【文章內(nèi)容簡介】 、討論議題進行決策時，要堅持民主集中制的原則，少數(shù)服從多數(shù)。如對討論重大議題無法取得一致意見時 ，應暫緩做出決議，進一步調查研究，交換意見，經(jīng)意見取得一致后，再另作決議。 與會同志必須嚴格遵守會議紀律，不得泄露會議機密。 每次議事會都要有會議記錄。 五、決策的執(zhí)行 參加會議的成員必須堅決執(zhí)行議事會做出的決議。個人若有不同的意見，可以保留，或向上級組織反映，但無權修改或否決。 參加會議的成員要按照各自的分工，圍繞集體做出的決議，積極主動地開展工作，不得推諉、拖拉。 xx 村村規(guī)民約以及制度匯編 26 xx村 村干部誡勉制度 為加強對村干部的監(jiān)督管理，增強村干部勤政廉政意識，促進村班子和干部隊伍思想作風建設，特制訂本制度 。 一、誡勉的含義 誡勉是指對在思想作風、工作作風和工作態(tài)度等方面存在一定問題，又不夠紀律處分的村干部、村班子，在批評教育等基礎上提出警告，要求其限期改正。 誡勉是教育干部的一種手段和方式，不得處分。 二、誡勉的對象和范圍 全鎮(zhèn)各行政村三套班子成員，有下列情形之一者，應予以誡勉。 不認真履行村干部崗位，缺乏事業(yè)心、責任心，經(jīng)考核政績平庸，工作處于后進狀態(tài)的； 違反民主集中制原則，影響團結和正常工作的； 違反崗位職責，有不公正執(zhí)行公務或妨礙他人公正執(zhí)行公務行為的； 違反社會公德和家庭美德，思想 意識不健康，或生活不檢點，有損害黨的干部形象和損人利己行為的； 在廉政問題上要求不嚴，造成不良影響的； 班子戰(zhàn)斗力差，因主觀原因未完成上級黨委、政府下達的硬性指標、重要任務或造成重大損失的； xx 村村規(guī)民約以及制度匯編 27 班子在思想作風建設方面有明顯問題造成不良影響的； 在重大問題面前政治立場不堅定，不及時勸阻村民集體上訪甚至帶頭的； 有其它應予誡勉的表現(xiàn)。 三、誡勉的實施程序 鎮(zhèn)黨委在村干部考察、年度考核、民主評議，以及對群眾反映干部問題的調查核實中，發(fā)現(xiàn)村干部、村班子有誡勉范圍所列情形之一者，應提出誡勉。做出誡勉 決定后，由鎮(zhèn)領導找其談話，說明誡勉理由，進行批評教育，提出努力方向，提出限期改正的要求。同時，鎮(zhèn)通知干部所在村黨組織和干部本人。 誡勉對象對組織做出的誡勉決定有異議，允許申辯和解釋，但行動上必須服從。 四、誡勉的期限和要求 誡勉期限一般為 6 個月。 誡勉對象在誡勉期間，要嚴格自律、勤奮工作，努力改正組織指出的缺點和問題。誡勉期間，村干部的職權利待遇不變，但不能提拔使用、評先進。被誡勉的村班子不能評為先進集體，班子原有成員不能評為先進個人。對在一段時間內(nèi)轉化不明顯的村班子，視情況進行組織調整。對誡勉期滿，仍沒有 明顯好轉的村班子，要在法律程序的范圍內(nèi)及時予以改組。 五、誡勉終結 誡勉期間，誡勉對象要寫出自我總結。鎮(zhèn)黨委應根據(jù)誡勉對象的表現(xiàn)和群眾反映，對表現(xiàn)好的，予以解除誡勉；對表現(xiàn)不好xx 村村規(guī)民約以及制度匯編 28 的，在規(guī)定期限內(nèi)沒有改正錯誤的，將視情況做出處理。 xx 村村規(guī)民約以及制度匯編 29 xx村 村干部廉潔自律制度 第一條 村干部要廉潔奉公、忠于職守、為村民辦實事，禁止利用職權和職務上的影響謀取私利。不準有下列行為： 接受可能影響公正執(zhí)行公務的禮物饋贈和宴請。 在公務活動中接受禮金和各種有價證券。 以虛報、謊報等手段獲取榮譽及將虛報冒領或者騙取的錢 款合伙私分。 第二條 村干部要遵守公共財物管理和使用規(guī)定，禁止假公濟私、化公為私。不準有下列行為： 用公款參與高消費娛樂活動；用公款報銷應由個人負擔的費用；用公款請客、送禮。 經(jīng)濟往來中收受回扣。 占用公物歸個人使用；挪用公款歸個人使用；借用公款逾期不還。 私自以村集體名義為他人作經(jīng)濟擔保。 第三條 村干部要遵守組織人事紀律。不準有下列行為： 上級方針、政策，不傳達貫徹，不檢查督促落實。 不關心群眾疾苦，對本單位存在的問題不認真解決，致使矛盾激化。 在村黨支部（黨總支部、下 同）、村委會換屆選舉中拉幫結派，營私舞弊。 xx 村村規(guī)民約以及制度匯編 30 第四條 村干部應自覺遵守社會主義道德，維護社會管理秩序，不準有下列行為： 不承擔撫養(yǎng)教育未成年子女或贍養(yǎng)父母的義務。 用職權、職務關系或者誘騙等其它手段與他人發(fā)生不正當關系。 參與賭博。 