【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 避稅。一、國(guó)際避稅（一）國(guó)際避稅概念避稅，是指納稅人通過個(gè)人或企業(yè)事務(wù)的人為安排，利用稅法的漏洞、特例和缺陷，規(guī)避、減輕或延遲其納稅義務(wù)的行為。其中，稅法漏洞指由于各種原因稅法遺漏的規(guī)定或規(guī)定的不完善之處；稅法特例指規(guī)范的稅法里因政策等需要針對(duì)某種特殊情況才做出的某種特殊規(guī)定：稅法缺陷指稅法規(guī)定的錯(cuò)誤之處。在國(guó)外，“避稅”（tax avoidance）與“稅務(wù)籌劃”（tax planning）或“合法節(jié)稅”（legal tax saving）基本上是一個(gè)概念，它們都是指納稅人利用稅法的漏洞或不明之處，規(guī)避或減少納稅義務(wù)的一種不違法的行為。國(guó)際避稅，是指納稅人利用兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家的稅法和國(guó)家間的稅收協(xié)定的漏洞、特例和缺陷，規(guī)避或減輕其全球總納稅義務(wù)的行為。這里的稅法漏洞指大多數(shù)國(guó)家稅法或大多數(shù)雙邊稅收協(xié)定應(yīng)有或一般都有而某國(guó)稅法或某個(gè)雙邊稅收協(xié)定里遺漏或不完善的規(guī)定；這里的稅法特例措某國(guó)規(guī)范的稅法或某個(gè)規(guī)范的雙邊稅收協(xié)定里針對(duì)某種極為特殊的情況才做出的不規(guī)范規(guī)定；這里的稅法缺陷指某國(guó)稅法或某個(gè)雙邊稅收協(xié)定里規(guī)定的錯(cuò)誤之處。國(guó)際避稅同國(guó)際逃稅有本質(zhì)區(qū)別。國(guó)際逃稅，是指跨國(guó)納稅人采取虛報(bào)、謊報(bào)、隱瞞、偽造等各種非法的跨國(guó)稅收欺詐手段，逃脫或臧少其總納稅義務(wù)的違法行為。國(guó)際避稅與國(guó)際逃稅都是某圍納稅人減少其全球總納稅義務(wù)的稅收行為，都減少了有關(guān)國(guó)家預(yù)期的財(cái)政收入，使有關(guān)國(guó)家稅收權(quán)益受到損害，在這些方面它們并沒有什么區(qū)別，但是兩者的性質(zhì)卻是不一樣的。國(guó)際避稅采用不違法手段；而國(guó)際逃稅則采用非法手段，屬于違法行為。既然國(guó)際避稅與國(guó)際逃稅的性質(zhì)不同，那么，對(duì)它們的處理方法也不一樣。對(duì)于國(guó)際避稅，有關(guān)國(guó)家一般只是要求納稅人必須對(duì)其行為的合理性進(jìn)行解釋和舉證，對(duì)其不合理的收入和費(fèi)用分配進(jìn)行強(qiáng)制性調(diào)整，并要求補(bǔ)繳其規(guī)避的稅款。為防止國(guó)際避稅的再次發(fā)生，有關(guān)國(guó)家主要是通過加強(qiáng)國(guó)際合作，修改和完善有關(guān)的同內(nèi)稅法和稅收協(xié)定，制定反避稅法律、法規(guī)或條款，杜絕稅法漏洞。但對(duì)于國(guó)際逃稅，則一般要根據(jù)國(guó)內(nèi)稅法追究法律責(zé)任：對(duì)不構(gòu)成刑事犯罪的依照稅法追繳稅款、加處罰款，直至凍結(jié)銀行存款、查封或扣押財(cái)產(chǎn)；對(duì)構(gòu)成刑事犯罪的則還要根據(jù)刑法追究其刑事責(zé)任，按刑事處罰規(guī)定對(duì)逃稅者進(jìn)行處罰，包括判刑入獄。（二）國(guó)際避稅的主要方法在國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，國(guó)際避稅的表現(xiàn)形式多種多樣，跨國(guó)納稅人利用各國(guó)稅收的差異進(jìn)行避稅的手法更是形形色色，變化多異。