【文章內容簡介】 改革方案。但由于沒有對定額管理方式及計價模式進行根本的改變，以至于未能真正體現(xiàn)量價分離，以市場競爭形成價格。也曾提出過推行工程量清單報價，但實際上由于目前還未形成熟的的市場環(huán)境，一步實現(xiàn)完全開放的市場還有困難，有時明顯的是以量補價量價扭曲，所以仍然是以定額計價的形式出現(xiàn)，擺脫不了定額計價模式，不能真正體現(xiàn)企業(yè)根據市場行情和自身條件自主報價。[15] 工程量清單計價是屬于全面成本管理的范疇，其思路是“統(tǒng)一計算規(guī)則，有效控制水量，徹底放開價格，正確引導企業(yè)自主報價、市場有序競爭形成價格”。跳出傳統(tǒng)的定額計價模式，建立一種全新的計價模式，依靠市場和企業(yè)的實力通過競爭形成價格，使業(yè)主通過企業(yè)報價可直觀的了解項目造價。工程量清單計價與定額計價不僅僅是在表現(xiàn)形式、計價方法上發(fā)生了變化，而是從定額管理方式和計價模式上發(fā)生了變化。首先，從思想觀念上對定額管理工作有了新的認識和定位。多年來我們力圖通過對定額的強制貫徹執(zhí)行來達到對工程造價的合理確定和有效控制，這種做法在計劃經濟時期和市場經濟初期，的確是有效的管理手段。但隨著經濟體制改革的深入和市場機制的不斷完善，這種以政府行政行為作為對工程造價的剛性管理手段所暴露出的弊端越來越突出。要尋求一種有效的管理辦法和管理手段，從定額管理轉變到為建設領域各方面提供計價依據指導和服務。其次，工程量清單計價實現(xiàn)了定額管理方面的轉變。工作量清單計價模式采用的是綜合單價形式，并由企業(yè)自行編制。由于工程量清單計價提供的是計價規(guī)則、計價辦法以及定額消耗量，擺脫了定額標準價格的概念，真正實現(xiàn)了量價分離、企業(yè)自主報價、市場有序競爭形式價格。 工程量計算規(guī)則不同 定額計價模式按分部分項工程的實際發(fā)生量計量，而清單計價模式則按分部分項實物工程量凈量計量，也不包含工程量合理損耗；當分部分項子目綜合多個工程內容時，以主體工程內容的單位為該項目的計量單位。比如：，深2m的磚基礎土方，定額計價的工程量計算要考慮增及工作面及放坡因素，為：（+2+2）210= m3，清單計價中工程量的計算不考慮增加工作面及放坡，210=36 m3。又如清單計價的挖基礎土方中包括破樁頭的工程內容時，無論破樁頭的工程量多大均以挖基礎土方的工程量m3為單位計價，破樁頭不再單列工程量。 合同價格的調整方式不同 定額計價方法形成的合同，其價格的主要調整方式有：變更簽證、定額解釋、政策性調整。而工程量清單計價方法在一般情況下單價是相對固定下來的，減少了在合同實施過程中的調整活口，如果清單項目的數(shù)量沒有增減，能夠保證合同價格基本沒有調整，保證了其穩(wěn)定性，也便于業(yè)主進行資金準備和籌劃。 總而言之，隨著工程量清單計價形式的推廣和報價實踐的增加,企業(yè)將逐步建立起自身的定額和相應的項目單價,使企業(yè)根據自身狀況和市場供求關系報出綜合單價,企業(yè)自主報價、市場競爭(通過招投標)定價的計價格局必將形成。 在清單模式計價的招標投標活動中，確定價格應遵循兩個基本原則，一個是合理低價中標，另一個是要不低于個別成本價。合理低價就是工期合理且最短，施工組織設計的方案足以保證工程質量，施工措施先進、合理、可行且最佳，投標報價在合理的前提下能足以保證工程的順利完成且最低。成本價是投標人的個別成本，投標人應參加評標委員會對投標人擬采取實現(xiàn)低報價的措施進行評審答辯，評委認為是合理的，是可以實現(xiàn)的，則可認為期低報價是不低于其投標人的個別成本，評標時才認為有效。