搞封建迷信活動。 違反計劃生育政策，超計劃生育。 違反國家規(guī)定，吸食、注射毒品和種植毒品原生植物及販賣毒品。 自己違章建私房。 包庇犯有嚴重錯誤，應受黨紀、政紀處分的人員。 第五條 村黨支部負責本準則的貫徹實施，黨員領導干部要以身作則，模范遵守 本準則。 第六條 村黨員干部參加民主生活會要對照本準則進行檢查，認真開展批評和自我批評。 第七條 村干部執(zhí)行本準則的情況，列入年終考核的重要內(nèi)容，作為對其任免、獎懲的重要依據(jù)。 第八條 村干部違反本準則的，依照有關規(guī)定給予批評教育、組織處理或者紀律處分。 xx 村村規(guī)民約以及制度匯編 31 xx村 星期一夜校學習制度 為切實轉變干部工作作風，提高干部駕馭全局的工作能力和工作水平，增強“三農(nóng)”服務意識。根據(jù)“先鋒工程”建設的要求，建立星期一夜校學習制度。 一、指導思想 堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以保持共產(chǎn)黨 員先進性教育為契機，認真貫徹落實縣委、鎮(zhèn)黨委工作要求，緊緊圍繞農(nóng)村基層組織“先鋒工程”建設目標，全面提高村干部的綜合素質，努力使我村干部成為貫徹“三個代表”重要思想的有力組織者、推動者和實踐者，成為經(jīng)濟工作的改革者、促進者和參與者。 二、學習目的 以掌握理論，增強黨性，改進作風和提高能力相統(tǒng)一為要求，以提高干部的政治思想素質為重點，以建立“精干、高效、創(chuàng)新、務實”干部隊伍為目的，改進工作作風，講究工作方法，提高工作水平。通過學習，使村干部提高解決問題的能力，真正成為懂經(jīng)濟、善管理的復合型人才。 三、學習內(nèi)容 政治理論學習。以馬克思主義基本理論為主題，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為主要內(nèi)容，對村干部進行全面的理論武裝。 xx 村村規(guī)民約以及制度匯編 32 保持共產(chǎn)黨員先進性教育學習。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。通過對全體村黨員的理想宗旨教育，以增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，以增加黨員的黨性鍛煉，以確保共產(chǎn)黨員的先進性。 形勢任務的學習。適應形勢發(fā)展的需要，把現(xiàn)階段國家重大方針、政策，地方上一些重要發(fā)展方略以及發(fā)展經(jīng)濟方面的基本知識作為重要內(nèi)容，使全體學 員及時了解國內(nèi)外形勢，進一步解放思想，樹立全局意識、大局意識、發(fā)展意識、中心意識。 招商引資政策、技巧的學習。定期開展招商引資政策、技巧為主要內(nèi)容的學習討論會，使干部適時掌握招商政策，充分樹立發(fā)展是第一要務的思想，切實提高干部的招商技能。 有關法律、法規(guī)知識的學習。通過加強對學員法律、法規(guī)方面知識的培訓，提高干部依法行政能力，針對農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問題應付自如，并能及時解決農(nóng)村中的實際問題。 四、學習要求 突出作風教育，切實轉變作風。把作風教育列為干部夜校的必修課和主修課，做到有計劃、有課時、 有教材、有考核。 提高自覺性，狠抓到位。各辦要在規(guī)定的時間內(nèi)組織好人員自覺參加學習，并按學習內(nèi)容要求填好登記卡。 適時開展學習討論活動。要充分利用學習中所學到的知識，聯(lián)系工作中的實際情況，有針對性地展開討論，并利用此次xx 村村規(guī)民約以及制度匯編 33 機會切實解決一些問題。 理論聯(lián)系實際，注重學以致用。要密切聯(lián)系實際，學用相結合，強調用馬克思主義發(fā)展的觀點解決當前社會的熱點、難點問題。 五、學習時間和方式 學習時間：自 2020 年 2 月起，周一晚上五時三十分為固定學習時間約 2 小時。 學習方式：每二周學習一次，有集中學習、討論、交流， 有分辦公室學習、有分散自學等形式。 xx 村村規(guī)民約以及制度匯編 34 xx村 村級組織管理制度 凡戶口在本村的村民均屬本村村民，其社會地位一律平等。 村民小組為選舉單位，村民代表按村民比例由年滿 18歲的村民選舉產(chǎn)生，每屆任期三年。 