它們可以通過遷出或虛假遷出或不遷出高稅國(guó)，進(jìn)行人員流動(dòng)，以避免稅收管轄，實(shí)現(xiàn)國(guó)際避稅；通過把資金、貨物或勞務(wù)轉(zhuǎn)移或不轉(zhuǎn)移出高稅國(guó)，進(jìn)行課稅客體的流動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)國(guó)際避稅；利用有關(guān)國(guó)家或國(guó)際稅收協(xié)定關(guān)于避免國(guó)際重復(fù)征稅的方法進(jìn)行避稅；利用國(guó)際避稅地進(jìn)行避稅；等等。在國(guó)際稅收領(lǐng)域里，以人員流動(dòng)或轉(zhuǎn)移方式躲避跨國(guó)納稅，具有極其廣泛的內(nèi)容，它不僅包括自然人和法人的跨國(guó)遷移，而且還包括一個(gè)人在一國(guó)中設(shè)法改變其居民身份，避免成為稅收居民等做法。一是轉(zhuǎn)移住所。將個(gè)人住所或公司的管理機(jī)構(gòu)真正遷出高稅國(guó)；或者利用有關(guān)國(guó)家國(guó)內(nèi)法關(guān)于個(gè)人或公司的居民身份界線的不同規(guī)定或模糊不清，以實(shí)現(xiàn)虛假遷出，即僅僅在法律上不再成為高稅國(guó)的居民；或者通過短暫遷出和成為別國(guó)臨時(shí)居民的辦法，以求得對(duì)方國(guó)家的特殊稅收優(yōu)惠。二是稅收流亡。在實(shí)行居民管轄權(quán)的國(guó)家里，對(duì)個(gè)人居民身份的確立，除了采用上述的住所標(biāo)準(zhǔn)外，不少國(guó)家還采用時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)，即以在一國(guó)境內(nèi)連續(xù)或累計(jì)停留時(shí)間達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)為界限。而對(duì)居住時(shí)間的規(guī)定，各國(guó)間也不盡一致，有的規(guī)定為半年（183天），有的則規(guī)定為1年（365）。這就給跨國(guó)納稅人避稅提供了可利用的機(jī)會(huì)。他們可以自由地游離于各國(guó)之間，確保自己不成為任何一個(gè)國(guó)家的居民，既能從這些國(guó)家取得收入，又可避免承擔(dān)其中任何一個(gè)國(guó)家的居民納稅義務(wù)。三是稅收協(xié)定的濫用?？鐕?guó)納稅人通過種種手段，設(shè)法改變其居民身份，作為稅收協(xié)定中規(guī)定的適用人之一享受有關(guān)條款的優(yōu)惠待遇，從而達(dá)到減輕國(guó)際稅負(fù)的目的。締約國(guó)的非居民通過利用稅收規(guī)定，主要是躲避來(lái)源國(guó)所征收的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)所得稅以及股息、利息、特許權(quán)使用費(fèi)的預(yù)提稅。納稅人（主要是公司企業(yè)）通過把資金、貨物或勞務(wù)等轉(zhuǎn)移出高稅國(guó)的方式，通常是利用常設(shè)機(jī)構(gòu)和子公司以及所在國(guó)其他稅法規(guī)定等進(jìn)行流動(dòng)。當(dāng)一國(guó)企業(yè)決定對(duì)外投資時(shí)，是選擇建立常設(shè)機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)，還是選擇設(shè)立子公司，往往需要經(jīng)過反復(fù)權(quán)衡利弊，然后做出它們認(rèn)為最有利的選擇。分支機(jī)構(gòu)（包括分公司和常設(shè)機(jī)構(gòu)）與子公司往往在享受待遇方面差異很大，在跨國(guó)納稅方面也有許多差別，各有利弊。一種常見的選擇方案是，在營(yíng)業(yè)初期以分支機(jī)構(gòu)形式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，當(dāng)分支機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)盈之后，再轉(zhuǎn)變?yōu)樽庸?。