【文章內(nèi)容簡介】 的；情節(jié)嚴(yán)重的，由財政部門將其列入政府采購社會中介機構(gòu)黑名單，三年內(nèi)不允許其參加政府采購，并沒收其全部投標(biāo)保證金。、投標(biāo)保證金的返還：未入圍的入圍單位的保證金，將在入圍通知書發(fā)出后個工作日內(nèi)予以退還，不計利息。入圍單位的投標(biāo)人的保證金，在合同簽訂后個工作日內(nèi)退還。 履約保證金不收取履約保證金。九、詢問和質(zhì)疑 投標(biāo)人有權(quán)就招標(biāo)程序或簽訂合同的事宜提出質(zhì)疑。 投標(biāo)人對采購事項有疑問的，可以按照招標(biāo)文件提供的聯(lián)系方式，向采購代理機構(gòu)提出詢問。 招標(biāo)程序受《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》和相關(guān)法律法規(guī)的約束，以確保授予合同過程的公平公正。若投標(biāo)人認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起個工作日內(nèi)，以書面形式向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，質(zhì)疑必須以書面形式提出，經(jīng)法定代表人簽字并加蓋公章。 采購代理機構(gòu)將在收到書面質(zhì)疑后個工作日內(nèi)審查質(zhì)疑事項，做出答復(fù)或相關(guān)處理決定，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。 質(zhì)疑投標(biāo)人對采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意以及采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。 未盡事宜按政府采購質(zhì)疑和投訴辦法（財政部令第號）執(zhí)行。十、保密和披露 保密和披露 投標(biāo)人自領(lǐng)購《招標(biāo)文件》之日起，須承諾承擔(dān)本招標(biāo)項目下保密義務(wù)，不得將因本次招標(biāo)獲得的信息向第三人外傳。 采購代理機構(gòu)有權(quán)將投標(biāo)人提供的所有資料向其他政府部門或有關(guān)的非政府機構(gòu)負(fù)責(zé)評審標(biāo)書的人員或與評標(biāo)有關(guān)的人員披露。 在下列情形下：當(dāng)發(fā)布中標(biāo)公告和其它公告時，當(dāng)有關(guān)機關(guān)調(diào)查、審查、審計時，以及其他符合法律規(guī)定的情形下，無須事先征求投標(biāo)人中標(biāo)人同意而可以披露關(guān)于采購過程、合同文本、簽署情況的資料、投標(biāo)人中標(biāo)人的名稱及地址、采購內(nèi)容的有關(guān)信息以及補充條款等，但應(yīng)當(dāng)在合理的必要范圍內(nèi)。對任何已經(jīng)公布過的內(nèi)容或與之內(nèi)容相同的資料，以及投標(biāo)人中標(biāo)人已經(jīng)泄露或公開的，無須再承擔(dān)保密責(zé)任。第三部分 評標(biāo)辦法一、總則.評標(biāo)定標(biāo)原則公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)；依法評標(biāo)、嚴(yán)格保密；鼓勵充分競爭，反對不正當(dāng)競爭；定性的結(jié)論由評標(biāo)委員會按少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票的方式?jīng)Q定。 評標(biāo)監(jiān)督評標(biāo)活動及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實施的監(jiān)督。．評標(biāo)程序 評標(biāo)程序評標(biāo)委員會按照下面的步驟進(jìn)行評標(biāo)：評標(biāo)委員會成員簽到，以證明其出席，并簽署“評標(biāo)專家承諾書”；推舉評標(biāo)委員會主任；評標(biāo)委員會首先應(yīng)以投票方式推舉一名評標(biāo)委員會主任，評標(biāo)委員會主任負(fù)責(zé)評標(biāo)活動的組織工作。熟悉相關(guān)文件資料；（）評標(biāo)委員會主任應(yīng)組織評標(biāo)委員會成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件，了解和熟悉招標(biāo)的目的、招標(biāo)范圍、主要合同條件、招標(biāo)項目要求和工期要求，掌握評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，熟悉本辦法中包括的評標(biāo)表格的使用。如果本辦法所附的表格不能滿足評標(biāo)所需時，評標(biāo)委員會應(yīng)補充編制評標(biāo)所需的表格。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，客觀、公正地對投標(biāo)文件提出評審意見。招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。（）招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)向評標(biāo)委員會提供評標(biāo)所需的信息和數(shù)據(jù)，包括招標(biāo)文件、未在開標(biāo)會上當(dāng)場拒絕的各投標(biāo)文件、開標(biāo)會議記錄。