【文章內(nèi)容簡介】 人均收入低于戶籍地城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，由戶主（或委托人）到戶籍地街道社會救助中心提出申請，并填寫《申請報告》。：（1）共同生活的家庭成員的戶口簿（或戶籍證明）原件和復(fù)印件；（2）共同生活的家庭成員的近期收入證明原件；（3）按規(guī)定應(yīng)該提交的能夠判斷其真實(shí)生活狀況的其他證明材料原件或復(fù)印件；（4）按規(guī)定勞動年齡段內(nèi)有勞動能力的申請人，應(yīng)同時提供戶籍所在地街道勞動和社會保障所出具的《就業(yè)登記證》原件、復(fù)印件和推薦就業(yè)記錄材料原件；（5）實(shí)際居住不在戶籍地的申請人，必須提交其居住地派出所出具的不符合戶口遷移規(guī)定的相關(guān)證明。（二）受理，符合規(guī)定，當(dāng)場予以受理。，應(yīng)當(dāng)場告知申請人需要補(bǔ)正的全部材料和暫時不予受理的理由。（三）調(diào)查，委托戶籍地社區(qū)居委會（村委會）在申請人居住地將申請人名單及家庭收入等情況公示5日，并對申請人的家庭收入、財產(chǎn)狀況和實(shí)際生活水平進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出調(diào)查意見，形成書面調(diào)查報告。，可組織居民代表對申請人是否符合條件進(jìn)行評議。，由戶籍地社區(qū)居委會（村委會）委托居住地社區(qū)居委會（村委會）承擔(dān)上述工作。（四）審核（村委會）公示、調(diào)查（或評議）通過后，將調(diào)查材料和調(diào)查報告一并報街道社會救助服務(wù)中心審核。（村委會）上報材料有異議的，應(yīng)通過入戶調(diào)查、鄰里走訪以及信函索證等方式進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。（村委會）上報材料審核通過后，填寫《南京市城鄉(xiāng)居民最低生活保障金審批表》，并簽署街道審核意見，報區(qū)社會救助管理服務(wù)中心審批。（五）審批，委托街道社會救助服務(wù)中心或社區(qū)居委會（村委會）將擬批準(zhǔn)的申請人情況在其居住地和戶籍地公示5日。，區(qū)民政局予以批準(zhǔn)。，由區(qū)民政局會同街道社會救助服務(wù)中心、社區(qū)居委會（村委會）重新進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并重新作出決定。（不包括公示時間），區(qū)民政局對不符合條件的，出具書面通知，委托街道社會救助服務(wù)中心或社區(qū)居委會（村委會）向申請人說明理由。（六）發(fā)放保障金，按月發(fā)放最低生活保障金。，到指定的銀行領(lǐng)取最低生活保障金。（注：所有申請各類救助家庭均需通過家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對，低保六類邊緣認(rèn)定流程、住房困難家庭收入認(rèn)定流程參照低保）最低生活保障辦理流程圖不符合有異議申請人向戶籍地的街道社會救助服務(wù)中心提出申請申請人應(yīng)提供的證明材料（附件）（每月10日前申請） 街道社會救助服務(wù)中心受理申請，在申請人戶籍地和居住地公示五日，社區(qū)居委會（村委會）進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出調(diào)查意見，并將調(diào)查材料和評議結(jié)果報送至街道社會救助服務(wù)中心 街道社會救助服務(wù)中心對上報材料進(jìn)行審核，提出審核意見，并報送至區(qū)民政局審批 區(qū)民政局對報送材料進(jìn)行審批，對擬批準(zhǔn)的，在申請人戶籍地和居住地公示五日 申請人居住地和戶籍地居民已公示沒有異議的，區(qū)民政局予以批準(zhǔn)。 