)科:主要負(fù)責(zé)審核涉水項(xiàng)目是否需水行政審批和相關(guān)部門會(huì)批。三、水利局招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室:主要負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)預(yù)算、測(cè)繪報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)踏勘表、代理合同、一次性告知書、工作聯(lián)系函、授權(quán)委托書,涉及河道疏浚整治的須增加《河道疏浚整治、圩堤加固核實(shí)表》 ,審核資料是否齊全有效。對(duì)招標(biāo)全過程內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督審核,主要是對(duì)招標(biāo)公告、資格預(yù)審結(jié)果、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)結(jié)果等進(jìn)行審核。當(dāng)年度計(jì)劃外涉水工程流程圖:水利局規(guī)劃科意見水利局行政服務(wù)科意見水 利 局 招 投 標(biāo) 管 理 辦 公 室意見市政府意見水利局意見建設(shè)單位提供所需材料進(jìn) 入 招 投 標(biāo) 程 序區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政部門意見區(qū)、鎮(zhèn)政府或主管部門意見42 / 185三、發(fā)布招標(biāo)公告(發(fā)布公告媒介:昆山市水利局網(wǎng)站 爭(zhēng)性發(fā)包工程公告時(shí)間為 3 個(gè)工作日,公開招標(biāo)工程為 5 個(gè)工作日。依據(jù):昆水〔2022〕 84 號(hào)、蘇建筑 〔2022〕24 號(hào)以及《江蘇省水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》)43 / 185昆山市水利工程招標(biāo)公告(公開競(jìng)爭(zhēng)性發(fā)包)1. **水利站 的. 昆山市***工程 工程已經(jīng)* ********批準(zhǔn)建設(shè)。工程所需資金來源是. ****** ,現(xiàn)已落實(shí)。現(xiàn)邀請(qǐng)合格的潛在投標(biāo)人參加本工程的資格預(yù)審。2. 昆山市******公司受招標(biāo)人委托具體負(fù)責(zé)本工程的招標(biāo)事宜。3.工程概況(1)工程地點(diǎn):**鎮(zhèn)**地 (2)工程規(guī)模: 4.招標(biāo)方式:競(jìng)爭(zhēng)性發(fā)包 標(biāo)段劃分: 招標(biāo)范圍: 質(zhì)量要求: 5.計(jì)劃開竣工日期:開工日期: 竣工日期: 6.申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備的主要資格條件(1)申請(qǐng)人資質(zhì)類別和等級(jí):需 具 備 叁 級(jí) (含 )以 上 水 利 水 電 施 工 總 承 包 資 質(zhì) 、具 有 獨(dú) 立 法 人 資 格 的施 工 企 業(yè) (不 接 受 聯(lián) 合 體 報(bào) 名 ) (2)企業(yè)業(yè)績(jī),信譽(yù):近五年內(nèi)有類似工程(橋梁、站 閘 、河道等)施工 經(jīng)驗(yàn)(提供施工合同
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