【文章內(nèi)容簡介】 偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。評標(biāo)委員會(huì)評審中， 發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將作廢標(biāo)處理： . 資格性檢查 1) 資格瑕疵 包括但不限于：①資格證明文件未提供或不 符合招標(biāo)文件要求的；②投標(biāo)人與招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有利害關(guān)系的。 2) 投標(biāo)保證金瑕疵 包括但不限于：①投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足；②提交方式、提交時(shí)間不符合招標(biāo)要求；③投標(biāo)保證金有效期不符合招標(biāo)要求的。 . 符合性檢查 1) 投標(biāo)人代表身份審查 包括但不限于：①投標(biāo)人代表未參加開標(biāo)會(huì)；②投標(biāo)人代表無有效授權(quán)；③核對投標(biāo)人代表身份時(shí)，不能提供相應(yīng)的身份證明或不相符。 2) 投標(biāo)文件的有效性、完整性瑕疵 包括但不限于：①投標(biāo)文件的數(shù)量、制作、密封、標(biāo)記不符合要求；②投標(biāo)文件無法定代表人或其授權(quán)代表簽字，或簽 字人無法定代表人有效授權(quán)的；③規(guī)定或應(yīng)簽字蓋章處不符合招標(biāo)文件要求的；④投標(biāo)文件內(nèi)容有嚴(yán)重缺漏項(xiàng)的；⑤投標(biāo)報(bào)價(jià)有嚴(yán)重缺漏項(xiàng)的；⑥投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的。 3) 技術(shù)響應(yīng)瑕疵 包括但不限于：①投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件中加注星號（ ★） 的主要參數(shù)要求或加注星號的主要參數(shù)無技術(shù)資料支持的；②一般參數(shù)超出允許偏離的最大范圍或最高項(xiàng)數(shù)的；③投標(biāo)文件技術(shù)響應(yīng)與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；④投標(biāo)人復(fù)制招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格相關(guān)部分內(nèi)容作為其投標(biāo)文件的一部分的；⑤《技術(shù)規(guī)格偏離表》填寫不明或不實(shí)的；⑥將一個(gè)包中的內(nèi)容拆開 投標(biāo)的；⑦投標(biāo)人對同一貨物或服務(wù)投標(biāo)時(shí)，同時(shí)提供兩套或兩套以上的投標(biāo)方案的；⑧明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的；⑨其他未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件技術(shù)要求的。 東莞市企石鎮(zhèn)五八圍排澇整治工程（一期工程）前期工作采購項(xiàng)目 17 4)商務(wù)響應(yīng)瑕疵 包括但不限于：①招標(biāo)文件加注星號（ ★） 的商務(wù)要求負(fù)偏離的；②招標(biāo)項(xiàng)目完成期未滿足招標(biāo)文件要求的；③投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件要求的；④投標(biāo)報(bào)價(jià)超出采購預(yù)算的。⑤《商務(wù)條款偏離表》填寫不明或不實(shí)的；⑥招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)條款有偏離的；⑦投標(biāo)人低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)的；⑧投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的；⑨其他未實(shí)質(zhì)性響應(yīng) 招標(biāo)文件商務(wù)要求的。 5) 投標(biāo)報(bào)價(jià) 包括但不限于：①投標(biāo)報(bào)價(jià)超過財(cái)政預(yù)算；②投標(biāo)報(bào)價(jià)不合理、不經(jīng)濟(jì)、不完整，有重大缺漏項(xiàng)；③投標(biāo)報(bào)價(jià)低于企業(yè)自身成本價(jià)；④投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)方案不準(zhǔn)確唯一的。 6)違規(guī)行為 包括但不限于：①以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；②拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的；③擾亂開標(biāo)、評標(biāo)秩序，干擾招標(biāo)工作正常進(jìn)行的。 7)法律法規(guī)及招標(biāo)文件中規(guī)定的其它情形。 . 根據(jù)項(xiàng)目情況，評標(biāo)委員會(huì)有權(quán)決定招標(biāo)文件中“可能導(dǎo)致廢標(biāo)”或“可能導(dǎo)致其投標(biāo) 被拒絕”等具體條款是否實(shí)施“廢標(biāo)”或“投標(biāo)被拒絕”，但對同一條款的裁決應(yīng)適用于每個(gè)投標(biāo)人。 28. 詳細(xì)評審 . 定標(biāo)原則：本項(xiàng)目采用綜合評分法。