申請人到指定銀行領(lǐng)取保障金退回重審?fù)嘶夭环喜环嫌挟愖h 關(guān)于申請城鄉(xiāng)低保待遇應(yīng)提供材料的通知 居民：你已于 年 月 日向我街道申請享受最低生活保障待遇，請于 月 日前提供下列材料：類別材料名稱材料狀態(tài)提供材料人員范圍申請類　申請報告原件申請人提供　承諾（授權(quán)）書原件申請人提供戶籍類★戶口簿原件、復(fù)印件共同生活的所有家庭成員,包括戶籍遷出的在校學(xué)生和不在同一戶籍的其他家庭成員(含農(nóng)業(yè)人口)★身份證原件、復(fù)印件收入類　收入證明原件家庭成員中的在職人員、在單位領(lǐng)取退休金人員、領(lǐng)取生活補(bǔ)助費(fèi)人員、領(lǐng)取遺屬補(bǔ)助金人員、領(lǐng)取其他固定生活補(bǔ)助金人員家庭成員以外的贍（扶）養(yǎng)義務(wù)人家庭成員提供以上各種收入證明★固定收入存折原件、復(fù)印件通過社會化發(fā)放領(lǐng)取退休金、失業(yè)救濟(jì)金和其他固定收入的人員提供　一次性收入證明原件從單位或有關(guān)部門領(lǐng)取一次性補(bǔ)償金、一次性安置費(fèi)的人員提供★變賣家產(chǎn)證明原件、復(fù)印件有房產(chǎn)等大宗財產(chǎn)變賣收入的證明★社保繳費(fèi)單據(jù)原件、復(fù)印件繳納自由職業(yè)者社會保險費(fèi)的人員提供類別材料名稱材料狀態(tài)提供材料人員范圍就業(yè)類★就業(yè)失業(yè)登記證原件、復(fù)印件法定勞動年齡段內(nèi)，有勞動能力的失業(yè)、無業(yè)人員提供　推薦就業(yè)信息反饋單原件法定勞動年齡段內(nèi)，有勞動能力（殘疾人、患有大重病、傳染病人員除外）的仍未就業(yè)人員的失業(yè)、無業(yè)人員（已按最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算就業(yè)或自謀職業(yè)收入的除外）提供★下崗協(xié)議書原件、復(fù)印件協(xié)保人員、留職定補(bǔ)人員、離崗掛編、留職停薪人員等提供★解除勞動合同證明原件、復(fù)印件與單位解除勞動合同的人員有協(xié)議書的提供協(xié)議書復(fù)印件，無協(xié)議書的請?jiān)瓎挝怀鰮?jù)解除勞動合同證明資產(chǎn)類★房屋產(chǎn)權(quán)證原件、復(fù)印件申請家庭擁有私有房產(chǎn)的提供★公有住房承租證原件、復(fù)印件申請家庭承租公有住房的提供★住房租賃合約原件、復(fù)印件申請家庭承租或出租住房的提供★拆遷補(bǔ)償協(xié)議原件、復(fù)印件有拆遷情況的家庭提供★儲蓄存折原件、復(fù)印件有家庭財產(chǎn)性儲蓄的提供健康類　疾病診斷證明原件患有影響勞動就業(yè)的疾病人員提供醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院出據(jù)的證明★殘疾證原件、復(fù)印件持證殘疾人提供★喪失勞動能力鑒定書原件、復(fù)印件經(jīng)國家承認(rèn)的專門機(jī)構(gòu)鑒定為喪失勞動能力的人員提供婚姻類★離婚判決調(diào)解書原件、復(fù)印件法院判決（調(diào)解）離婚人員提供★離婚協(xié)議書原件、復(fù)印件協(xié)議離婚人員提供(該材料須加蓋原登記機(jī)關(guān)或檔案部門核對章）★結(jié)婚證原件、復(fù)印件戶籍不在一起的夫妻提供類別材料名稱材料狀態(tài)提供材料人員范圍其他類　水、電、氣、通訊費(fèi)繳費(fèi)單據(jù)原件申請人代表申請家庭提供★農(nóng)轉(zhuǎn)非一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償協(xié)議原件、復(fù)印件獲得過農(nóng)轉(zhuǎn)非一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)纳暾埣彝ヌ峁锲渌淮涡园仓醚a(bǔ)償協(xié)議書原件、復(fù)印件獲得過其他一次性安置經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)纳暾埣彝ヌ峁⊥恋爻邪稗r(nóng)業(yè)收入證明原件申請家庭成員中的農(nóng)業(yè)人員提供戶籍地村委會以上組織出據(jù)的證明　原籍是否享受低保待遇證明原件遷入現(xiàn)居住地未滿三個月的申請家庭，以及申請家庭中戶籍不在本區(qū)的人員提供★贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)法律文書原件、復(fù)印件申請家庭以外對該家庭的成員有法定贍、扶（撫）養(yǎng)義務(wù)人員提供與申請家庭有關(guān)的具有法律效力的贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）協(xié)議（裁決或判決書）　