【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 產(chǎn)關(guān)聯(lián)、隸屬關(guān)系框圖注：本框圖用于表示申請(qǐng)人投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況及有母子、兄弟等關(guān)系的各公司之間的隸屬關(guān)聯(lián)情況。申請(qǐng)人如對(duì)關(guān)聯(lián)、隸屬企業(yè)情況隱瞞不報(bào)，將視為提供虛假材料而予以查處。五、其他資料申請(qǐng)人證明材料清單序號(hào)具體名稱備注1企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照所有證明文件為復(fù)印件，并按順序附在申請(qǐng)文件中，原件備查。 2資質(zhì)證書3項(xiàng)目經(jīng)理職稱證書、業(yè)績(jī)證明材料4申請(qǐng)人認(rèn)為應(yīng)提供的其它材料（如有）六、附則：評(píng)審細(xì)則滬蘇浙高速公路江蘇段綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目（HSZLH1～2合同段）資格預(yù)審評(píng)審細(xì)則一、總則，提高投資效益，遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，評(píng)選出合適的潛在投標(biāo)人參與本工程項(xiàng)目的建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、國(guó)家計(jì)委等七部委第230號(hào)令等法律法規(guī)及《滬蘇浙高速公路江蘇段綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目資格預(yù)審文件》的規(guī)定，制定本評(píng)審細(xì)則。、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。（HSZLH2合同段）的資格預(yù)審。二、評(píng)審機(jī)構(gòu)及職責(zé)。滬蘇浙高速公路江蘇段綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目資格預(yù)審評(píng)審工作由招標(biāo)人依法組建的資格預(yù)審評(píng)審委員會(huì)（下稱“評(píng)審委員會(huì)”）負(fù)責(zé)。評(píng)審委員會(huì)由5人以上單數(shù)組成，包括招標(biāo)人代表和省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家，其中專家人數(shù)達(dá)到評(píng)審委員會(huì)人數(shù)的50%以上；評(píng)審委員會(huì)設(shè)組長(zhǎng)1名，由評(píng)審委員會(huì)推選產(chǎn)生。評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，嚴(yán)肅評(píng)審及保密紀(jì)律，自覺接受監(jiān)督。評(píng)審委員會(huì)的職責(zé)：審閱申請(qǐng)人的申請(qǐng)資料，進(jìn)行強(qiáng)制性資格審查和符合性審查。提出需要作進(jìn)一步澄清或核實(shí)的問題。根據(jù)評(píng)審細(xì)則，對(duì)通過強(qiáng)制性資格審查和符合性審查的申請(qǐng)人進(jìn)行評(píng)分；根據(jù)申請(qǐng)人得分結(jié)果，編寫評(píng)審委員會(huì)評(píng)審意見，推薦通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人。評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任，評(píng)審打分與客觀情況不應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)本人無法解釋的矛盾或明顯不公正和偏向。評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)遵守《江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)工作紀(jì)律》的規(guī)定，并接受行政監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察部門依照《江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)審專家考核管理辦法》對(duì)其評(píng)審工作進(jìn)行的評(píng)價(jià)和考核。為協(xié)助評(píng)審委員會(huì)開展評(píng)審工作，招標(biāo)人將組建資審工作組，資審工作組在資格預(yù)審評(píng)審工作中的主要職責(zé)為：(1)接受申請(qǐng)人提交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件。