第5章 結論1． 投標書2． 投標銀行保函3． 承諾書4． 授權委托書5． 工程量清單報價表6． 投標總價7． 總說明 8． 工程項目投標報價匯總表9． 單項工程投標報價匯總表10． 單位工程投標報價匯總表11． 分部分項工程量清單與計價表12． 工程量清單綜合單價分析表13． 措施項目清單與計價表（一）14． 措施項目清單與計價表（二）15． 其他項目清單與計價匯總表16． 暫列金額明細表17． 材料暫估單價表18． 專業(yè)工程暫估價表19． 計日工表20． 總承包服務費計價表21． 規(guī)費、稅金項目清單與計價表22． 投標總價（裝飾工程）23． 總說明 24． 工程項目投標報價匯總表25． 單項工程投標報價匯總表26． 單位工程投標報價匯總表27． 分部分項工程量清單與計價表28． 工程量清單綜合單價分析表29． 措施項目清單與計價表（一）30． 措施項目清單與計價表（二）31． 其他項目清單與計價匯總表32． 暫列金額明細表33． 材料暫估單價表34． 專業(yè)工程暫估價表35． 計日工表36． 總承包服務費計價表37． 規(guī)費、稅金項目清單與計價表 投標書合同名稱：江蘇如皋江中世紀城某辦公樓工程合同編號：（基2013—524號）如皋江中世紀城: 我方已仔細研究了江蘇如皋江中世紀城某辦公樓工程的施工招標文件（包括補充通知）的全部內容并察勘了現(xiàn)場，愿意以人民幣（大寫）柒佰伍拾壹萬玖仟壹佰陸拾伍元伍角伍分（）的投標總報價（分項報價見已標價的工程量清單）、工期為 730天 （日歷天），并按上述招標文件規(guī)定的條件和要求承包合同規(guī)定的全部工作，同時承擔相關的責任。 我方提交的投標文件（包括投標報價書、已標價的工程量清單和其它投標文件）在投標截止時間后的20天內有效，在此期間被你方接受的上述文件對我方一直具有約束力。我方保證在投標文件有效期內不撤回投標文件，除招標文件另有規(guī)定外，不修改投標文件。 隨同本投標報價書附上投標保證金。 若我方中標： （1）我方保證在收到你方的中標通知書后，按招標文件規(guī)定的期限，及時派代表前去簽訂合同。 （2）隨同本投標報價書提交的投標輔助資料中的任何部分，經你方確認后可作為合同文件的組成部分。 （3）我方保證向你方按時提交招標文件規(guī)定的履約擔保證件，作為我方的履約擔保。 （4）我方保證承擔本工程的項目經理在本工程的未竣工驗收合格前，不再承擔其他工程。 （5）我方保證接到開工通知后盡快調遣人員和調配施工設備、材料進入工地進行施工準備，并保證在合同規(guī)定的期限內完成合同規(guī)定的全部工作。 我方完全理解你方不保證投標價最低的投標人中標。投標人： （蓋章） 法定代表人（或委托代理人）： （簽字或蓋章） 地址： 郵政編碼： 電話： 傳 真： 2013年 5 月 24 日 投標銀行保函投標銀行保函　 鑒于 江蘇如皋江中集團股份有限公司 已于 2013 年 5 月24日提交了江蘇如皋江中世紀城某辦公樓工程的投標書（以下稱投標書）。　　根據本文件，茲宣布，我行 （以下稱銀行）向業(yè)主立約擔保支付人民幣（大寫）伍佰萬元 （￥5000000元）的保證金。本保證書對銀行及其繼承人和受讓人均有約束力?！　∈褂帽颈ＷC的條件是　　如果投標人在投標書中規(guī)定的投標書的有效期內撤回投標書。 如果投標人在投標書有效期內接到業(yè)主所發(fā)的中標通知書　 （1）未能或拒絕根據投標須知的規(guī)定，按要求簽署合同協(xié)議書；或　 （2）未能或拒絕根據投標須知的規(guī)定，提供履約保證金。 　　