轉(zhuǎn)讓定價(jià)也稱劃撥定價(jià)，即交易各方之間確定的交易價(jià)格，它通常是指關(guān)聯(lián)企業(yè)之間內(nèi)部轉(zhuǎn)讓交易所確定的價(jià)格，這種內(nèi)部交易價(jià)格通常不同于一般市場(chǎng)價(jià)格。轉(zhuǎn)讓定價(jià)是現(xiàn)代企業(yè)特別是跨國(guó)公司進(jìn)行國(guó)際避稅所借用的重要工具，主要是利用各國(guó)稅收差別來(lái)實(shí)現(xiàn)的。國(guó)際關(guān)聯(lián)企業(yè)的轉(zhuǎn)讓定價(jià)往往受跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)利益的支配，不易受市場(chǎng)一般供求關(guān)系的約束，對(duì)商品和勞務(wù)內(nèi)部交易往來(lái)采取與獨(dú)立企業(yè)之間的正常交易價(jià)格不同的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。它們往往通過從高稅國(guó)向低稅國(guó)或避稅地以較低的內(nèi)部轉(zhuǎn)讓定價(jià)銷售商品和分配費(fèi)用，或者從低稅國(guó)或避稅地向高稅國(guó)以較高的內(nèi)部轉(zhuǎn)讓定價(jià)銷售商品和分配費(fèi)用，使國(guó)際關(guān)聯(lián)企業(yè)的整體稅收負(fù)擔(dān)減輕?？鐕?guó)公司往往以不合理保留利潤(rùn)的方式，即把應(yīng)分給股東的一部分股息暫時(shí)凍結(jié)起來(lái)，不予分配，而以公積金的形式積存起來(lái)，然后將這部分利潤(rùn)轉(zhuǎn)化為股東所持有的股票價(jià)值的升值額，以達(dá)到少納稅的目的?？鐕?guó)公司向本公司股東和其他公司借款，是籌措資金的渠道之一。在這類籌資過程中，比較容易發(fā)生“不正常借款”行為。例如，子公司將其當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)少量或完全不作為股息分配，借給其國(guó)外母公司，并可以無(wú)限期使用。同樣，總公司或總機(jī)構(gòu)與其國(guó)外分支機(jī)構(gòu)之間的利息支付，也會(huì)發(fā)生上述避稅的情況，通常還借助于轉(zhuǎn)讓定價(jià)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。所謂稅境，是指一國(guó)有效行使稅收管轄權(quán)的界限。在各國(guó)的現(xiàn)行稅制中，由于所奉行的稅收原則和政策不同，對(duì)于本國(guó)居民來(lái)源于境外的所得和外國(guó)居民來(lái)源于本國(guó)的所得，有的要予以征稅，有的則不予征稅，以體現(xiàn)本國(guó)稅收管轄權(quán)的作用，從而使稅境與國(guó)境具有不相一致的內(nèi)容。各國(guó)對(duì)稅收管轄權(quán)的規(guī)定在一定程度上造成了相互之間的稅境差異，形成某些重疊和空白。此外，“關(guān)境”也與稅境有關(guān)，但并不完全一致，稅境可以大于國(guó)境，而關(guān)境則不可能超越國(guó)境。當(dāng)一國(guó)在其境內(nèi)設(shè)置自由港、自由貿(mào)易區(qū)、海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)或保稅區(qū)時(shí)，關(guān)境就小于國(guó)境。對(duì)跨國(guó)納稅人來(lái)說，自由港、自由貿(mào)易區(qū)是最為理想的避稅地，也是當(dāng)今國(guó)際避稅的中心區(qū)域。有的國(guó)家通過本國(guó)國(guó)內(nèi)稅法的規(guī)定，采取單方面免除雙重征稅的辦法；有些國(guó)家通過兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家之間協(xié)商、談判、簽訂稅收協(xié)定或條約的做法，達(dá)到免除國(guó)際重復(fù)征稅的目的。