【文章內(nèi)容簡介】 對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人雙方均有約束力。19 / 64 招標(biāo)人（或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）使用廣東省內(nèi)依法設(shè)立的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的電子簽名認(rèn)證證書對(duì)電子招標(biāo)文件進(jìn)行電子簽名及電子簽章，該電子簽名及電子簽章與招標(biāo)人手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。 發(fā)布招標(biāo)公告的同時(shí)，通過廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布電子招標(biāo)文件、施工圖紙、招標(biāo)控制價(jià)。 招標(biāo)文件一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標(biāo)人。 投標(biāo)人獲取電子招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查電子招標(biāo)文件的合法有效性。合法有效的電子招標(biāo)文件應(yīng)具有招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）的電子簽名及電子簽章。 招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件第四章中明確編制投標(biāo)文件主要內(nèi)容的格式要求。8．招標(biāo)答疑 招標(biāo)答疑采用網(wǎng)上答疑方式進(jìn)行。投標(biāo)人若對(duì)招標(biāo)文件（包括招標(biāo)圖紙、清單、招標(biāo)控制價(jià)）有疑問的，可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過廣州公共資源交易中心網(wǎng)站憑密碼進(jìn)入提問區(qū)域?qū)栴}提交給招標(biāo)人或招標(biāo)代理人，提交問題時(shí)一律不得署名。網(wǎng)上答疑的操作指南為：登陸廣州公共資源交易中心網(wǎng)站→進(jìn)入“項(xiàng)目招標(biāo)答疑”專區(qū)→通過項(xiàng)目編號(hào)或名稱找到所需的項(xiàng)目→在上述的答疑時(shí)間內(nèi)點(diǎn)擊“提問” →輸入密碼（密碼為：＿ ）進(jìn)入到提問區(qū)域→無記名或匿名提出問題以及查看所有的問題。 投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前 10 日停止質(zhì)疑，招標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間 7 日前解答投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件提出的疑問，形成答疑紀(jì)要，并經(jīng)招標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案后，方可在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站“招標(biāo)答疑”專區(qū)發(fā)布。 招標(biāo)答疑紀(jì)要一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標(biāo)人。 招標(biāo)答疑紀(jì)要為招標(biāo)文件的一部分。投標(biāo)人可在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站瀏覽、下載招標(biāo)答疑紀(jì)要。 若招標(biāo)答疑紀(jì)要與招標(biāo)文件有矛盾時(shí)，以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站最后發(fā)布的答疑紀(jì)要為準(zhǔn)。20 / 64 招標(biāo)文件發(fā)出后,在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間 7 日前，招標(biāo)人可對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改。 招標(biāo)文件的澄清或修改在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布。招標(biāo)文件的澄清或修改一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標(biāo)人。 招標(biāo)文件的澄清、修改作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。 招標(biāo)文件的澄清、修改均以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件的澄清、修改在同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站最后發(fā)布的內(nèi)容為準(zhǔn)。 為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)有充分的時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的澄清或修改等內(nèi)容考慮進(jìn)去，招標(biāo)人將酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，具體時(shí)間將在招標(biāo)文件的澄清或修改中予以明確。若澄清或修改中沒有明確延長時(shí)間，即表示投標(biāo)時(shí)間不延長。（三）投標(biāo)文件的編制10．投標(biāo)文件的語言及度量衡單位 投標(biāo)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用中文。 除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。11．投標(biāo)文件的組成： 投標(biāo)文件由資格審查文件、 《投標(biāo)函》 、 《廣州建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)書》 、《企業(yè)業(yè)績一覽表》 、 《響應(yīng)招標(biāo)文件所附施工組織設(shè)計(jì)要點(diǎn)或施工方案的承諾書》、余泥渣土運(yùn)輸與排放方案、 《投標(biāo)文件編制人員名單》 、投標(biāo)報(bào)價(jià)文件八個(gè)部分組成。 