資格審查詳見資格審查必要合格條件標(biāo)準(zhǔn)。初步評審（）開標(biāo)后，招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)向評標(biāo)委員會提供書面開標(biāo)記錄以及評標(biāo)所需的重要信息和數(shù)據(jù)。（）評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件，按照初步評審表的形式，對所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查并逐項列出每一份投標(biāo)文件的全部偏差，審定每份投標(biāo)文件是否響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件。投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，由評標(biāo)委員會初審后，應(yīng)否決其投標(biāo)：*.投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容未按規(guī)定、要求加蓋投標(biāo)人印章或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章的。由委托代理人簽字或蓋章的，但未隨投標(biāo)文件一起提交有效的“授權(quán)委托書”原件的；*.投標(biāo)文件的內(nèi)容不全或者關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的；*.投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)保證金的；*. 投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；*. 同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；*. 投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；*. 投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件；*. 投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)；*. 投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。（）不響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件的投標(biāo)文件將被否決，并且不允許相關(guān)投標(biāo)人通過修正或撤銷其不符合要求的差異或保留而使其成為響應(yīng)性的投標(biāo)。初步評審被否決的投標(biāo)文件，不再參與任何后續(xù)評審。（）評標(biāo)委員會對投標(biāo)報價按下列程序進(jìn)行評審：.對投標(biāo)報價的填報是否齊全，項目內(nèi)容是否明確，價格構(gòu)成是否合理等方面進(jìn)行審核，判定其是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求；.評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下：①如果數(shù)字表示的數(shù)額和用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字表示的數(shù)額為準(zhǔn)；②按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件中的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將被否決。.評標(biāo)委員會對在投標(biāo)報價審核中發(fā)現(xiàn)的含義不明確的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)書面向投標(biāo)人提出詢問。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以書面形式做出澄清、說明或者補正，并由法定代表人或其委托代理人簽字；詳細(xì)評審評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件，對通過初步評審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審；推薦中標(biāo)候選人；整理評審成果，編制評標(biāo)報告并由評標(biāo)委員會全體成員簽字確認(rèn)后向招標(biāo)人遞交評標(biāo)報告；評標(biāo)結(jié)束。 特殊情況的處置程序關(guān)于評標(biāo)活動暫停（）評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評標(biāo)的原則，按評標(biāo)辦法中規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評標(biāo)工作。只有發(fā)生不可抗力導(dǎo)致評標(biāo)工作無法繼續(xù)時，評標(biāo)活動方可暫停。