【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 改革方案。但由于沒(méi)有對(duì)定額管理方式及計(jì)價(jià)模式進(jìn)行根本的改變，以至于未能真正體現(xiàn)量?jī)r(jià)分離，以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格。也曾提出過(guò)推行工程量清單報(bào)價(jià)，但實(shí)際上由于目前還未形成熟的的市場(chǎng)環(huán)境，一步實(shí)現(xiàn)完全開(kāi)放的市場(chǎng)還有困難，有時(shí)明顯的是以量補(bǔ)價(jià)量?jī)r(jià)扭曲，所以仍然是以定額計(jì)價(jià)的形式出現(xiàn)，擺脫不了定額計(jì)價(jià)模式，不能真正體現(xiàn)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)行情和自身?xiàng)l件自主報(bào)價(jià)。[15] 工程量清單計(jì)價(jià)是屬于全面成本管理的范疇，其思路是“統(tǒng)一計(jì)算規(guī)則，有效控制水量，徹底放開(kāi)價(jià)格，正確引導(dǎo)企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格”。跳出傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式，建立一種全新的計(jì)價(jià)模式，依靠市場(chǎng)和企業(yè)的實(shí)力通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格，使業(yè)主通過(guò)企業(yè)報(bào)價(jià)可直觀的了解項(xiàng)目造價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)不僅僅是在表現(xiàn)形式、計(jì)價(jià)方法上發(fā)生了變化，而是從定額管理方式和計(jì)價(jià)模式上發(fā)生了變化。首先，從思想觀念上對(duì)定額管理工作有了新的認(rèn)識(shí)和定位。多年來(lái)我們力圖通過(guò)對(duì)定額的強(qiáng)制貫徹執(zhí)行來(lái)達(dá)到對(duì)工程造價(jià)的合理確定和有效控制，這種做法在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期，的確是有效的管理手段。但隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和市場(chǎng)機(jī)制的不斷完善，這種以政府行政行為作為對(duì)工程造價(jià)的剛性管理手段所暴露出的弊端越來(lái)越突出。要尋求一種有效的管理辦法和管理手段，從定額管理轉(zhuǎn)變到為建設(shè)領(lǐng)域各方面提供計(jì)價(jià)依據(jù)指導(dǎo)和服務(wù)。其次，工程量清單計(jì)價(jià)實(shí)現(xiàn)了定額管理方面的轉(zhuǎn)變。工作量清單計(jì)價(jià)模式采用的是綜合單價(jià)形式，并由企業(yè)自行編制。由于工程量清單計(jì)價(jià)提供的是計(jì)價(jià)規(guī)則、計(jì)價(jià)辦法以及定額消耗量，擺脫了定額標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格的概念，真正實(shí)現(xiàn)了量?jī)r(jià)分離、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)形式價(jià)格。 工程量計(jì)算規(guī)則不同 定額計(jì)價(jià)模式按分部分項(xiàng)工程的實(shí)際發(fā)生量計(jì)量，而清單計(jì)價(jià)模式則按分部分項(xiàng)實(shí)物工程量?jī)袅坑?jì)量，也不包含工程量合理?yè)p耗；當(dāng)分部分項(xiàng)子目綜合多個(gè)工程內(nèi)容時(shí)，以主體工程內(nèi)容的單位為該項(xiàng)目的計(jì)量單位。比如：，深2m的磚基礎(chǔ)土方，定額計(jì)價(jià)的工程量計(jì)算要考慮增及工作面及放坡因素，為：（+2+2）210= m3，清單計(jì)價(jià)中工程量的計(jì)算不考慮增加工作面及放坡，210=36 m3。又如清單計(jì)價(jià)的挖基礎(chǔ)土方中包括破樁頭的工程內(nèi)容時(shí)，無(wú)論破樁頭的工程量多大均以挖基礎(chǔ)土方的工程量m3為單位計(jì)價(jià)，破樁頭不再單列工程量。 合同價(jià)格的調(diào)整方式不同 定額計(jì)價(jià)方法形成的合同，其價(jià)格的主要調(diào)整方式有：變更簽證、定額解釋、政策性調(diào)整。