綜合評分法是指在最大限度 滿足招標(biāo)文件 實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)評價(jià)因素進(jìn)行量化打分，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)供應(yīng)商作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法 。 . 評標(biāo)辦法： . 對每個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)和價(jià)格符合性檢查，內(nèi)容包括：投標(biāo)保證金、投標(biāo)書、法人授權(quán)書、資格證明文件以及招標(biāo)文件中列明的其他導(dǎo)致廢標(biāo)的條款 。 . 對通過技術(shù)、商務(wù)和價(jià)格符合性檢查的投標(biāo)人進(jìn)行商務(wù)技術(shù)綜 合評議，針對投標(biāo) 技術(shù)評審內(nèi)容 [分值 ： 40 分 ]： 序號 評審項(xiàng)目 評審內(nèi)容和說明 1 服務(wù)總體方案 （ 10分） 綜合各投標(biāo)人服務(wù)方案的總體情況進(jìn)行評價(jià)，內(nèi)容包括：對項(xiàng)目概況、特點(diǎn)，以及工作范圍、工作內(nèi)容、工作目標(biāo)的描述，工作程序的先進(jìn)性、研究思路的可操作性、時(shí)間分配及人員安排的合理性等重點(diǎn)部分的總體情況； 同比優(yōu) (810]分，良 (68]分，中 (46]分， 差 (02]分。 東莞市企石鎮(zhèn)五八圍排澇整治工程（一期工程）前期工作采購項(xiàng)目 18 2 實(shí)施流程、實(shí)施建議 （ 8分） 提供針對本項(xiàng)目的實(shí)施流程及對招標(biāo)文件中《用戶需求書》的實(shí)施建議的合理性、可行性進(jìn)行綜合評 審， 同比優(yōu) (78]分，良 (46]分，中 (23]分， 差 (01]分。 3 工作大綱（ 15分） ①根據(jù)投標(biāo)人對項(xiàng)目理解情況、規(guī)劃思路、重點(diǎn)工作的把握情況進(jìn)行評分。 同比優(yōu) (78]分，良 (46]分，中 (23]分， 差 (01]分。 ②根據(jù)招標(biāo)文件《用戶需求書》提出研究報(bào)告的大綱， 同比優(yōu) (67]分，良 (45]分，中 (23]分， 差 (13]分。 4 全過程的配合及技術(shù)支持（ 7分） 根據(jù)各投標(biāo)人對本項(xiàng)目的全過程配合是否具體、合理、可行進(jìn)行綜合評審， 同比優(yōu) (67]分，良 (45]分，中 (32]分， 差 (01]分。 . 商務(wù)評審內(nèi)容 [分值 ： 50 分 ]： 序號 評審項(xiàng)目 評審內(nèi)容和說明 1 綜合實(shí)力 （ 7分） ①投標(biāo)人具有 ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書的得 2分，無不得分。 ② 投標(biāo)人具有信用等級 AAA級或以上級的，得 3分； AA級的，得 2分； A級的，得 1分，無不得分。③投標(biāo)人獲得守合同重信用企業(yè)連續(xù) 三 年或以上的，得 2分。（ 須提供 以上證書等相關(guān)證明文件 復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章） 2 財(cái)務(wù)狀況 （ 3分） 提供近三年（ 2020年 2020年）財(cái)務(wù)報(bào)告，連續(xù)三年都盈利的得 3分，二年盈利得 2 分，一年盈利得 1分，不盈利不得分。 （ 須提供 經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章） 3 業(yè)績（ 15分） ①提供 2020 年以來承擔(dān)過 類似水利工程可行性研究報(bào)告編制工作，單項(xiàng)合同額 30萬以上項(xiàng)目 每個(gè)得 5分，最高得 10分。 ② 提供 2020 年以來承擔(dān)過 類似水利工程可行性研究報(bào)告編制工作，單項(xiàng)合同額 ≥10萬 且 30萬的 項(xiàng)目 每個(gè)得 1分，最高得 5分。 （ 以上業(yè)績 須提供 合同 復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章） 4 獲獎(jiǎng)情況（ 6分） ① 2020年至今投標(biāo)人所承擔(dān)水利工程 可行性研究 獲省級或以上獎(jiǎng)項(xiàng)的，每項(xiàng)得 2分 ， 最高得 4分 。 ② 2020年至今投標(biāo)人所承擔(dān)水利工 程 規(guī)劃或設(shè)計(jì) 獲省級或以上獎(jiǎng)項(xiàng)的，每項(xiàng)得 1分 ， 最高得 2分。 同一項(xiàng)目不重復(fù)計(jì)分 （ 須提供 以上獎(jiǎng)項(xiàng)等相關(guān)證明文件 復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章） 東莞市企石鎮(zhèn)五八圍排澇整治工程（一期工程）前期工作采購項(xiàng)目 19 5 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資歷與業(yè)績（ 6分） 擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同時(shí)具有水利相關(guān)專業(yè)高級（或以上）職稱 和 注冊咨詢工程師 以及注冊土木工程師資格 得 6分，每缺一個(gè)證書扣 2分。 （須提供近 3個(gè)月社保證明、職稱證書等相關(guān)證明文件復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章） 6 項(xiàng)目成員資歷（ 8分） ① 水文 、水工、 金結(jié)、電氣、造價(jià)、地質(zhì) 專業(yè)配備齊全，每個(gè)專業(yè)工程師得 ，高工得 1分，本項(xiàng)最高得分 6分 。 ②項(xiàng)目組所有成員均在東莞市水務(wù)工程建設(shè)企業(yè)信息備案登記的，得 2分；有一半以上在東莞市水務(wù)工程建設(shè)企業(yè)信息備案登記的，得 1分；其他情況不得分。本項(xiàng)最高得 8分。（須提供近 3個(gè)月社保證明復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章） 7 服務(wù)便利性（ 5分） ①投標(biāo)人在東莞市內(nèi)設(shè)有分支機(jī)構(gòu) 或總部在東莞市 的得 3分 ； 廣東省內(nèi)（東莞以外）有售后服務(wù)機(jī)構(gòu)得 2分；其它得 1分。②投標(biāo)人在水務(wù)局完成企業(yè)備案的得 2分。（提供工商營業(yè)執(zhí)照或辦公場所租賃證明或其他相關(guān)證明材料復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章） 注：以上證明文件均提供加蓋投標(biāo)人公章復(fù)印件，原件開標(biāo)當(dāng)日備查，若中標(biāo)將在發(fā)放 中標(biāo)通知書前逐一核對核查原件，請勿提供虛假、過期材料，否則將依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。 . 價(jià)格評議 [分值 ： 10 分 ]： 價(jià)格分計(jì)算方法：滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算： 投標(biāo)報(bào)價(jià)得分 =(評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)／投標(biāo)報(bào)價(jià) )價(jià)格權(quán)重（ 10%） 100 . 投標(biāo)人的最終評標(biāo) 得分 ＝ 商務(wù)得分 ＋ 技術(shù)得分 +價(jià)格得分 . 評標(biāo)委員會(huì)對通過符合性審查的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審。評標(biāo)委員會(huì)對每一投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)的商務(wù)評審、技術(shù)評審、價(jià)格評審。按照評審程序的規(guī)定和依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)， 各位評委就每個(gè)投標(biāo)人的技術(shù)、商務(wù)狀況及其對招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評議和比較，評出其技術(shù)評分和商務(wù)評分。根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定評出價(jià)格得分，將商務(wù)得分、技術(shù)得分和價(jià)格得分相加得出最終評標(biāo)得分。 . 評標(biāo)委員會(huì)按照最終評標(biāo)得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人， 最終評標(biāo) 得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人， 最終評標(biāo) 得分次高的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人，依次類推。評標(biāo)總得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；評標(biāo)總得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。 29. 與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人的接觸 . 除本須知第 條、 條的規(guī)定 外，從開標(biāo)之日起至授予合同期間，未經(jīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)書面要求，投標(biāo)人不得就與其投標(biāo)文件有關(guān)的事項(xiàng)與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人聯(lián)系。 東莞市企石鎮(zhèn)五八圍排澇整治工程（一期工程）前期工作采購項(xiàng)目 20 . 投標(biāo)人試圖對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人和評標(biāo)委員會(huì)的評標(biāo)或授予合同的決定進(jìn)行影響，都可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 六、授予合同 30. 資格后審 . 授標(biāo)決定將考慮投標(biāo)人的財(cái)務(wù)、技術(shù)和服務(wù)能力，其基礎(chǔ)是審查投標(biāo)人提交的資格證明文件和其它招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的、合適的資料。 . 如果審查通過，則將合同授予該投標(biāo)人；如果審查沒有通過，則取消其中標(biāo)資格。在此情況下，合同將授予候補(bǔ)中標(biāo)候選或重新招標(biāo)。 . 在采購結(jié)果公示后 ，中標(biāo)人須向采購代理機(jī)構(gòu)提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和在投標(biāo)文件中提供的資質(zhì)證明文件、合同等主要證明文件的原件進(jìn)行核對。 31. 合同授予標(biāo)準(zhǔn) . 