（）發(fā)生評標(biāo)暫停情況時，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)封存全部投標(biāo)文件和評標(biāo)記錄，待不可抗力的影響結(jié)束且具備繼續(xù)評標(biāo)的條件時，由原評標(biāo)委員會繼續(xù)評標(biāo)。關(guān)于評標(biāo)中途更換評標(biāo)委員會成員評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時更換。被更換的評標(biāo)委員會成員作出的評審結(jié)論無效，由更換后的評標(biāo)委員會成員重新進(jìn)行評審。由招標(biāo)人根據(jù)本辦法規(guī)定的評標(biāo)委員會成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進(jìn)行評標(biāo)。．評標(biāo)委員會工作紀(jì)律評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。評標(biāo)過程中招標(biāo)人的代表不得發(fā)表超出招標(biāo)文件規(guī)定內(nèi)容的、帶有傾向性或引導(dǎo)性的言論，如關(guān)于投標(biāo)人的考察等情況。評標(biāo)委員會其他成員應(yīng)充分發(fā)揮個人技術(shù)能力、水平，依據(jù)招標(biāo)文件獨立進(jìn)行評標(biāo)工作。在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會成員發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，應(yīng)否決該投標(biāo)人投標(biāo)文件，并將有關(guān)情況記錄于評標(biāo)報告。評標(biāo)委員會成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人給予的財物或者其他好處，不得向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向，不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求，不得有其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。評標(biāo)委員會成員和與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。有下列情形之一的，不得擔(dān)任評標(biāo)委員會成員：投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。評標(biāo)委員會成員有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動提出回避。二、評標(biāo)組織評標(biāo)由依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會由采購單位代表名和從評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取的有關(guān)經(jīng)濟、技術(shù)等方面的專家名組成，成員人數(shù)為名及以上單數(shù)，其中經(jīng)濟、技術(shù)等方面的專家不少于三分之二。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的專家不能擔(dān)任評委。專家的抽取須符合河北省評標(biāo)專家管理規(guī)定的要求。六、確定入圍單位評標(biāo)結(jié)束后， 采購代理機構(gòu)在個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告送采購人，采購人收到評標(biāo)報告之日起個工作日內(nèi)按評標(biāo)報告中的投標(biāo)人得分排列順序確定入圍單位數(shù)量，同時采購代理機構(gòu)將在河北省政府采購網(wǎng)上公告中標(biāo)入圍結(jié)果，并向入圍單位發(fā)出入圍通知書。資格審查表序號項目內(nèi)容合格條件合格的打√不合格的打企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證副本、稅務(wù)登記證（國、地）副本（已實行“三證合一”的企業(yè)僅需提供營業(yè)執(zhí)照副本）有效銀行開戶許可證有效年度審計報告（或近三個月的財務(wù)報表）、擬投入人員近三個月的社保資金證明和近三個月的完稅證明有效參加政府采購活動前年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明有效省級以上（含省級）建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程造價乙級及以上資質(zhì)證書有效信用中國和中國政府采購網(wǎng)加蓋公章的查詢結(jié)果打印頁有效法定代表人參加投標(biāo)的需提供法定代表人身份證明書及其本人居民身份證；法定代表人授權(quán)參加投標(biāo)的需提供法定代表人授權(quán)委托書及授權(quán)代理人居民身份證和法定代表人居民身份證復(fù)印件有效結(jié)論：通過√，不通過注：、以上所有證明材料復(fù)印件裝訂在投標(biāo)文件中，資格后審必須出示原件，否則資格審查不通過。 以上各項必須全部通過，其中有一項不通過即視為資格審查不通過。 