而工程量清單計(jì)價(jià)方法在一般情況下單價(jià)是相對(duì)固定下來(lái)的，減少了在合同實(shí)施過(guò)程中的調(diào)整活口，如果清單項(xiàng)目的數(shù)量沒(méi)有增減，能夠保證合同價(jià)格基本沒(méi)有調(diào)整，保證了其穩(wěn)定性，也便于業(yè)主進(jìn)行資金準(zhǔn)備和籌劃。 總而言之，隨著工程量清單計(jì)價(jià)形式的推廣和報(bào)價(jià)實(shí)踐的增加,企業(yè)將逐步建立起自身的定額和相應(yīng)的項(xiàng)目單價(jià),使企業(yè)根據(jù)自身狀況和市場(chǎng)供求關(guān)系報(bào)出綜合單價(jià),企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)(通過(guò)招投標(biāo))定價(jià)的計(jì)價(jià)格局必將形成。 在清單模式計(jì)價(jià)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，確定價(jià)格應(yīng)遵循兩個(gè)基本原則，一個(gè)是合理低價(jià)中標(biāo)，另一個(gè)是要不低于個(gè)別成本價(jià)。合理低價(jià)就是工期合理且最短，施工組織設(shè)計(jì)的方案足以保證工程質(zhì)量，施工措施先進(jìn)、合理、可行且最佳，投標(biāo)報(bào)價(jià)在合理的前提下能足以保證工程的順利完成且最低。成本價(jià)是投標(biāo)人的個(gè)別成本，投標(biāo)人應(yīng)參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人擬采取實(shí)現(xiàn)低報(bào)價(jià)的措施進(jìn)行評(píng)審答辯，評(píng)委認(rèn)為是合理的，是可以實(shí)現(xiàn)的，則可認(rèn)為期低報(bào)價(jià)是不低于其投標(biāo)人的個(gè)別成本，評(píng)標(biāo)時(shí)才認(rèn)為有效。第5章 結(jié)論1． 投標(biāo)書(shū)2． 投標(biāo)銀行保函3． 承諾書(shū)4． 授權(quán)委托書(shū)5． 工程量清單報(bào)價(jià)表6． 投標(biāo)總價(jià)7． 總說(shuō)明 8． 工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表9． 單項(xiàng)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表10． 單位工程投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表11． 分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表12． 工程量清單綜合單價(jià)分析表13． 措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表（一）14． 措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表（二）15． 其他項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)匯總表16． 暫列金額明細(xì)表17． 材料暫估單價(jià)表18． 專業(yè)工程暫估價(jià)表19． 計(jì)日工表20． 總承包服務(wù)費(fèi)計(jì)價(jià)表21． 規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表22． 投標(biāo)總價(jià)（裝飾工程）23． 總說(shuō)明 24． 工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表25． 單項(xiàng)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表26． 單位工程投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表27． 分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表28． 工程量清單綜合單價(jià)分析表29． 措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表（一）30． 措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表（二）31． 