資格審查文件主要包括的內(nèi)容：（1）法定代表人證明書，或法定代表人授權(quán)書；（2）企業(yè)資質(zhì)證書；（3）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；（4）擬委派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的建造師注冊證書或建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書，或適用于小型項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書或項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)合格證書及本企業(yè)聘書，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的相關(guān)專業(yè)證明；21 / 64（5）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證（B 類） ；（6）企業(yè)類似工程業(yè)績證明材料（設(shè)置業(yè)績要求時(shí)選擇此項(xiàng)，詳見《企業(yè)業(yè)績一覽表》 ） ；（7）專職安全人員的安全生產(chǎn)考核合格證（C 類） ；（8）投標(biāo)人按照規(guī)定的格式及內(nèi)容要求簽署的《投標(biāo)申請人聲明》 （格式見第四章） ；（9）列明主辦單位的聯(lián)合體工作協(xié)議（采用聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)需遞交，投標(biāo)人擬任本工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為主辦方正式員工，聯(lián)合體工作協(xié)議應(yīng)明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任） ； （10）投標(biāo)人具有在廣州地區(qū)可使用適合本工程的機(jī)械設(shè)備的證明文件（發(fā)票須與設(shè)備現(xiàn)場全貌彩照放置同一頁，彩照須能反映其規(guī)格型號(hào)。掃描件，原件備查） 。 （含有市政道路面層瀝青攤鋪且瀝青攤鋪占預(yù)計(jì)發(fā)包價(jià) 50%或以上的大、中修市政公用工程需提供該項(xiàng)內(nèi)容的證明文件） 。注：資格審查內(nèi)容的（2）至（7）項(xiàng)的信息取自投標(biāo)申請人在廣州公共資源交易中心企業(yè)庫登記的信息，在廣州公共資源交易中心企業(yè)庫記錄的該部分信息將被視為投標(biāo)申請人遞交的資格審查資料的一部分，資格審查文件不需附該部分資料。 《投標(biāo)函》 （格式見第四章）《廣州建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)書》 （格式見第四章）《企業(yè)業(yè)績一覽表》 （格式見第四章）《響應(yīng)招標(biāo)文件所附施工組織設(shè)計(jì)要點(diǎn)或施工方案的承諾書》 （格式見第四章） 余泥渣土運(yùn)輸與排放方案。應(yīng)包含以下內(nèi)容：施工總承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運(yùn)輸與排放管理員（適用于施工總承包招標(biāo)項(xiàng)目）或施工專業(yè)承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運(yùn)輸與排放管理員（適用于施工專業(yè)承包招標(biāo)且沒有施工總承包單位的項(xiàng)目） ?！锻稑?biāo)文件編制人員名單》 （格式見第四章） 投標(biāo)報(bào)價(jià)部分：（1）投標(biāo)總報(bào)價(jià)說明；（2）工程量清單報(bào)價(jià)表（余泥渣土運(yùn)輸與排放費(fèi)用按招標(biāo)文件規(guī)定單列，并且不得浮動(dòng)或改變） ；其中列表明細(xì)如下：22 / 64? 工程總價(jià)；? 編制說明；? 工程概況；? 工程項(xiàng)目投標(biāo)價(jià)匯總表；? 單項(xiàng)工程投標(biāo)價(jià)匯總表；? 單位工程投標(biāo)價(jià)匯總表；? 分部分項(xiàng)工程報(bào)價(jià)表；? 措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表（一） ；? 措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表（二） ；? 其他項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表；? 暫列金額明細(xì)表；? 材料設(shè)備暫估價(jià)明細(xì)表；? 專業(yè)工程暫估價(jià)明細(xì)表；? 計(jì)日工計(jì)價(jià)表；? 總承包服務(wù)計(jì)價(jià)表；? 規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目計(jì)算表；? 人工、主要材料設(shè)備、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格表（3）綜合單價(jià)分析表；（4）按照招標(biāo)文件要求填寫的《投標(biāo)文件編制人員名單》 ；（5）其它輔助說明資料。 工程量清單的組成、編制、計(jì)價(jià)、格式、項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、工程內(nèi)容、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則按照招標(biāo)人給出的工程量清單及國家、省有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)范執(zhí)行。 投標(biāo)人應(yīng)使用符合《廣東省工程造價(jià)文件數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)（電子評(píng)標(biāo)部分） 交易中心實(shí)施細(xì)則》的計(jì)價(jià)軟件制作工程量清單報(bào)價(jià)表和單價(jià)分析表（如本招標(biāo) 文件要求單價(jià)分析表） 。 投標(biāo)人應(yīng)使用廣州公共資源交易中心的投標(biāo)文件管理軟件進(jìn)行投標(biāo)文件的合成、電子簽名、電子簽章及加密打包工作，所有電子投標(biāo)文件不能進(jìn)行壓縮處理。電子投標(biāo)文件統(tǒng)一采用網(wǎng)絡(luò)上傳的形式，投標(biāo)人需登錄廣州公共資源交易中心網(wǎng)站投標(biāo)人服務(wù)區(qū)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前完整上傳至廣州公共資源交易中心的電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)。