村民代表大會的召開，每年不少于三次，聽取村民委員會、村經(jīng)濟合作社匯報有關行政管理，農(nóng)業(yè)承包管理和財務管理等工作情況，討論決定本村重大事項。 村民委員會由村民會議直接選舉產(chǎn)生，它對村民代表會議和全體村民負責。村民委員會在村黨支部領導下開展工作，實行集 體領導分工負責，及時向上級政府及有關部門反映村民意見、建議和要求，協(xié)助完成上級政府布置的各項任務，自覺接受上級黨委、政府和有關部門的指導和監(jiān)督。 村民委員會成員在工程廉潔勤政、秉公辦事，公開辦事制度和辦事結果。不得打擊報復、徇私舞敝，對村民在日常生產(chǎn)和生活中遇到的困難而提出合理的要求，應積極給予幫助解決。 村民和村民代表對貪污受賄，作風不正，群眾意見大，經(jīng)村民選舉產(chǎn)生的村干部，有權提請黨支部研究，經(jīng)村民會議討論決定，可以進行罷免。 xx 村村規(guī)民約以及制度匯編 35 xx村 財務管理制度 村級經(jīng)濟年初由村級班子對當年的收入 、支出、主要資金使用等項目作出預算計劃，交村民代表大會審議通過，年終進行財務收支決算，并在村民代表大會上公布全年的收支情況。 （ 1）開支審批：零星開支要有經(jīng)手人簽字，由財務負責人審批，開支數(shù)額大的由村班子集體討論后決定。 （ 2）現(xiàn)金管理：庫存現(xiàn)金限額在 1000 額內(nèi)，超過 1000 元時，應及時存入鎮(zhèn)財務中心村開戶銀行，各種開支應審批手續(xù)完整，出納人員方可付款入帳，手續(xù)不完整，出納人員可拒付，對預領零星款、出差款的，要出具借據(jù)，對零星款購物后二日內(nèi)結清，出差款在回來后一星期內(nèi)結清。 村民委員會建立民主理財小組 ，每一季度進行一次民主理財，并將理財情況予以公布，要經(jīng)濟合作社按月進行一次財務公布、張貼。 xx 村村規(guī)民約以及制度匯編 36 xx村 土地管理制度 本村土地除法律規(guī)定屬國家所有外，均屬集體所有，農(nóng)戶對承包田、承包地、自留地、宅基地等土地只有使用權，沒有所有權。 全體村民均有保護耕地的義務，任何單位和個人不得私自非法侵占、買賣或以其他形式非法轉讓土地。 嚴禁荒廢土地，對荒廢、棄耕者責令其恢復耕種，同時上報政府依法收取拋荒費。 村民建房必須事先寫申請，報村土地管理領導小組審核同意后方可辦理報批手續(xù)，需調地的由建房戶 與土地承包戶協(xié)商解決。 建房戶在申請建戶時，必須在領取建房許可證后，按批準的地點和面積經(jīng)村土地管理這么樣在定樁才能施工建房。 村民故世后，一律實行火化，火化后一律按葬于指定公墓。 xx 村村規(guī)民約以及制度匯編 37 xx村 社會治安管理制度 嚴禁任何人攜帶兇器和危險品進入學校、企業(yè)單位等公共場所和私人住宅。 任何人不得非法搜身、侵入他人住宅和限制他人人身處由，村民之間發(fā)生糾紛，應協(xié)商解決，協(xié)商不成，可請村調解委員會進行調解，不準動武造謠、聚眾鬧事，不準排謗他人和侮辱婦女，不準用威脅的辦法解決糾紛，對違者要責令其寫出 悔過書，對毆打他人傷害他人的應賠償醫(yī)藥費、誤工費等處理，情節(jié)嚴重的提請司法機關依法查處。 不得以任何借口煽動群眾到學校，村辦公地，他人住宅起哄搗亂，制造事端，擾亂社會秩序。 不拖欠國家、集體、他人財物，不得在公路水域上設置障礙。不損毀移動指示標志，不得損毀機耕路、排灌渠道，村公路等集體公共設施。 嚴禁制作、復制、出租出售或傳播淫穢錄像等物，嚴禁賣淫嫖娼，反對非法同居，不搞任何形式的賭博活動。 反對迷信活動，嚴禁利用迷信活動造謠惑眾、謀取公、私財物。 各農(nóng)戶出租房屋，居住外地人員，由戶主申 請請暫住登記，向公安機關申辦租房手續(xù)，申領《暫住證》。做到依法管理暫住人口，擅自留宿居住本村未報者，村民有義務及時報告村民xx 村村規(guī)民約以及制度匯編 38 委員會。 農(nóng)戶需經(jīng)常外出從事陸上、水上運輸者，必須辦理好公安部門、航管部門的有關規(guī)定，嚴格遵守國家的法律、法規(guī)，不得偷竊銷贓。 村民應自覺弄好、管好自己的家禽、家畜，如造成他人農(nóng)作物或其他損失，應主動上門道歉，賠償損失對死禽應深埋，不許拋入河內(nèi)或其他地方。 對精神病患者或癡呆少年兒童，應由其法定監(jiān)護人負責監(jiān)護，如應監(jiān)護不當造成他人財產(chǎn)損失的應由其監(jiān)護人負責賠償。 1對違 反本規(guī)定的又屢教不改甚至情節(jié)嚴重者，除有關部門處理外村民委員會還可作如下處理： （ 1）利用公共場