其他項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)匯總表32． 暫列金額明細(xì)表33． 材料暫估單價(jià)表34． 專業(yè)工程暫估價(jià)表35． 計(jì)日工表36． 總承包服務(wù)費(fèi)計(jì)價(jià)表37． 規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表 投標(biāo)書(shū)合同名稱：江蘇如皋江中世紀(jì)城某辦公樓工程合同編號(hào)：（基2013—524號(hào)）如皋江中世紀(jì)城: 我方已仔細(xì)研究了江蘇如皋江中世紀(jì)城某辦公樓工程的施工招標(biāo)文件（包括補(bǔ)充通知）的全部?jī)?nèi)容并察勘了現(xiàn)場(chǎng)，愿意以人民幣（大寫）柒佰伍拾壹萬(wàn)玖仟壹佰陸拾伍元伍角伍分（）的投標(biāo)總報(bào)價(jià)（分項(xiàng)報(bào)價(jià)見(jiàn)已標(biāo)價(jià)的工程量清單）、工期為 730天 （日歷天），并按上述招標(biāo)文件規(guī)定的條件和要求承包合同規(guī)定的全部工作，同時(shí)承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任。 我方提交的投標(biāo)文件（包括投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)、已標(biāo)價(jià)的工程量清單和其它投標(biāo)文件）在投標(biāo)截止時(shí)間后的20天內(nèi)有效，在此期間被你方接受的上述文件對(duì)我方一直具有約束力。我方保證在投標(biāo)文件有效期內(nèi)不撤回投標(biāo)文件，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，不修改投標(biāo)文件。 隨同本投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)附上投標(biāo)保證金。 若我方中標(biāo)： （1）我方保證在收到你方的中標(biāo)通知書(shū)后，按招標(biāo)文件規(guī)定的期限，及時(shí)派代表前去簽訂合同。 （2）隨同本投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)提交的投標(biāo)輔助資料中的任何部分，經(jīng)你方確認(rèn)后可作為合同文件的組成部分。 （3）我方保證向你方按時(shí)提交招標(biāo)文件規(guī)定的履約擔(dān)保證件，作為我方的履約擔(dān)保。 （4）我方保證承擔(dān)本工程的項(xiàng)目經(jīng)理在本工程的未竣工驗(yàn)收合格前，不再承擔(dān)其他工程。 （5）我方保證接到開(kāi)工通知后盡快調(diào)遣人員和調(diào)配施工設(shè)備、材料進(jìn)入工地進(jìn)行施工準(zhǔn)備，并保證在合同規(guī)定的期限內(nèi)完成合同規(guī)定的全部工作。 我方完全理解你方不保證投標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)人中標(biāo)。投標(biāo)人： （蓋章） 法定代表人（或委托代理人）： （簽字或蓋章） 地址： 郵政編碼： 電話： 傳 真： 2013年 5 月 24 日 投標(biāo)銀行保函投標(biāo)銀行保函　 鑒于 江蘇如皋江中集團(tuán)股份有限公司 已于 2013 年 5 月24日提交了江蘇如皋江中世紀(jì)城某辦公樓工程的投標(biāo)書(shū)（以下稱投標(biāo)書(shū)）?！　「鶕?jù)本文件，茲宣布，我行 （以下稱銀行）向業(yè)主立約擔(dān)保支付人民幣（大寫）伍佰萬(wàn)元 （￥5000000元）的保證金。本保證書(shū)對(duì)銀行及其繼承人和受讓人均有約束力。　　使用本保證的條件是　　如果投標(biāo)人在投標(biāo)書(shū)中規(guī)定的投標(biāo)書(shū)的有效期內(nèi)撤回投標(biāo)書(shū)。 如果投標(biāo)人在投標(biāo)書(shū)有效期內(nèi)接到業(yè)主所發(fā)的中標(biāo)通知書(shū)　 （1）未能或拒絕根據(jù)投標(biāo)須知的規(guī)定，按要求簽署合同協(xié)議書(shū)；或　 （2）未能或拒絕根據(jù)投標(biāo)須知的規(guī)定，提供履約保證金。 　　我行保證在收到業(yè)主第一次書(shū)面要求后，即對(duì)業(yè)主支付上述款額，無(wú)須業(yè)主出具任何證明，只須在其書(shū)面要求中說(shuō)明，條件是業(yè)主必須注明索款是由于出現(xiàn)了上述條件中的一種或兩種，并具體說(shuō)明情況。