但無(wú)論是各國(guó)的國(guó)內(nèi)稅法規(guī)定，還是國(guó)家之間的稅收協(xié)定，都采取了一定的措施和方法來(lái)避免或免除國(guó)際重復(fù)征稅，如免稅法、抵免法、稅收饒讓等。這些方法（特別是免稅法和稅收饒讓）的實(shí)施和推廣，在避免或消除跨國(guó)納稅人重復(fù)征稅時(shí)，也為跨國(guó)納稅人實(shí)現(xiàn)“雙重避稅”提供了機(jī)會(huì)。許多國(guó)家或地區(qū)為吸引外國(guó)資本流入，繁榮本國(guó)或本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，彌補(bǔ)自身的資金短缺不足和改善國(guó)際收支狀況，或?yàn)橐M(jìn)外國(guó)先進(jìn)技術(shù)，提髙本國(guó)或本地區(qū)技術(shù)裝備水平，吸引國(guó)外民間投資，在本國(guó)或本地區(qū)劃出部分甚至全部區(qū)域和范圍，允許并鼓勵(lì)外國(guó)政府和民間在此投資及從事各種經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易等活動(dòng)，投資者和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)可以享受不納稅或少納稅的優(yōu)惠待遇。這種區(qū)域和范圍，在國(guó)際上一般被稱為避稅地。由于在這種地方投資和從事各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不用納稅或只需繳納―小部分稅收，稅負(fù)很低，收益很高，因而往往又被跨國(guó)投資者和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)者稱為“稅務(wù)天堂”、“避稅樂園”、“避稅天堂”、“稅收避難所”等。―般說來(lái)，世界各國(guó)都有各種稅收優(yōu)惠政策規(guī)定，諸如加速折舊、投資抵免、差別稅率、專項(xiàng)免稅、虧損結(jié)轉(zhuǎn)、減免稅期、延緩納稅等。跨國(guó)公司、企業(yè)往往可以利用稅收優(yōu)惠從事國(guó)際避稅活動(dòng)。此外，一些跨國(guó)公司鉆稅法對(duì)新辦企業(yè)等缺乏嚴(yán)密界定的漏洞，利用新辦企業(yè)免稅、減稅等稅法規(guī)定進(jìn)行國(guó)際避稅。（三）國(guó)際避稅地國(guó)際避稅地也稱為避稅港、避稅樂園、稅務(wù)天堂、稅收避難所等。一般來(lái)說，國(guó)際避稅地是指國(guó)際上輕稅甚至于無(wú)稅的場(chǎng)所。從實(shí)質(zhì)上說，國(guó)際避稅地就是指外國(guó)人可以在那里取得收入或擁有資產(chǎn)，而不必支付高稅率稅款的地方。國(guó)際避稅地的存在是跨國(guó)納稅人得以進(jìn)行國(guó)際避稅活動(dòng)的重要前提條件。國(guó)際避稅地可以是一個(gè)國(guó)家，也可以是一個(gè)國(guó)家的某個(gè)地區(qū)，如港口、島嶼、沿海地區(qū)、交通方便的城市等。有時(shí)避稅港還包括自由港、自由貿(mào)易區(qū)、自由關(guān)稅區(qū)，等等。（1）第一種類型的避稅地，是指沒有所得稅和一般財(cái)產(chǎn)稅的國(guó)家和地區(qū)。人們常稱之為“純粹的”、“標(biāo)準(zhǔn)的”避稅地。在這些國(guó)家和地區(qū)中，既沒有個(gè)人所得稅、公司所得稅和資本利得稅，也沒有財(cái)產(chǎn)凈值稅、繼承稅、遺產(chǎn)稅和贈(zèng)予稅。例如，英國(guó)殖民地開曼群島就屬于這一類型的避稅港。外國(guó)人如果到開曼設(shè)立公司或銀行，只要向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門注冊(cè)登記、并每年繳納一定的注冊(cè)費(fèi)，就可以完全免繳個(gè)人所得稅、公司所得稅和資本利得稅。