學(xué)籍及入托證明原件申請家庭全日制在校生（包括幼兒園入托生）提供★獨(dú)生子女證原件、復(fù)印件申請家庭中未成年獨(dú)生子女或獨(dú)生子女父母達(dá)到法定退休年齡的家庭★優(yōu)撫對象證明原件、復(fù)印件申請家庭中優(yōu)撫對象提供★歸僑證明原件、復(fù)印件申請家庭中歸僑提供★死亡證明原件、復(fù)印件父母一方死亡的單親家庭、父母雙亡的孤兒家庭提供　服刑證明原件無監(jiān)護(hù)人、無生活來源的未成年申請人父母正在服刑的請戶籍地派出所提供正在服刑證明★釋放證明原件、復(fù)印件申請前一年內(nèi)服刑、勞教期滿人員提供★大件購物發(fā)票原件、復(fù)印件年內(nèi)購買大件物品的家庭提供★社區(qū)矯正人員證明原件、復(fù)印件有關(guān)部門行文批準(zhǔn)的社區(qū)矯正人員提供★其他證明原件、復(fù)印件其他有助于正確判斷家庭實(shí)際收入及生活狀況的證明材料 說明： “★”的項(xiàng)目,申請人應(yīng)同時向受理單位工作人員出示原件和復(fù)印件,以便工作人員核對, 工作人員核對無誤后，應(yīng)當(dāng)場在復(fù)印材料上簽署：“此件與原件核對無誤”，并簽名表示負(fù)責(zé)。核對完畢后，工作人員應(yīng)當(dāng)場退還原件，收取復(fù)印件。 ，證明出具時間原則上不超過申請前6個月。 街（鎮(zhèn)）社會救助服務(wù)中心 醫(yī)療救助辦理程序 醫(yī)療救助原則上實(shí)行同步結(jié)算，無需申請！特殊情況需手工救助時，按如下流程辦理：（一）申請 、低保邊緣戶患有大重病救助范圍疾病的，由患者本人（或家人）到戶籍地街道社會救助服務(wù)中心提出申請。：（1）提供家庭成員身份證和戶口簿或戶籍證明原件、復(fù)印件；（2）提供患者本年度或近期在本市二級以上醫(yī)院或醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院就診的疾病診斷證明原件；（3）提供患者本年度在本市二級以上醫(yī)院或醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院就診已支付的大重病醫(yī)療費(fèi)用單據(jù)原件；（4）需要患者提供的其他材料。（二）受理，符合要求的，請申請人（或家人）填寫《南京市玄武區(qū)困難居民大重病醫(yī)療救助申請審批表》，予以受理。，應(yīng)當(dāng)場告知申請人需要補(bǔ)正的全部材料和暫不予受理的理由。（三）審核（村委會）根據(jù)申請人提交的證明材料和其家庭的實(shí)際困難情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并在《南京市玄武區(qū)困難居民大重病醫(yī)療救助申請審批表》上填寫調(diào)查意見報街道社會救助服務(wù)中心。，在《南京市玄武區(qū)困難居民大重病醫(yī)療救助申請審批表》上簽署審核意見，連同申請人相關(guān)證明材料一并報區(qū)民政局審批。（四）審批，在《南京市玄武區(qū)困難居民大重病醫(yī)療救助申請審批表》上簽署審批意見，委托街道社會救助服務(wù)中心向患者發(fā)放大重病醫(yī)療救助金。，委托街道社會救助服務(wù)中心書面通知申請人，并說明理由。，自街道社會救助服務(wù)中心受理之日起三十日內(nèi)辦結(jié)。醫(yī)療救助辦理流程圖申請人向戶籍地的街道社會救助服務(wù)中心提出申請申請人應(yīng)提供的證明材料（附件） 街道社會救助服務(wù)中心受理申請，社區(qū)居委會（村委會）對申請人提交的證明材料和其家庭的實(shí)際困難情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出調(diào)查意見，并將調(diào)查結(jié)果報送至街道社會救助服務(wù)中心 街道社會救助服務(wù)中心對上報材料進(jìn)行審核，提出審核意見，并連同申請人相關(guān)證明材料報區(qū)民政局審批 區(qū)民政局對報送材料進(jìn)行審批，并提出審批意見 區(qū)民政局對符合救助條件的，委托街道社會救助服務(wù)中心向患者發(fā)放大重病醫(yī)療救助金退回重審?fù)嘶夭环喜环喜环嫌挟愖h有異議七、臨時救助辦理程序（一）申請、低保邊緣戶等發(fā)生符合《玄武區(qū)困難家庭臨時救助實(shí)施辦法（暫行）》所規(guī)定的突發(fā)性、特殊性暫時困難的，由戶主（或家人）向戶籍地街道社會救助服務(wù)中心提出書面申請。