(2)協(xié)助評(píng)審委員會(huì)對(duì)各申請(qǐng)文件進(jìn)行初步強(qiáng)制性審查、符合性審查等工作。(3)協(xié)助做好各項(xiàng)檢查與澄清、確認(rèn)等工作。(4)協(xié)助做好評(píng)審委員會(huì)評(píng)審過程中的計(jì)算、匯總等輔助性工作和后勤保障工作。(5)在資格預(yù)審文件規(guī)定的期限內(nèi)，將預(yù)審結(jié)果通知所有申請(qǐng)人。三、資格評(píng)審的程序：強(qiáng)制性資格條件審查；對(duì)通過強(qiáng)制性資格條件審查的申請(qǐng)人進(jìn)行符合性檢查；對(duì)通過符合性檢查的申請(qǐng)人進(jìn)行綜合評(píng)分；確定投標(biāo)邀請(qǐng)人；撰寫評(píng)審報(bào)告。：中華人民共和國(guó)境內(nèi)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，持有合法有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的園林綠化工程專業(yè)承包二級(jí)及以上施工資質(zhì)，且承擔(dān)過高速公路綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目或高速公路綠化施工項(xiàng)目，信譽(yù)良好。項(xiàng)目經(jīng)理具有中級(jí)及以上技術(shù)職稱，近五年（05年1月1日至今）至少擔(dān)任過一任類似高速公路綠化項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理 (含副職)。企業(yè)信譽(yù)良好，在最近一次江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)信用等級(jí)評(píng)價(jià)為B級(jí)及以上級(jí)別（未建立信用檔案的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)先建立信用檔案并獲得A暫定級(jí)信用等級(jí)）。未通過強(qiáng)制性資格審查的申請(qǐng)人不進(jìn)入下一步評(píng)審，也不能通過資格預(yù)審。：根據(jù)資格預(yù)審文件的規(guī)定對(duì)申請(qǐng)文件的符合性進(jìn)行審查，判定其是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)和滿足要求。對(duì)于實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)或不能滿足資格預(yù)審文件要求的申請(qǐng)文件，將不能通過資格預(yù)審，也不允許申請(qǐng)人更正或撤回其不符合規(guī)定的部分而使之符合規(guī)定。申請(qǐng)文件通過符合性審查的主要條件是：申請(qǐng)人所遞交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件組成完整，符合招標(biāo)人資格預(yù)審文件對(duì)格式和內(nèi)容要求；申請(qǐng)人的授權(quán)書格式和內(nèi)容、公證書符合資格預(yù)審文件的要求（如果非法定代表人簽署）；資格預(yù)審申請(qǐng)文件中法定代表人（或其授權(quán)代理人）簽字（含小簽）和加蓋單位公章齊全；申請(qǐng)人沒有正在受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰或者財(cái)務(wù)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)；申請(qǐng)人沒有正在受到取消投標(biāo)資格的行政處罰；申請(qǐng)人近期沒有因工程質(zhì)量、安全、資金等因素被人民法院判決敗訴的案件；申請(qǐng)人沒有提供虛假材料，下列行為(但不限于)應(yīng)認(rèn)為構(gòu)成虛假行為：⑴、借用他人資質(zhì)申報(bào)；⑵、以他人的工程業(yè)績(jī)或獎(jiǎng)勵(lì)材料申報(bào)；⑶、隱瞞在建工程不報(bào)；⑷、隱瞞行政處罰不報(bào)；⑸、隱瞞《江蘇省公路、水運(yùn)工程施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法（試行）》第二十一條所述的關(guān)聯(lián)企業(yè)、母子公司情況不報(bào)。符合信用檔案管理辦法的規(guī)定。不符合以上條件之一的，符合性審查不予通過，申請(qǐng)人不進(jìn)入下一步評(píng)審和綜合評(píng)分，不能通過資格預(yù)審。四、綜合評(píng)分：根據(jù)招標(biāo)合同段內(nèi)容和特點(diǎn)，評(píng)審委員會(huì)對(duì)各申請(qǐng)人的綜合能力進(jìn)行打分，不對(duì)各合同段獨(dú)立打分。