除開曼群島外，屬于這一類典型避稅地的國(guó)家和地區(qū)還有巴哈馬、百慕大、瑙魯、瓦努阿圖、特克斯和凱科斯等。此外，像格陵蘭、索馬里、法羅群島、新喀里多尼亞島和圣皮埃爾島等國(guó)家和地區(qū)，也基本上屬于此類避稅地。（2）第二種類型的避稅地，是指那些雖開征某些所得稅和一般財(cái)產(chǎn)稅，但稅負(fù)遠(yuǎn)低于國(guó)際一般負(fù)擔(dān)水平的國(guó)家和地區(qū)。在這類避稅地中，大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)對(duì)境外來(lái)源的所得和營(yíng)業(yè)活動(dòng)提供某些特殊優(yōu)惠的稅收待遇。如安圭拉、安提瓜、巴林、巴巴多斯、英屬維爾京群島、坎彭、塞浦路斯、直布羅陀、格恩西島、以色列、牙買加、澤西島、黎巴嫩、列支敦士登、中國(guó)澳門、摩納哥、蒙塞拉特島、荷屬安的列斯群島、圣赫勒拿島、圣文森島、新加坡、斯匹次卑爾根群島和瑞士等。還有些國(guó)家和地區(qū)對(duì)境外來(lái)源所得免稅，只對(duì)來(lái)源于境內(nèi)的收入按較低稅率征稅。如阿根廷、埃塞俄比亞、哥斯達(dá)黎加、利比里亞、巴拿馬、委內(nèi)瑞拉、中國(guó)香港等。（3）第三種類型的避稅地，是指在制定和執(zhí)行正常稅制的同時(shí)，提供某些特殊稅收優(yōu)惠待遇的國(guó)家或地區(qū)。其特點(diǎn)是總的實(shí)行正常稅制，征收正常的稅收，只是在正常征稅的同時(shí)，有較為靈活的稅收優(yōu)惠辦法，對(duì)于某些投資經(jīng)營(yíng)給予特殊的稅收優(yōu)惠待遇。屬于這一類型的避稅地有：希臘、愛爾蘭、加拿大、荷蘭、盧森堡、英國(guó)、菲律賓等國(guó)家和地區(qū)。：（1）能提供具有特色的避稅條件。能夠進(jìn)行避稅，這是成為避稅地的最根本的條件。不但提供避稅條件，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，還要能提供具有特色的、能跟上形勢(shì)發(fā)展需要的避稅條件。比如，有的避稅地特別有利于信箱公司活動(dòng)，有的避稅地特別有利于信托的建立。隨著各國(guó)反避稅法規(guī)的制定和健全，一些舊的避稅方法已行之無(wú)效，但又會(huì)出現(xiàn)新的避稅方法。只有那些能跟上形勢(shì)發(fā)展需要、不斷提供具有特色避稅條件的國(guó)家和地區(qū)，才能成為滿足國(guó)際避稅者需求的避稅地。（2）有與自己避稅地特色相符合的地理位置。避稅地的特色往往離不開避稅地的地理位置。比如，想要成為歐洲的避稅地，最好靠近歐洲；想要成為澳大利亞的避稅地，最好在澳大利亞附近；要吸引離岸基金，最好處在有利的時(shí)區(qū)位置；要吸引國(guó)際船舶公司，最好在國(guó)際航線的匯集之處；等等。（3）社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施完善。一個(gè)國(guó)際避稅者之所以愿意離開自己原來(lái)的居住國(guó)，到一個(gè)人生地疏的避稅地，除了考慮避稅外，還往往要考慮交通是否便利、通信是否發(fā)達(dá)、其他社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施是否完善。（4）政局穩(wěn)定。國(guó)際避稅者利用避稅地避稅往往要對(duì)避稅地進(jìn)行投資，而投資的可行性研究中政局穩(wěn)定是一個(gè)很重要的因素，政局越穩(wěn)定，則投資風(fēng)險(xiǎn)越小。因此，只有政局穩(wěn)定的避稅地才能吸引國(guó)際避稅者，成為避稅地。二、國(guó)際反避稅的措施盡管國(guó)際避稅是一種不違法衍為，但該行為給政府稅收收入造成的有害后果與非法的偷稅行為是一樣的。對(duì)此，世界各國(guó)都提出了反國(guó)際避稅的要求。