【正文】 ………63（1） 街道民生中心（或民生分中心）的工作流程……………………………63 、發(fā)放《獨生子女父母光榮證》………………………………………63《批準(zhǔn)再生育一個孩子生育證》………………………………………64………………………………………………………64…………………………………………64…………64…………………………………65………………………………………………65…………………………65《江蘇省流動人口一孩生育服務(wù)登記證明》……………………………66《江蘇省育齡婦女避孕節(jié)育情況報告單》………………………………66《流動人口婚育證明》……………………………………………………66………………………………………………………………67《妊娠十四周引產(chǎn)證明》…………………………………………………67……………………………………………………………68（二）社區(qū)的服務(wù)要求……………………………………………………………68人力資源與社會保障類三十、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)………………………………………………………………………68 （一）《就業(yè)失業(yè)登記證》（本市戶籍）辦理………………………………………68 （二）《就業(yè)失業(yè)登記證》年檢………………………………………………………70 （三）就業(yè)困難人員認(rèn)定……………………………………………………………70 （四）靈活就業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼…………………………………………………72 （五）離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名制登記…………………………………………73 （六）離校未就業(yè)高校畢業(yè)生社會保險補(bǔ)貼………………………………………73 （七）失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼………………………………………………………74 （八）小額擔(dān)保貸款…………………………………………………………………75 （九）失業(yè)人員免費職業(yè)技能培訓(xùn)…………………………………………………76 （十）失業(yè)人員就業(yè)援助……………………………………………………………77 （十一）崗位補(bǔ)貼……………………………………………………………………77 （十二）用人單位社會保險補(bǔ)貼 ……………………………………………………78 （十三）小微企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生社會保險補(bǔ)貼及一次性獎勵………79 （十四）企業(yè)實體吸納就業(yè)的稅收扶持政策………………………………………80 （十五）從事個體經(jīng)營的稅收扶持政策……………………………………………81 （十六）企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)……………………………………………………82三十一、 社會保障服務(wù)……………………………………………………………………82 （一）用人單位參加社會保險登記（《勞動和社會保障證》辦理）………………82 （二）社會保險繳費基數(shù)……………………………………………………………83 （三）社會保險費繳費比例…………………………………………………………83 （四）靈活就業(yè)人員辦理社會保險…………………………………………………84 （五）城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保登記……………………………………………84 （六）城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險繳費標(biāo)準(zhǔn)……………………………………………86 （七）城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險保障待遇……………………………………………86 （八）城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險門診大病申請………………………………………88 （九）靈活就業(yè)人員參加失業(yè)保險…………………………………………………88 （十）失業(yè)保險待遇申領(lǐng)……………………………………………………………89 （十一）大齡失業(yè)人員延長領(lǐng)取失業(yè)保險金………………………………………90 （十二）企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和供養(yǎng)直系親屬定期救濟(jì)費領(lǐng)取資格認(rèn)證…90 （十三）企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)內(nèi)容………………………………………92 （十四）支援“三線”建設(shè)部分回寧定居“老軍工”生活和醫(yī)療補(bǔ)貼…………93 （十五）原支邊、插隊（場）、下放人員老年生活困難補(bǔ)助………………………94 （十六）城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保登記…………………………………………95 （十七）城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇發(fā)放…………………………………………97三十二、勞動關(guān)系維護(hù)……………………………………………………………………98 （一）工資集體協(xié)商…………………………………………………………………98 （二）最低工資標(biāo)準(zhǔn)…………………………………………………………………99 （三）勞動保障監(jiān)察…………………………………………………………………99 （四）勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理……………………………………………………100 （五）勞動保障書面審查……………………………………………………………101 （六）勞動人事爭議案件的受理范圍………………………………………………102 （七）不作為勞動爭議處理的爭議…………………………………………………102 （八）街道勞動爭議調(diào)解中心調(diào)解適用范圍………………………………………103三十三、綜合服務(wù)…………………………………………………………………………103 （一）辦理《市民卡》（單位統(tǒng)一申辦）……………………………………………103 （二）辦理《市民卡》（個人申辦）………………………………………………104（三）人員資源庫管理與維護(hù)………………………………………………………105一、城市“三無”人員的保障暫行辦法（一）保障對象戶籍在玄武區(qū)的城市常住居民，且無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無勞動能力、無生活來源。（二）保障內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)：基本供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為城市低保標(biāo)準(zhǔn)的150%。 ：每人每月300元。 ：按照南京市住房保障的相關(guān)政策執(zhí)行。對分散供養(yǎng)的“三無”人員，定期了解其生活狀況，根據(jù)失能程度開展好居家養(yǎng)老服務(wù)。需入住老年公寓的，安排合適的老年公寓入住。 ：免費辦理城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，在指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診享受免費醫(yī)療。 ：根據(jù)城市“三無”人員保障協(xié)議辦理喪葬事宜。 （三）審批程序。本人向街道綜合救助中心提出申請，因智力殘疾或其他原因無法表達(dá)意愿的，由其親友或社區(qū)居民代為提出申請。提供下列材料：（1）申請書。 （2）戶口簿、身份證及復(fù)印件。 （3）享受低保待遇證明。 （4）個人所有財產(chǎn)說明。 （5）城市“三無”人員審批表。（6）城市“三無”人員保障協(xié)議書。街道綜合救助中心受理材料后，進(jìn)行入戶及走訪鄰里調(diào)查，出具調(diào)查意見，并將調(diào)查意見報送街道辦事處審核。街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起15個工作日內(nèi)提出審核意見。對符合城市“三無”人員條件的，在所在社區(qū)范圍內(nèi)公示7日；經(jīng)公示無異議的，由街道辦事處將審核意見和相關(guān)材料報區(qū)民政局認(rèn)定。區(qū)民政局應(yīng)當(dāng)自收到審核意見和相關(guān)材料之日起15個工作日內(nèi)作出審批決定。對批準(zhǔn)給予城市“三無”人員保障待遇的，建立城市“三無”人員檔案；對不符合條件不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。文件依據(jù)：《關(guān)于印發(fā)〈玄武區(qū)城市“三無”人員保障暫行辦法〉的通知》（玄民〔2014〕6號）二、孤兒保障辦法（一）保障對象：孤兒保障的對象是指南京市戶籍、未滿18周歲、失去父母或事實上無人撫養(yǎng)的未成年人（以下統(tǒng)稱孤兒），包括以下人員：；；；、生活困難的未成年人；、生活困難的未成年人。（二）審核審批程序（含農(nóng)村敬老院，下同）撫養(yǎng)的孤兒，統(tǒng)一由福利機(jī)構(gòu)填寫《江蘇省機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒基本生活費發(fā)放申請審批表》，經(jīng)所在地的區(qū)（縣）民政部門審核批準(zhǔn)后，發(fā)給《兒童福利證》。，凡具有南京市戶籍（包括郊縣），父母已經(jīng)死亡或者人民法院宣告其父母死亡的，未滿十八周歲的未成年人，可由孤兒監(jiān)護(hù)人向街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）提出書面申請，提交孤兒本人近期1寸免冠照片2張，并出具以下材料原件和復(fù)印件（一式兩份）：（1）孤兒身份證或戶口本，監(jiān)護(hù)人身份證和戶口本；（2）根據(jù)孤兒致孤原因，提供下列對應(yīng)的材料： ①公安機(jī)關(guān)出具的孤兒父母死亡或失蹤的證明； ②人民法院宣告孤兒父母死亡或失蹤的證明； ③父母雙方均服刑的，須出具法院刑事判決書。（軍校等國家提供全額補(bǔ)助的院校除外），年齡放寬至該階段學(xué)習(xí)畢業(yè)為止，但需出具就讀學(xué)校出具的在讀證明。街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）對申請人和孤兒情況進(jìn)行核實，符合條件的，填寫《江蘇省社會散居孤兒基本生活費發(fā)放申請審批表》，并提出初步意見，報區(qū)（縣）民政部門審批。（三）保障標(biāo)準(zhǔn)：集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1670元；散居標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1010元。