我行保證在收到業(yè)主第一次書面要求后，即對業(yè)主支付上述款額，無須業(yè)主出具任何證明，只須在其書面要求中說明，條件是業(yè)主必須注明索款是由于出現(xiàn)了上述條件中的一種或兩種，并具體說明情況。本保證書在投標須知規(guī)定的有效期或在提交投標書的截止日期之后的28天（含第28天）內有效。延長投標書有效期無須通知銀行，任何索款要求應在上述日期前交到銀行。銀行名稱： （蓋章）銀行法定代表人或負責人： （簽字或蓋章）地 址： 郵 編： 　　　　　　　　　　　　 日期： 2013 年 5 月 24 日 承諾書投標承諾書如皋江中世紀城：　　我公司有幸參加如皋江中世紀城某辦公樓工程的投標，如果我公司中標，我公司將根據公司的實際情況選派高層次的管理人員組成項目經理部，并嚴格按照國家現(xiàn)行的施工規(guī)范及IS09002國際質量標準認證，精心組織施工，為了表示我公司的誠意，使貴單位滿意放心，特作出如下承諾：質量承諾：如皋市優(yōu)質結構工程，如果工程質量不能達到宜昌市優(yōu)質結構工程，我公司愿意接受工程總價2%的罰款，如果工程質量不能達到合格，我公司保證無條件返工，且工期不予延長，費用自理。工期承諾：保證按期開工，并在730天（日歷天）內竣工并交付使用。如果不能按期完工，因甲方責任延誤工期，工期順延，因乙方責任延誤工期，每逾期一天，我公司愿意接受人民幣壹千元的罰款。安全承諾：創(chuàng)如皋市安全文明施工現(xiàn)場，如果不能創(chuàng)如皋市安全文明施工現(xiàn)場，我公司愿意接受人民幣壹千元的罰款。我公司保證本工程不轉包和不違法分包，一經發(fā)現(xiàn)，我公司愿意接受人民幣貳萬元的罰款?！　　　　　　　　　　　　　　⊥稑藛挝唬航K如皋江中集團股份有限公司 　　　　　　　　　　　　　　　法定代表人或委托代理人： （簽字或蓋章）2013年 5月24日 授權委托書授 權 委 托 書如皋江中世紀城：　　茲委托 （居民身份證編號： ）為我單位的委托代理人，代表我單位就合同名稱：某辦公樓工程改建工程，合同編號：（基2013—524號）簽署投標文件、進行談判、簽訂合同和處理與之有關的一切事務，其簽名真跡如本授權委托書末尾所示，特此證明。 　　　　　　　　　　　　授權委托單位：江蘇如皋江中集團股份有限公司（蓋章） 法定代表人： （簽字或蓋章） 　　　　　　　　　　　 委托代理人： （簽字或蓋章） 2013年 5 月 24日如皋江中世紀城某辦公樓工程工程量清單報價表　　　 工程造價招標人: 咨 詢 人： 　　　 （單位蓋章） （單位資質專用章）法定代表人 法定代表人或其授權人： 或其授權人： 　　　 （簽字或蓋章） （簽字或蓋章）編 制 人： 復 核 人： 　　　 （簽字蓋專用章） （簽字蓋專用章）編 制 時 間： 2013年5 月24日 復 核 時 間：2013年 5 月 24 日 投 標 總 價招 標 人 ： 工 程 名 稱 ： 江蘇如皋江中世紀城某辦公樓 投標總價(小寫): (大寫): 柒佰伍拾壹萬玖仟壹佰陸拾伍元伍角伍分 投 標 人 ： (單位蓋章) 法定代表人或其授權人 ： (簽字或蓋章)編 制 人 : (造價人員簽字蓋專用章) 編制時間:2013年5月24日 復核時間:2013年5月24日 總 說 明工程名稱：江蘇如皋江中世紀城某辦公樓 第 頁 共 頁1. 工程概況：建設規(guī)模（）、建筑層數(shù)（3層）、計劃工期、施工現(xiàn)場實際情況、交通運輸情況、自然地理條件、環(huán)境保護要求等。