如果有關(guān)證件因正在辦理年檢等原因而無法取回，需由行政主管部門出具相應(yīng)的證明。符合性審查表序號評審內(nèi)容評審標(biāo)準(zhǔn)通過（√）不通過（）投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照一致的為通過，否則不通過投標(biāo)文件是否按照招標(biāo)文件的要求簽署蓋章且內(nèi)容齊全符合招標(biāo)文件要求的為通過，否則不通過。是否同意采購人規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)“投標(biāo)報價一覽表”的響應(yīng)，同意采購人規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)的為通過，否則不通過。投標(biāo)有效期根據(jù)“投標(biāo)函”的內(nèi)容，投標(biāo)有效期符合招標(biāo)文件要求的為通過，否則不通過。投標(biāo)保證金按照招標(biāo)文件要求的金額和形式提交投標(biāo)保證金的為通過，否則不通過。注：、評標(biāo)委員會對投標(biāo)人上述符合性內(nèi)容評審是否合格，合格者劃√，不合格者劃。 、對符合性檢查未通過者，不應(yīng)進(jìn)入投標(biāo)文件的綜合評審。綜合評分表評審項目內(nèi)容響應(yīng)及時（分）投標(biāo)單位要及時響應(yīng)業(yè)主要求，接通知后迅速成立審核小組，審核人員由具體專業(yè)人員和注冊造價師組成（括收取資料和項目資料預(yù)審），造價師必須在投標(biāo)單位正式注冊，此項最高得分。①項目審核小組在小時內(nèi)響應(yīng)到位得分；小時內(nèi)響應(yīng)到位得分；小時內(nèi)響應(yīng)到位得分；小時內(nèi)響應(yīng)到位得分；超過小時的不得分。②由中級以上職稱的人員收取、查驗、復(fù)核資料的增分，由注冊造價師收取、查驗、復(fù)核資料的增分。以上承諾寫入投標(biāo)文件及中標(biāo)后的服務(wù)合同中，在實際工作中達(dá)不到要求的暫停業(yè)務(wù)。服務(wù)質(zhì)量（分）審核任務(wù)必須由投標(biāo)單位在冊的注冊造價師全過程負(fù)責(zé)，此項最高得分。包括報告（初審、復(fù)審和審定）審核、現(xiàn)場踏勘、溝通對接和報告簽章等一致的得分，由個注冊造價師以上完成上述程序的得分，其它情況不得分。以上承諾寫入投標(biāo)文件及中標(biāo)后的服務(wù)合同中，在實際工作中達(dá)不到要求的暫停業(yè)務(wù)。管理制度（分）為保證審計任務(wù)完成，需提供項目審計工作方案、質(zhì)量管理制度、廉潔和守信制度、審計檔案管理制度、審計報告規(guī)范性格式，每項最高得分，共計分。方案制度合理，內(nèi)容詳實，可操作性強，每項得分；方案制度較合理，內(nèi)容較詳實，可操作性較強，每項得分；方案制度一般，可操作性一般，每項得分；方案制度較差，可操作性差，每項不得分。服務(wù)承諾（分）服務(wù)承諾科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，服務(wù)質(zhì)量保障措施細(xì)致全面，可行性高的，得分；服務(wù)承諾及質(zhì)量保證措施較全面，可行性較高的，得分；服務(wù)承諾及質(zhì)量保證措施一般，可行性一般的，得分；服務(wù)承諾較差，可行性不高的，得分。注：本項由評委對所有合格的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合比較評審。投標(biāo)文件編制（分）投標(biāo)文件編制水平高，裝訂整齊、書面整潔、內(nèi)容編排有序的，得分；投標(biāo)文件編制水平較好，內(nèi)容編排較有序的，得分；投標(biāo)文件編制水平一般，得分；存在瑕疵，編排無序，得分；執(zhí)業(yè)場所（分）1） 參與投標(biāo)的工程造價咨詢機構(gòu)必須在邯鄲市轄區(qū)內(nèi)設(shè)立固定辦公場所（外埠投標(biāo)單位須在邯鄲有分支機構(gòu)，需提供分公司營業(yè)執(zhí)照，分公司證照齊全，證件不齊全的不得分）需提供公司營業(yè)場所租賃合同原件，如是本機構(gòu)自有產(chǎn)權(quán)，須提房產(chǎn)證原件或購房合同原件，得分，其余情況不得分。2） 面積為平米以下的得分，每增加平方米加分，滿分為分。注：外埠投標(biāo)單位指邯鄲區(qū)域外的投標(biāo)單位。執(zhí)業(yè)業(yè)績（分）年以來完成政府投資及國有投資結(jié)算項目代表性業(yè)績，共計分。（）單項委托工程結(jié)算審核造價咨詢服務(wù)項目總造價金額；其中甲級咨詢單位提供一份萬元以上的項目業(yè)績得分，萬以下的項目業(yè)績不得分；乙級咨詢單位提供一份萬以上的項目業(yè)績得分；滿分得分；注：上述業(yè)績須提供委托書或合同、報告或定案表原件，無原件不得分。履約能力（分）項目資金在萬以內(nèi)，承諾個工作日內(nèi)審核完畢的分，每提前一個工作日加分，最多加分；資金在萬的項目，承諾個工作日內(nèi)審核完畢的分；每提前一個工作日加分，最多加分；資金在萬元的項目，承諾個工作日內(nèi)審核完畢的分；每提前一個工作日加分，最多加分；資金在萬元的項目，承諾個工作日審核完畢的分；每提前一個工作日加分，最多加分；投資在萬元以上的項目，承諾個工作日內(nèi)審核完畢的分；每提前一個工作日加分，最多加分。以上承諾寫入投標(biāo)文件及中標(biāo)后的服務(wù)合同中，在實