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某某年全國稅收工作要點探討(編輯修改稿)

2025-07-24 10:26 本頁面
 

【文章內容簡介】 稅等稅源數據庫,實行動態(tài)管理,加強稅源普查,運用稅源數據加強稅款征收。充分利用稅務總局下傳的增值稅、消費稅信息,加強城市維護建設稅稅源控管。做好土地增值稅預征和清算工作,加強房地產開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理。加強印花稅的核定征收和委托代征管理。強化資源稅稅源監(jiān)控。(二十)加強耕地占用稅、契稅征收管理。做好耕地占用稅、契稅劃歸稅務部門統(tǒng)一征管的有關工作,提高耕地占用稅、契稅管理水平。加強煙葉稅征管。(二十一)加強房地產稅收“一體化”管理和車輛稅收“一條龍”管理。各地國稅局、地稅局要密切配合,大力推進房地產稅收“一體化”管理,強化信息共享和分析評估,加強房地產生產、交易、保有等環(huán)節(jié)各稅種征管。落實車輛稅收“一條龍”管理,以車輛購置稅征收為控制環(huán)節(jié),強化信息傳遞和運用,加強機動車輛相關稅種征管。(二十二)加強國際(涉外)稅收管理。完善對跨區(qū)域經營大型涉外企業(yè)和國際稅收管理辦法,深化納稅申報、匯算清繳、納稅評估、稅務審計、反避稅各環(huán)節(jié)相互銜接的一體化工作機制,提高涉外企業(yè)和國際稅收稅源控管能力和整體征管效率。加大反避稅工作力度,加強關聯(lián)交易申報管理,重點調查長期虧損或微利企業(yè)以及向境外大額支付特許權使用費的企業(yè)。做好預約定價談簽及監(jiān)控執(zhí)行。加強稅收協(xié)定的執(zhí)行,防止對稅收協(xié)定的濫用。加強對“走出去”企業(yè)的稅收管理和服務。進一步做深、做實非居民管理和情況交換工作。(二十三)強化出口退稅管理。抓好出口貨物稅收函調制度的貫徹落實,加強出口貨物征退稅工作的銜接。充分利用增值稅專用發(fā)票電子信息和海關口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)信息加強出口退稅申報、審核及評估工作。加強出口退稅預警分析,嚴密防范、嚴厲打擊騙取出口退稅違法行為。(二十四)加強個體和集貿市場稅收管理。認真落實個體工商戶稅收定期定額征收等管理辦法,提高個體工商戶稅收定期定額管理的科學性、準確性和透明度。推進個體大戶建賬工作,逐步加大查賬征收比例。完善集貿市場分類管理辦法,強化分析評估,提高集貿市場稅收管理水平。(二十五)強化稅收征管質量考核。按照執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿意的要求,總結實踐經驗,不斷完善稅收征管質量和效率考核體系。(二十六)推進綜合治稅和協(xié)稅護稅工作。深化與司法、公安、工商、金融、海關等部門和社會組織的協(xié)作,形成工作制度,依法推進綜合治稅和協(xié)稅護稅。(二十七)加強社會保險費征管工作。研究制定稅務機關社會保險費征收管理辦法,健全管理制度,規(guī)范征管行為。加大清繳欠費力度,提高征繳率。做好稅務部門征收社會保險費的宣傳工作。四、加強和優(yōu)化納稅服務,構建和諧的稅收征納關系(二十八)切實減輕納稅人辦稅負擔。認真落實納稅人財務會計報表報送管理辦法,大力清理、簡并要求納稅人報送的各種報表資料,避免重復報送。各地國稅局、地稅局要進一步做好聯(lián)合辦理稅務登記、聯(lián)合開展稅法宣傳、聯(lián)合評定納稅信用等級以及稅務檢查協(xié)調等方面工作。合理簡化辦稅程序,推行申報納稅“一窗式”管理、涉稅事項“一站式”服務,充分利用現(xiàn)代信息技術和金融支付結算工具,實行多種申報和繳款方式,推進稅庫銀聯(lián)網,方便納稅人辦稅。(二十九)強化納稅咨詢輔導。開展納稅咨詢服務,幫助納稅人掌握稅法知識,熟悉辦稅程序。加強納稅服務平臺建設,優(yōu)化辦稅廳服務功能,推進稅務網站建設和管理,規(guī)范12366熱線服務,充分發(fā)揮其在稅法宣傳、咨詢輔導、辦稅服務、政務公開等方面的作用。大力推行全程服務、預約服務、提醒服務、首問責任制。(三十)加強納稅服務制度建設。貫徹落實《納稅服務工作規(guī)范(試行)》。建立納稅服務工作考核評價制度。完善納稅信用等級評定制度,開展對納稅信用等級評定管理情況的檢查,進一步完善評定程序和方式,推進稅收信用體系建設。(三十一)加強注冊稅務師行業(yè)管理。繼續(xù)貫徹落實注冊稅務師管理辦法、“十一五”時期中國注冊稅務師行業(yè)發(fā)展的指導意見等。抓好制度建設,落實涉稅鑒證業(yè)務準則,逐步建立執(zhí)業(yè)標準體系。做好注冊稅務師執(zhí)業(yè)資格考試工作。強化行業(yè)行政監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,促進注冊稅務師行業(yè)健康發(fā)展。五、實施金稅工程三期規(guī)劃,加快稅收管理信息化建設(三十二)加強基礎性項目建設。抓緊制定相關標準,開展對已制定標準的驗證工作,完善標準體系。根據數據兩級處理的要求,加強兩級應用平臺建設。完成南海數據處理中心辦公設施建設,研制稅務總局災備系統(tǒng)方案,做好部分省市征管軟件數據備份試點工作。加快各省國稅局、地稅局到稅務總局以及南海數據處理中心的網絡建設。各地要結合推行數據省級集中工作,在現(xiàn)有網絡基礎上拓展、升級,搞好省以下網絡建設。充分挖掘現(xiàn)有設備的潛力,防止重復建設。(三十三)推進應用系統(tǒng)建設。根據稅收征管工作的新要求,對綜合征管軟件進行整合、優(yōu)化、完善、升級。加快征收管理系統(tǒng)業(yè)務需求的修訂工作,加快信息系統(tǒng)軟件設計、開發(fā)、推廣應用等工作。各省地稅局要做好稅務總局推薦綜合征管軟件的使用工作,防止重復開發(fā)軟件。研究開發(fā)稅收分析應用系統(tǒng)。全面推行公路、內河貨物運輸發(fā)票稅控系統(tǒng)。全面推行車輛購置稅征收管理系統(tǒng)。開展個人所得稅管理信息系統(tǒng)推行等工作,做好納稅人端的技術支持服務工作。研究開發(fā)新的出口退稅審核軟件。抓緊搞好稅務綜合辦公信息系統(tǒng)試點,適時全面推行。組織完成人力資源管理系統(tǒng)的需求分析工作。加快為納稅人服務系統(tǒng)建設,在全國運行統(tǒng)一模式的12366納稅服務熱線。加強安全體
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