項(xiàng)目細(xì)目分值技術(shù)實(shí)力和投入力量(滿分55分)資質(zhì)等級(jí)（10分）根據(jù)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)進(jìn)行評(píng)價(jià)10分投入技術(shù)人員力量(35分)為本項(xiàng)目配備技術(shù)人員的數(shù)量、結(jié)構(gòu)及素質(zhì)15分為本項(xiàng)目配備的主要管理人員的素質(zhì)、業(yè)績(jī)20分申請(qǐng)人投入申請(qǐng)合同段的設(shè)備的配置10分業(yè)績(jī)和信譽(yù)(滿分35分)近五年已完類似工程施工業(yè)績(jī)情況20分申請(qǐng)人信譽(yù)情況15分財(cái)務(wù)狀況(滿分10分)根據(jù)申請(qǐng)人近三年財(cái)務(wù)能力評(píng)價(jià)參考得分（江蘇省交通廳招投標(biāo)系統(tǒng)）計(jì)算得出。10分合 計(jì)100分(55分)A、申請(qǐng)人資質(zhì)等級(jí)(10分)a、園林綠化一級(jí) 10分b、園林綠化二級(jí) 8分B、申請(qǐng)人投入本項(xiàng)目的技術(shù)人員力量(40分)a、為本項(xiàng)目配備的技術(shù)人員的數(shù)量、結(jié)構(gòu)及素質(zhì)(15分)根據(jù)本項(xiàng)目需要設(shè)置的組織機(jī)構(gòu)、技術(shù)人員數(shù)量、素質(zhì)等進(jìn)行評(píng)定。b、為本項(xiàng)目配備的主要管理人員的素質(zhì)、業(yè)績(jī) (20分)根據(jù)擬為本工程項(xiàng)目配備的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人的技術(shù)職稱、持證等級(jí)、專業(yè)工作經(jīng)歷等方面進(jìn)行評(píng)定。C、申請(qǐng)人投入本項(xiàng)目的設(shè)備的配置(10分)根據(jù)擬投入本工程項(xiàng)目的設(shè)備種類、數(shù)量、合理性、先進(jìn)性等進(jìn)行評(píng)定。 (35分)A、近五年已完類似工程施工業(yè)績(jī)情況(20分)根據(jù)申請(qǐng)人近五年內(nèi)完成的同等規(guī)模以上的類似工程數(shù)量、內(nèi)容進(jìn)行評(píng)定。B、申請(qǐng)人信譽(yù)情況(15分)根據(jù)《江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)信用檔案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，通過信用檔案中有關(guān)投標(biāo)人的信用等級(jí)數(shù)據(jù)情況進(jìn)行評(píng)分。信用等級(jí)評(píng)為AA（好）級(jí)的投標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其信譽(yù)評(píng)價(jià)直接評(píng)滿分；信用等級(jí)評(píng)為A（較好）級(jí)的投標(biāo)人評(píng)標(biāo)委員會(huì)最多扣減其信譽(yù)分的20%，信用等級(jí)暫定為A（較好）級(jí)的投標(biāo)人評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)其信譽(yù)評(píng)滿分的80%；信用等級(jí)評(píng)為B（一般）級(jí)的投標(biāo)人評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)扣減其信譽(yù)分的30%～40%； (10分)根據(jù)申請(qǐng)人近三年財(cái)務(wù)能力評(píng)價(jià)參考得分（江蘇省交通廳招投標(biāo)系統(tǒng)）計(jì)算得出。，由工作組匯總各評(píng)委打分結(jié)果并計(jì)算出各申請(qǐng)人的平均得分（當(dāng)評(píng)委人數(shù)為七人或七人以上時(shí)，去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后進(jìn)行計(jì)算），計(jì)算結(jié)果保留至小數(shù)點(diǎn)后兩位。五、確定投標(biāo)邀請(qǐng)人(1)資審委員會(huì)超過半數(shù)評(píng)委對(duì)某一申請(qǐng)人7個(gè)評(píng)分項(xiàng)目中任何一項(xiàng)評(píng)分低于該項(xiàng)目滿分值的60％或平均總得分低于60分的，則不予通過資格預(yù)審。(2)將通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人，按得分高低，排出順序。(3)在綜合得分相同的情況下優(yōu)先推薦信用等級(jí)高的申請(qǐng)人，如果信用等級(jí)都相同，則推薦總資產(chǎn)較大者通過資格預(yù)審。(4)具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或者具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司，不得同時(shí)通過本項(xiàng)目資格預(yù)審，推薦其中綜合得分較高的一個(gè)申請(qǐng)人通過資格預(yù)審。