23 / 64 投標(biāo)人應(yīng)使用依法設(shè)立的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的電子簽名認(rèn)證證書對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行電子簽名及電子簽章。該電子簽名及電子簽章與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。 除工程量清單報(bào)價(jià)表相關(guān)的內(nèi)容、 《廣州建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)書》 、《企業(yè)業(yè)績一覽表》外，投標(biāo)文件的其他內(nèi)容均以電子文件（紙質(zhì)原件的掃描件）編制，其格式要求詳見第四章投標(biāo)文件格式說明。 投標(biāo)文件應(yīng)按上述編排要求編制。如因不按上述編排要求編制而所引起系統(tǒng)無法檢索、讀取相關(guān)信息時(shí)，其后果由投標(biāo)人承擔(dān)。12．投標(biāo)文件格式 投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所規(guī)定的投標(biāo)文件全部格式。 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀第四章投標(biāo)文件格式的相關(guān)規(guī)定和要求。如電子投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫，或主要內(nèi)容不全，或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)造成無法滿足評(píng)標(biāo)需要的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查作廢標(biāo)處理。13．投標(biāo)總報(bào)價(jià)及造價(jià)承包和變更結(jié)算方式 本工程的投標(biāo)總報(bào)價(jià)采用投標(biāo)須知前附表第 12 項(xiàng)所規(guī)定的方式。 招標(biāo)人按照招標(biāo)圖紙制定工程量清單，該清單載于本招標(biāo)文件第七章中，投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的工程量清單中列出的工程項(xiàng)目和工程量填報(bào)單價(jià)和合價(jià)。每一項(xiàng)目只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)。任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。投標(biāo)人未填報(bào)單價(jià)或合價(jià)的工程項(xiàng)目，視為完成該工程項(xiàng)目所需費(fèi)用已包含在其它有價(jià)款的競爭性報(bào)價(jià)內(nèi)，在實(shí)施后，招標(biāo)人將不予支付。 投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)，應(yīng)是按照投標(biāo)須知前附表第 8 項(xiàng)的工期要求，在投標(biāo)須知前附表第 3 項(xiàng)的建設(shè)地點(diǎn)，完成投標(biāo)須知前附表第 7 項(xiàng)的招標(biāo)范圍內(nèi)已由招標(biāo)人制定的工程量清單列明工作的全部費(fèi)用，包括但不限于完成工作的成本、利潤、稅金、技術(shù)措施費(fèi)、大型機(jī)械進(jìn)出場費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)以及政策性文件規(guī)定費(fèi)用等，不得以任何理由予以重復(fù)計(jì)算。招標(biāo)人提供的工程量清單或招標(biāo)文件其他部分中有關(guān)規(guī)費(fèi)、暫列金額、暫估價(jià)、安全文明施工費(fèi)等非競爭性項(xiàng)目明列了單價(jià)或合價(jià)金額的，投標(biāo)人應(yīng)按照明列的單價(jià)或合價(jià)金額報(bào)價(jià)，未按照規(guī)定金額報(bào)價(jià)的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額進(jìn)行修正。 投標(biāo)人一旦中標(biāo)，投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人提供的工程量清單中列出的工程項(xiàng)目所報(bào)出的綜合單價(jià)和措施項(xiàng)目費(fèi)（措施項(xiàng)目費(fèi)必須單列，沒有單獨(dú)列出的，視為已經(jīng)包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中） ，在工程結(jié)算時(shí)不得變更，即在施工過程中即使工程量24 / 64清單項(xiàng)目的工程量發(fā)生變更，中標(biāo)投標(biāo)文件列出的綜合單價(jià)和措施項(xiàng)目費(fèi)也不發(fā)生改變。但施工招標(biāo)項(xiàng)目工期超過 12 個(gè)月的，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件及合同中明確在人工、材料、設(shè)備或機(jī)械臺(tái)班市場價(jià)格發(fā)生異常變動(dòng)情況時(shí)合同價(jià)款的調(diào)整辦法。調(diào)整原則按照《廣州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第二十四條的規(guī)定。 工程項(xiàng)目實(shí)施期間和結(jié)算時(shí)，招標(biāo)文件工程量清單中漏列而由監(jiān)理單位和招標(biāo)人現(xiàn)場簽證確認(rèn)的工程項(xiàng)目、原設(shè)計(jì)沒有而由招標(biāo)人批準(zhǔn)設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的工程項(xiàng)目，視為新增項(xiàng)目，按以下順序確定價(jià)格： 中標(biāo)的投標(biāo)文件工程量清單中已有相同項(xiàng)目的適用綜合單價(jià)，則沿用； 中標(biāo)的投標(biāo)文件工程量清單中已有類似項(xiàng)目的綜合單價(jià)，則按類似項(xiàng)目的綜合單價(jià)對(duì)相應(yīng)子目、消耗量、單價(jià)等進(jìn)行調(diào)整換算，原管理費(fèi)、利潤水平不變。