：（1）提供家庭成員身份證和戶口?。ɑ驊艏C明）原件和復(fù)印件；（2）疾病類申請人應(yīng)提供患者本年度或近期醫(yī)院疾病診斷證明原件及本年度醫(yī)療費(fèi)用單據(jù)原件；（3）災(zāi)害類申請人應(yīng)盡可能提供能夠證明災(zāi)害損失情況的證明原件；（4）教育類救助申請人應(yīng)提供準(zhǔn)考證及學(xué)校錄取通知書原件和學(xué)校出具的說明學(xué)生在校已經(jīng)享受的教育減免項(xiàng)目費(fèi)用和仍需要學(xué)生自負(fù)的學(xué)習(xí)費(fèi)用情況證明；（5）其他類救助申請人應(yīng)提供能夠證明其困難程度和身份的有效證明材料。（二）受理，請申請人（或家人）填寫《南京市臨時救助申請審批表》，予以受理。，應(yīng)當(dāng)場告知申請人不予受理。（三）審核（村委會）對申請人提交的證明材料和其家庭的實(shí)際困難情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，確認(rèn)申請人符合臨時救助條件的，在《南京市臨時救助申請審批表》上填寫調(diào)查和救助建議，報街道社會救助服務(wù)中心審核或?qū)徟?，在《南京市臨時救助申請審批表》上提出審核意見。（四）審批 ，街道辦事處審查同意后，由街道辦事處直接批準(zhǔn)并實(shí)施救助。，街道社會救助服務(wù)中心審核同意后，將《南京市臨時救助申請審批表》連同申請人遞交的相關(guān)材料一并報區(qū)民政局審批。，在《南京市臨時救助申請審批表》上簽署審批意見，并委托街道社會救助服務(wù)中心向申請人發(fā)放臨時救助金。，將委托街道社會救助服務(wù)中心或社區(qū)居委會（村委會）通知申請人，并說明理由。臨時救助辦理流程圖不符合不符合不符合申請人向戶籍地的街道社會救助服務(wù)中心提出申請申請人應(yīng)提供的證明材料（附件） 街道社會救助服務(wù)中心受理申請后，委托社區(qū)居委會（村委會）對申請人提交的證明材料和其家庭的實(shí)際困難情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出調(diào)查意見，并將調(diào)查結(jié)果報送至街道社會救助服務(wù)中心。 屬于街道辦事處審批權(quán)限范圍內(nèi)的，審查同意后，由街道辦事處直接批準(zhǔn)并實(shí)施救助屬于區(qū)民政局審批權(quán)限范圍內(nèi) 區(qū)民政局對報送材料進(jìn)行審批，簽署審批意見 對符合臨時救助條件的，區(qū)民政局委托街道社會救助服務(wù)中心向申請人發(fā)放臨時救助金 街道社會救助服務(wù)中心對上報材料進(jìn)行審核，提出審核意見有異議退回重審有異議八、優(yōu)撫工作的有關(guān)概念和工作任務(wù)（一）優(yōu)撫工作的含義：優(yōu)撫是撫恤和優(yōu)待的簡稱，是國家和社會依法對軍人及其家屬為主體的優(yōu)撫對象實(shí)行物質(zhì)照顧和精神撫慰的一項(xiàng)特殊社會工作，是社會保障體系中一項(xiàng)特殊社會保障，也是社會保障體系的重要組成部分。主要包括對軍人等優(yōu)撫對象的傷殘撫恤、死亡撫恤和社會優(yōu)待。這項(xiàng)工作隨著國家和軍隊(duì)的產(chǎn)生而產(chǎn)生，隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展而發(fā)展。做好這項(xiàng)工作，對于穩(wěn)定軍心，鞏固國防，密切軍政軍民關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會穩(wěn)定，都具有十分重要的意義。（二）優(yōu)撫工作的方針：思想教育、扶持生產(chǎn)、社會優(yōu)待、國家撫恤、依法保障。（三）優(yōu)撫工作的特點(diǎn)：優(yōu)撫工作具有很強(qiáng)的政治性；優(yōu)撫工作具有廣泛的社會性；優(yōu)撫工作具有特殊的政策性；優(yōu)撫工作具有很強(qiáng)的可操作性。優(yōu)撫工作具有一定的