在幾十年的國(guó)際稅收實(shí)踐中，許多國(guó)家已經(jīng)形成了一套較為有效的反國(guó)際避稅的方法與措施，其重點(diǎn)是運(yùn)用法律，加強(qiáng)立法和執(zhí)法的力度，尤其是針對(duì)某些特殊的避稅行為采取強(qiáng)硬措施。與此同時(shí)，隨著國(guó)際稅務(wù)關(guān)系的發(fā)展，各國(guó)都努力并加強(qiáng)國(guó)際間的合作和配合，從而使國(guó)際反避稅工作收到良好的效果。（一）國(guó)際反避稅的一般方法。一是在一般條款中，注意準(zhǔn)確使用文字，設(shè)法堵塞漏洞。二是制定特殊反避稅條款，針對(duì)各種特定的避稅和逃稅行為制定明確具體的稅法條文，在法律解釋上盡可能做到天衣無(wú)縫，不給納稅人在稅法的解釋上留下模棱兩可的空子。三是制定適弔于全部稅收法規(guī)的綜合反避稅條款，一些國(guó)家在稅收總法典中制定一項(xiàng)或幾項(xiàng)單蟲的綜合反避稅條敦，這些條款一般適用于全部稅收法規(guī)。四是制定針對(duì)國(guó)際避稅中習(xí)慣做法的反避稅條款，如對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)讓定價(jià)做出特殊規(guī)定的條款，對(duì)避稅地所得規(guī)定特殊課征辦法的條款，等等。強(qiáng)化納稅人的納稅義務(wù)與責(zé)任的措施，通常包括以下四方面的內(nèi)容：明確納稅人有延伸提供稅收情報(bào)的義務(wù)；規(guī)定納稅人的某些交易行為有事先取得政府同意的義務(wù)；明確納稅人的舉證責(zé)任；規(guī)定納稅人某些活動(dòng)須蕕得稅收裁定，一些國(guó)家針對(duì)某些避稅方法另行規(guī)定，有關(guān)納稅人所發(fā)生的業(yè)務(wù)能否享受優(yōu)惠待遇，須運(yùn)稅務(wù)當(dāng)局裁定。有效地防范跨國(guó)納稅人的國(guó)際避稅，除了要制定和完善反避稅的立法，同時(shí)還必須加強(qiáng)稅務(wù)征收管理工作。一是提髙涉外稅務(wù)人員的素質(zhì)，使其精通業(yè)務(wù)知識(shí)，熟悉稅法，掌握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、審計(jì)、國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際金融等方面的知識(shí)和技能；二是加強(qiáng)對(duì)跨國(guó)納稅人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況的調(diào)查，掌握充分的第一手資料；三是加強(qiáng)稅務(wù)審計(jì)，提髙對(duì)納稅人監(jiān)督檢查的有效性；四是積極主動(dòng)地爭(zhēng)取銀行的配合與合作，通過對(duì)企業(yè)銀行賬戶的檢査，.全面了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況，有效地打擊跨國(guó)納稅人的避稅活動(dòng)。 針對(duì)不斷出現(xiàn)的國(guó)際避稅新手段，各國(guó)應(yīng)尋求更多的機(jī)會(huì)并采取多邊的方式來(lái)達(dá)到交換信息的目的，并吸取歐盟、北歐和OECD征管合作的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，應(yīng)重新審視信息交換上的法律和實(shí)踐限制。例如，一直以來(lái)，一些國(guó)家存在的銀行保密制度對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)獲取銀行信息構(gòu)成了嚴(yán)懲阻礙。政府也需要采取新的技術(shù)并更廣泛地運(yùn)用納稅人認(rèn)證號(hào)碼以使信息交換更及時(shí)。此外，要延伸聯(lián)合審計(jì)的運(yùn)用、同期檢査和預(yù)約定價(jià)協(xié)議。（二）完善轉(zhuǎn)讓定價(jià)