如中標(biāo)的投標(biāo)文件工程量清單中類似項(xiàng)目的綜合單價(jià)有兩個(gè)以上，則由招標(biāo)人按消耗量最少、管理費(fèi)和利潤取費(fèi)最低的優(yōu)先順序選擇類似項(xiàng)目綜合單價(jià)進(jìn)行換算。如換算時(shí)出現(xiàn)類似項(xiàng)目中沒有的材料單價(jià)，按廣州市造價(jià)管理站同期《廣州地區(qū)建設(shè)工程常用材料綜合價(jià)格》計(jì)算， 《廣州地區(qū)建設(shè)工程常用材料綜合價(jià)格》沒有的材料單價(jià)，由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中依法確定計(jì)價(jià)方式。 中標(biāo)的投標(biāo)文件工程量清單中沒有相同項(xiàng)目或類似項(xiàng)目的，如可套取相關(guān)定額，則以相關(guān)定額為基數(shù)下浮計(jì)算單價(jià),下浮率為中標(biāo)價(jià)相對(duì)于招標(biāo)控制價(jià)的下浮率（下浮率=(招標(biāo)控制價(jià)中標(biāo)價(jià))/招標(biāo)控制價(jià)） 。 如相關(guān)定額沒有相應(yīng)子目的，其計(jì)價(jià)方式由招標(biāo)人在本招標(biāo)文件第三章中另行規(guī)定。未規(guī)定的，中標(biāo)后雙方協(xié)商約定。 暫列金額、暫估價(jià) 暫列金額指招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。用于施工合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程量變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證等費(fèi)用。暫估價(jià)是指招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料的單價(jià)以及專業(yè)工程的金額。 在工程實(shí)施中，暫列金額、暫估價(jià)所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定后，按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額，達(dá)到法定招標(biāo)范圍標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)由招標(biāo)人同中標(biāo)人聯(lián)合招標(biāo)，確定承包人和承包價(jià)格。25 / 64 在工程實(shí)施中，暫列金額、暫估價(jià)所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定后，按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額，未達(dá)到法定招標(biāo)范圍標(biāo)準(zhǔn)但適用政府采購規(guī)定的，應(yīng)按照政府采購規(guī)定確定承包人和承包價(jià)格。 在工程實(shí)施中，暫列金額、暫估價(jià)所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定后，按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額，未達(dá)到法定招標(biāo)范圍標(biāo)準(zhǔn)也不適用政府采購規(guī)定，承包人有法定的承包資格的，由承包人承包，承包人無法定的承包資格但有法定的分包權(quán)的，由承包人分包，招標(biāo)人同承包人結(jié)算的價(jià)格按本投標(biāo)須知 款規(guī)定確定。 在工程實(shí)施中，暫列金額、暫估價(jià)所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定后，按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額，未達(dá)到法定招標(biāo)范圍標(biāo)準(zhǔn)也不適用政府采購規(guī)定，承包人既無法定的承包資格又無法定的分包權(quán)的，由招標(biāo)人另行發(fā)包。 在工程實(shí)施中，暫列金額、暫估價(jià)所包含的工作范圍由其他承包人承包的，納入本項(xiàng)目承包人的管理和協(xié)調(diào)范圍，由其他承包人向本項(xiàng)目承包人承擔(dān)質(zhì)量、安全、文明施工、工期責(zé)任，本項(xiàng)目承包人向招標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)充分考慮此項(xiàng)管理和協(xié)調(diào)所發(fā)生的費(fèi)用，并將其納入招標(biāo)人提供的工程量清單中的適當(dāng)項(xiàng)目報(bào)價(jià)中。招標(biāo)人將視為此項(xiàng)管理和協(xié)調(diào)所發(fā)生的費(fèi)用已包含在其它有價(jià)款的競爭性報(bào)價(jià)內(nèi)，在實(shí)施后，招標(biāo)人將不予支付。 投標(biāo)人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲(chǔ)存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價(jià)的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不被批準(zhǔn)。 屬于承包人自行采購的主要材料、設(shè)備，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中提出材料、設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量要求，或者以事先公開征集的方式提出不少于 3個(gè)同等檔次品牌或分包商供投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)選擇，凡招標(biāo)人在招標(biāo)文件中提出參考品牌的，必須在參考品牌后面加上“或相當(dāng)于”字樣。投標(biāo)人在投標(biāo)文件中應(yīng)明確所選用主要材料、設(shè)備的品牌、廠家以及質(zhì)量等級(jí)，并且應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件的要求。 納入年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的政府投資項(xiàng)目，審計(jì)機(jī)關(guān)出具的審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為該政府投資項(xiàng)目價(jià)款結(jié)算的依據(jù)（適用于納入