除第 31 條的規(guī)定之外，將把合同授予被確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求并有履行合同能力的綜合評價(jià)得分最高的投標(biāo)人。 32. 接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利 . 在特殊情況下，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人保留在授標(biāo)之前拒絕任何投標(biāo)以及宣布招標(biāo)程序無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)力，且對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任， 也無義務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行動(dòng)的理由 。 33. 中標(biāo)通知書 . 中標(biāo)結(jié)果公示后，中標(biāo)供應(yīng)商須提供 營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證以及在投標(biāo)文件中提 供的資質(zhì)證明文件、合同等主要證明文件的原件進(jìn)行核對，經(jīng)核對無誤后才能向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書。 . 《中標(biāo)通知書》是合同的一個(gè)組成部分。中標(biāo)人如在中標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后 15 日內(nèi)不按規(guī)定提交相關(guān)資料及領(lǐng)取中標(biāo)通知書的，則視為自動(dòng)放棄中標(biāo)資格進(jìn)行處理。 34. 簽訂合同 . 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)在三十天內(nèi)與招標(biāo)人在自愿、平等、互惠、互利和協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂合同。 . 招標(biāo)文件及補(bǔ)充招標(biāo)文件、投標(biāo)時(shí)投標(biāo)人的承諾條件是合同文件的當(dāng)然組成部分，如中標(biāo)人未能遵守，或者未在規(guī)定的期限內(nèi)與招標(biāo) 人簽訂合同，或者在簽訂合同時(shí)堅(jiān)持提出附加條件和不合理要求，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金，并可將合同立刻授予下東莞市企石鎮(zhèn)五八圍排澇整治工程（一期工程）前期工作采購項(xiàng)目 21 一中標(biāo)候選人或重新招標(biāo)，由此產(chǎn)生的一切損失由原中標(biāo)人負(fù)責(zé)。 . 簽訂合同協(xié)議書時(shí)，簽約雙方均應(yīng)出示法定代表人證明書或法定代表人授權(quán)委托書。 . 合同協(xié)議書經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)委托人簽署并加蓋公章后生效。 . 合同的組成基于本招標(biāo)文件的以下部分以及投標(biāo)文件的相應(yīng)的部分： （一） 合同 （二） 招標(biāo)文件及投標(biāo)文件 （三） 招標(biāo)文件及投標(biāo)文件的澄清文件（如有） （四） 中標(biāo)通知書 . 招標(biāo)文件、中標(biāo)人 的投標(biāo)文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。 35. 履約保證金 . 中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書后十日內(nèi)須遞交履約保證金，履約保證金 擔(dān)保金額為 中標(biāo)金額的10%。否則招標(biāo)人可拒簽采購合同，并沒收其投標(biāo)保證金。給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)由其對超過部分予以賠償，并依法追究其責(zé)任。 . 履約保證金可以采用下列任何一種形式： ①政府采購信用融資擔(dān)保 ： 為進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能作用，支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，有效緩解企業(yè)資金短缺壓力，依據(jù)廣東省財(cái)政廳文件《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政府采購信用擔(dān)保試點(diǎn)工作的通知》（粵財(cái)采購【 2020】 15 號）和補(bǔ)充通知的文件精神以及《東莞市政府采購信用擔(dān)保融資實(shí)施辦法》（東財(cái)[2020]328）規(guī)定，投標(biāo)人可以以履約擔(dān)保函的形式交納履約保證金，或與下列金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資貸款或信用擔(dān)保。 試點(diǎn)地區(qū)專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)：東莞市金鼎融資擔(dān)保公司 地址： 東莞市東城區(qū)君豪商業(yè)中心 9 樓 聯(lián)系人：譚先生： 13128070033，盧先生： 13794966038。 上海浦東發(fā)展銀行股份有限公司東城支行 地址：東莞市東城區(qū)金澤花園商住中心玉蘭閣 A0608 號鋪 （市國土局斜對面，市供 電公司隔壁） 聯(lián)系人：陳小姐： 13922514987，李先生： 18607692998，朱小姐