本保證書(shū)在投標(biāo)須知規(guī)定的有效期或在提交投標(biāo)書(shū)的截止日期之后的28天（含第28天）內(nèi)有效。延長(zhǎng)投標(biāo)書(shū)有效期無(wú)須通知銀行，任何索款要求應(yīng)在上述日期前交到銀行。銀行名稱： （蓋章）銀行法定代表人或負(fù)責(zé)人： （簽字或蓋章）地 址： 郵 編： 　　　　　　　　　　　　 日期： 2013 年 5 月 24 日 承諾書(shū)投標(biāo)承諾書(shū)如皋江中世紀(jì)城：　　我公司有幸參加如皋江中世紀(jì)城某辦公樓工程的投標(biāo)，如果我公司中標(biāo)，我公司將根據(jù)公司的實(shí)際情況選派高層次的管理人員組成項(xiàng)目經(jīng)理部，并嚴(yán)格按照國(guó)家現(xiàn)行的施工規(guī)范及IS09002國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，精心組織施工，為了表示我公司的誠(chéng)意，使貴單位滿意放心，特作出如下承諾：質(zhì)量承諾：如皋市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程，如果工程質(zhì)量不能達(dá)到宜昌市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程，我公司愿意接受工程總價(jià)2%的罰款，如果工程質(zhì)量不能達(dá)到合格，我公司保證無(wú)條件返工，且工期不予延長(zhǎng)，費(fèi)用自理。工期承諾：保證按期開(kāi)工，并在730天（日歷天）內(nèi)竣工并交付使用。如果不能按期完工，因甲方責(zé)任延誤工期，工期順延，因乙方責(zé)任延誤工期，每逾期一天，我公司愿意接受人民幣壹千元的罰款。安全承諾：創(chuàng)如皋市安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)，如果不能創(chuàng)如皋市安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)，我公司愿意接受人民幣壹千元的罰款。我公司保證本工程不轉(zhuǎn)包和不違法分包，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，我公司愿意接受人民幣貳萬(wàn)元的罰款?！　　　　　　　　　　　　　　⊥稑?biāo)單位：江蘇如皋江中集團(tuán)股份有限公司 　　　　　　　　　　　　　　　法定代表人或委托代理人： （簽字或蓋章）2013年 5月24日 授權(quán)委托書(shū)授 權(quán) 委 托 書(shū)如皋江中世紀(jì)城：　　茲委托 （居民身份證編號(hào)： ）為我單位的委托代理人，代表我單位就合同名稱：某辦公樓工程改建工程，合同編號(hào)：（基2013—524號(hào)）簽署投標(biāo)文件、進(jìn)行談判、簽訂合同和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，其簽名真跡如本授權(quán)委托書(shū)末尾所示，特此證明。 　　　　　　　　　　　　授權(quán)委托單位：江蘇如皋江中集團(tuán)股份有限公司（蓋章） 法定代表人： （簽字或蓋章） 　　　　　　　　　　　 委托代理人： （簽字或蓋章） 2013年 5 月 24日如皋江中世紀(jì)城某辦公樓工程工程量清單報(bào)價(jià)表　　　 工程造價(jià)招標(biāo)人: 咨 詢 人： 　　　 （單位蓋章） （單位資質(zhì)專用章）法定代表人 法定代表人或其授權(quán)人： 或其授權(quán)人： 　　　 （簽字或蓋章） （簽字或蓋章）編 制 人： 復(fù) 核 人： 　　　 （簽字蓋專用章） （簽字蓋專用章）編 制 時(shí) 間： 2013年5 月24日 復(fù) 核 時(shí) 間：2013年 5 月 24 日 投 標(biāo) 總 價(jià)招 標(biāo) 人 ： 工 程 名 稱 ： 江蘇如皋江中世紀(jì)城某辦公樓 投標(biāo)總價(jià)(小寫): (大寫): 柒佰伍拾壹萬(wàn)玖仟壹佰陸拾伍元伍角伍分 投 標(biāo) 人 ： (單位蓋章) 法定代表人或其授權(quán)人 ： (簽字或蓋章)編 制 人 : (造價(jià)人員簽字蓋專用章) 編制時(shí)間:2013年5月24日 復(fù)核時(shí)間:2013年5月24日 總 說(shuō) 明工程名稱：江蘇如皋江中世紀(jì)城某辦公樓 第 頁(yè) 共 頁(yè)1. 工程概況：建設(shè)規(guī)模（）、建筑層數(shù)（3層）、計(jì)劃工期、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、交通運(yùn)輸情況、自然地理?xiàng)l件、環(huán)境保護(hù)要求等。