(5)若申請(qǐng)報(bào)名或遞交申請(qǐng)文件的申請(qǐng)人數(shù)超過12家，招標(biāo)人將實(shí)行資格預(yù)審并中選定不少于8家申請(qǐng)人通過資格預(yù)審；若申請(qǐng)報(bào)名或遞交申請(qǐng)文件的申請(qǐng)人數(shù)超過3家而不足12家（含12家），則招標(biāo)人將向全部申請(qǐng)人發(fā)送投標(biāo)邀請(qǐng)書，實(shí)行資格后審。若通過強(qiáng)制性審查及符合性審查的申請(qǐng)人不少于3家且不超過8家，則不再進(jìn)行綜合評(píng)分，在不違反上述第(4)條規(guī)定的前提下，評(píng)審委員會(huì)有權(quán)推薦所有通過強(qiáng)制性審查及符合性審查的申請(qǐng)人均通過該工程的資格預(yù)審。六、撰寫評(píng)審報(bào)告，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)向招標(biāo)人提交評(píng)審報(bào)告，評(píng)審報(bào)告應(yīng)如實(shí)記載以下內(nèi)容：工程項(xiàng)目概述；資格審查工作簡(jiǎn)介；未通過資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人名單及未通過的主要理由；通過資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人名單；有關(guān)問題的說明和記錄；資格評(píng)審表等附件。對(duì)評(píng)審結(jié)果有異議的評(píng)審委員會(huì)成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評(píng)審委員會(huì)成員拒絕在評(píng)審報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評(píng)審結(jié)論。評(píng)審委員會(huì)應(yīng)對(duì)此做出書面說明并記錄在案。七、其他江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室、江蘇交通控股有限公司紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)本次評(píng)審工作進(jìn)行全過程監(jiān)督。　　七、附　件附件一關(guān)于印發(fā)《江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)信用檔案管理辦法》的通知蘇交招2007（7）號(hào)各市交通局、港口局，各有關(guān)單位，江蘇交通控股有限公司，廳屬有關(guān)單位：《江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)信用檔案管理辦法（試行）》自2005年10月1日實(shí)施以來，對(duì)規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)秩序，貫徹誠(chéng)實(shí)信用原則，起到了積極的作用，同時(shí)有關(guān)單位和部門也對(duì)試行中遇到的問題及時(shí)進(jìn)行了反饋并提出了修改意見。為進(jìn)一步規(guī)范江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，完善失信懲戒、誠(chéng)信激勵(lì)機(jī)制，有效防止招投標(biāo)活動(dòng)中弄虛作假等行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《江蘇省招標(biāo)投標(biāo)條例》、交通部《公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》、交通部《關(guān)于印發(fā)建立公路建設(shè)市場(chǎng)信用體系指導(dǎo)意見的通知》、《江蘇省工程建設(shè)領(lǐng)域行賄行為檔案查詢與處理辦法（試行）》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合江蘇實(shí)際，我廳對(duì)《江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)信用檔案管理辦法（試行）》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)正式印發(fā)《江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)信用檔案管理辦法》，自2007年5月1日起施行，《江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)信用檔案管理辦法（試行）》自新《辦法》生效之日起同時(shí)廢止。附件：《江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)信用檔案管理辦法》二〇〇七年四月二十三日主題詞：交通 招標(biāo) 管理 通知 抄送：交通部，交通部公路司、水運(yùn)司。江蘇省交通廳辦公