文件依據(jù)：《市政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市民政局等部門南京市孤兒保障實施細(xì)則的通知》 寧政辦發(fā)〔2011〕116號三、南京市享受最低生活保障待遇并嚴(yán)重危害社會治安的精神病患者住院費用減免辦法 （一）住院費用減免對象，并持有精神疾病診斷書的患者；。（二）減免申請材料；、戶口本、醫(yī)保卡復(fù)印件；；（患者基本情況，監(jiān)護(hù)人聯(lián)系方式，加蓋街道公章）。（三）住院費用減免及繳納內(nèi)容，患者按個人最低生活保障金標(biāo)準(zhǔn)全額繳納，其余部分由市、區(qū)民政部門分別承擔(dān)；，由患者法定監(jiān)護(hù)人自理；，按照調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)全額繳納。（四）其他，監(jiān)護(hù)人應(yīng)先將患者送到相關(guān)醫(yī)院進(jìn)行治療，治愈后方可入住青龍上精神病醫(yī)院。，由家屬負(fù)責(zé)辦理轉(zhuǎn)院治療，有精神病院出具相關(guān)證明通知家屬辦理出院手續(xù)。，集中審批時間為每月15日前，各區(qū)上報材料時間為每月10日前，各街道上報材料時間為每月5日前。 文件依據(jù)：《關(guān)于印發(fā)〈南京市享受最低生活保障待遇并嚴(yán)重危害社會治安的精神病患者住院費用減免辦法補(bǔ)充規(guī)定〉的通知》（寧民?！?005〕259號）《關(guān)于南京市享受最低生活保障待遇并嚴(yán)重危害社會治安的精神病患者的住院辦法的補(bǔ)充規(guī)定》四、殯改工作資料 我區(qū)建立有區(qū)、街、居三級殯葬管理工作網(wǎng)絡(luò)。為便于基層對殯葬工作的了解和實際操作，現(xiàn)列出基層管理機(jī)構(gòu)主要職能和常見工作流程，供大家共同學(xué)習(xí)。（一）基層殯葬管理機(jī)構(gòu)主要職能（1）掌握本地區(qū)死亡人口信息，并按要求逐級如實統(tǒng)計上報死亡、骨灰處理情況。 （2）對死者遺體處理方式實行有效控制，確保按照就地就近實施火化。（3）對火化后的骨灰實行指導(dǎo)性控制。（4）勸導(dǎo)、制止喪事活動中大操大辦以及封建迷信活動。（1）宣傳時機(jī)。除利用清明、冬至等一些特定時期開展宣傳外，要建立殯改宣傳的長效機(jī)制。（2）宣傳形式。除定期利用櫥窗、簡報、黑板報等形式開展宣傳外，要抓住適當(dāng)?shù)臅r機(jī)，結(jié)合網(wǎng)格社工上門工作入戶宣傳，或者組織開展宣傳咨詢會、媒體宣傳等。（3）宣傳內(nèi)容。要將重點放在倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，推進(jìn)綠色殯葬、生態(tài)殯葬等內(nèi)容上，要多宣傳新型骨灰處理方式、目的和意義。監(jiān)督殯葬管理法規(guī)的執(zhí)行情況，結(jié)合殯葬管理實際，對殯葬法規(guī)提出修改和完善的意見。 （二）常見問題解答和工作流程？（1）《南京市民政局、南京市財政局關(guān)于免除城鄉(xiāng)困難群眾、重點優(yōu)撫對象基本喪葬服務(wù)費的通知》（寧民規(guī)〔2010〕5號 ）2011年1月1日執(zhí)行（2）《市政府關(guān)于印發(fā)南京市免除殯葬基本服務(wù)費用實施辦法的通知》（寧政規(guī)字〔2012〕22號） 2012年11月1日執(zhí)行？ （1）本市戶籍人口正常亡故：攜帶蓋有醫(yī)療機(jī)關(guān)印章和公安機(jī)關(guān)銷戶口印章的《居民死亡殯葬證》、經(jīng)辦人身份證。（2）本市戶籍人口非正常亡故：攜帶公安機(jī)關(guān)出具的死亡鑒定報告（《南京市公安局法醫(yī)中心死亡證明》或《道路交通事故尸體處理通知書》）、經(jīng)辦人身份證。（3）外地人員亡故：除正常死亡人員的《居民死亡殯葬證》可以少蓋一個銷戶口章，其余需攜帶的證件材料同上。《居民死亡殯葬證》？（1）家中去世 ①在逝者去世地的社區(qū)（居委會）開具“居委會關(guān)于居民正常死亡的證明”，一式二份； ②到社區(qū)衛(wèi)生院及以上醫(yī)院辦理《死亡醫(yī)學(xué)證明書》（一式四聯(lián)，第四聯(lián)為《居民死亡殯葬證》，加蓋醫(yī)院印章）； ③最后攜帶逝者的戶口本或身份證與承辦人的身份證到戶口所在公安機(jī)關(guān)注銷戶口；并在《居民死亡殯葬證》上加蓋銷戶口印章。（2）醫(yī)院去世 ①醫(yī)院直接開具《死亡醫(yī)學(xué)證明書》（一式四聯(lián)，第四聯(lián)為《居民死亡殯葬證》，加蓋醫(yī)院印章）； ②攜帶逝者的戶口本或身份證與承辦人的身份證到戶口所在公安機(jī)關(guān)注銷戶口；并在《居民死亡殯葬證》上加蓋銷戶口印章。、旅游或工作期間死亡，其親屬要求將遺體運回原籍火化，如何辦理遺體外運？（1）家屬向外運目的地縣級以上民政部門提出書面申請；（2）對方同意后在申請書上簽署同意接收意見；（3）家屬攜帶《居民死亡殯葬證》（非正常死亡還需要當(dāng)?shù)毓膊块T出具的死亡鑒定報告）、簽署同意意見的申請書（原件或傳真件）、身份證或其他有效身份證明到本市殯儀館辦理外運手續(xù)。，憑哪些證明辦理社保及保險等有關(guān)手續(xù)？（1）遺體辦理完火化手續(xù)，殯儀館會出具《火化證》，憑《火化證》辦理社保領(lǐng)取、保險辦理、公證、骨灰安葬、骨灰運輸?shù)仁乱恕＃?）《火化證》作為重要法律文件，喪事承辦人應(yīng)妥善保管，遺失不補(bǔ)，殯儀館只能開火化證明。？（1）單獨(單戶)撒江：在南京殯儀館直接辦理，收費標(biāo)準(zhǔn)為800元/戶(八卦洲)和1000元/戶(燕子磯)，可帶親屬20人，聯(lián)系電話：58994570。（2）集體江葬：國慶節(jié)以后，可撥打市殯葬改革辦公室電話（86623640）預(yù)約報名，撒江時間在每年的冬至前后，具體時間和注意事項另行電話通知已預(yù)約市民。五、最低生活保障辦理程序（一）申請，凡共同生活的家庭成員