深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局建設(shè)工程項目自行(編輯修改稿)
2024-07-22 13:26 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 單位集體議事，確定承包（供應(yīng)）商，在單位公告欄予以公示三天，辦理采購合同相關(guān)手續(xù)；上述條款經(jīng)建設(shè)單位集體議事，確定承包（供應(yīng)）商，報局長辦公會議審定，在單位公告欄予以公示三天，辦理采購合同相關(guān)手續(xù)。第十八條 行政審批方式的工作流程（一）報批。項目采購小組填報《申報表》，提出采用行政審批方式進(jìn)行招標(biāo)工作，充分說明選取行政審批方式理由，項目采購小組經(jīng)過比較邀請家符合條件承包（供應(yīng)）商報單位行政首長審批，在單位公告欄予以公示三天，辦理采購合同相關(guān)手續(xù)。工程施工類、工程服務(wù)類萬元（不含本數(shù)）以下可采用行政審批方式。（二）審批招標(biāo)代理。萬元以上重大工程項目采用行政審批選擇招標(biāo)代理，按照《深圳市城市管理局重大和較大建設(shè)工程項目招標(biāo)定標(biāo)管理辦法（試行）》（深城管[]號）第十九條第（一）款在符合條件應(yīng)標(biāo)承包（供應(yīng)）商中優(yōu)選不少于家承包（供應(yīng)）商中抽簽家承包（供應(yīng)）商作為招標(biāo)代理，以此作為行政審批依據(jù)。當(dāng)報名應(yīng)標(biāo)承包（供應(yīng)）商少于家的，按本辦法第十六條第（三）款執(zhí)行。第五章 自行采購應(yīng)急項目第十九條 應(yīng)急項目是指自行采購限額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的應(yīng)急搶險（搶修）救災(zāi)、應(yīng)急修繕工程項目，不能按正常程序自行采購，包括但不限于下列情形之一：（1） 防洪、排澇等水利設(shè)施搶險；（2） 滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害搶險；（3） 房屋建筑（構(gòu)筑物）、燈光、環(huán)衛(wèi)、綠化、燃?xì)?、供電等公共設(shè)施應(yīng)急搶險（搶修）、應(yīng)急修繕；（4） 其他事故。公共衛(wèi)生突發(fā)事件，以及社會安全事件需要采取緊急措施的自行采購項目。第二十條 建設(shè)單位根據(jù)項目突發(fā)情況判斷事件的輕重緩急，召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究做出應(yīng)急處置決定，成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，落實工作責(zé)任，開展應(yīng)急項目自行采購，直接邀請承包（供應(yīng)）商開展施工和服務(wù)，辦理相關(guān)合同手續(xù)等。應(yīng)急項目超過集體議事、行政審批金額權(quán)限的自行采購，在采購的同時，報局分管領(lǐng)導(dǎo)審批。第六章 監(jiān)督和管理第二十一條 綜合管理處和計劃財務(wù)處負(fù)責(zé)對建設(shè)單位建設(shè)工程項目自行采購工作進(jìn)行監(jiān)督。綜合管理處負(fù)責(zé)對項目采購公告、中標(biāo)公示的審核，負(fù)責(zé)對采購過程、項目實施過程和項目檔案資料齊全與否等事項的監(jiān)督。計劃財務(wù)處負(fù)責(zé)對項目造價審核和結(jié)算（決算）審核。（一）工程施工類萬元以上（含本數(shù)）的造價（預(yù)算）審核，建設(shè)單位已有委托有合法資質(zhì)的第三方造價咨詢機(jī)構(gòu)審核的，按本辦法招標(biāo)流程開展招標(biāo)工作。建設(shè)單位沒有委托第三方造價咨詢機(jī)構(gòu)審核的，報局計劃財務(wù)處審核后，按本辦法招標(biāo)流程開展招標(biāo)工作。部門預(yù)算項目萬元以上（含本數(shù)）最終造價結(jié)算（決算）由局計劃財務(wù)處審定。（二）工程施工類萬元以下（不含本數(shù)）的造價（預(yù)算）審核，由建設(shè)單位自行審核后（或委托第三方造價咨詢機(jī)構(gòu)審核），按本辦法招標(biāo)流程開展招標(biāo)工作。部門預(yù)算項目萬元以下（不含本數(shù)）造價結(jié)算（決算）由建設(shè)單位自行審定（或委托第三方造價咨詢機(jī)構(gòu)審核），不能自行審定的報局計劃財務(wù)處審定。（三）政府投資項目最終造價結(jié)算（決算）按照《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深圳市政府投資項目結(jié)（決）算審核中介機(jī)構(gòu)管理暫行辦法的通知》（深府辦規(guī)〔〕號）、《深圳市財政局關(guān)于啟動本級財政性投資項目工程結(jié)算、竣工決算投資評審工作的通知》（深財政投評[]號）及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（四）工程服務(wù)類造價（預(yù)算），執(zhí)行國家、省、市工程服務(wù)類項目相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)。第二十二條 建設(shè)單位根據(jù)工程項目需要，在招標(biāo)文件中可明確投標(biāo)企業(yè)提供近期年內(nèi)同類項目業(yè)績證明和發(fā)包方開具同類項目的履約評價報告。第二十三條 接受公眾監(jiān)督。建設(shè)工程項目設(shè)立統(tǒng)一監(jiān)督投訴電話，并在招標(biāo)公告、中標(biāo)公示中予以公布。先評后抽方式、先評后定方式、公開抽簽方式應(yīng)通過市城管和綜合執(zhí)法局網(wǎng)站發(fā)布招標(biāo)公告和中標(biāo)公示，發(fā)布公告時間不少于個工作日，發(fā)布公示時間不少于個工作日。中標(biāo)公示無投訴或妥善處理投訴無異議后，在個工作日內(nèi)辦理簽訂合同手續(xù)。第二十四條 建設(shè)單位根據(jù)工程項目需要，在招標(biāo)文件中應(yīng)明確中標(biāo)企業(yè)在簽訂合同的同時，必須由中標(biāo)企業(yè)法人親自簽訂一份承諾書，承諾承接工程項目保證不掛靠、不轉(zhuǎn)包，按投標(biāo)文件及合同要求派駐項目經(jīng)理、監(jiān)理人員等，做到廉潔自律，不行賄，不送禮，不請吃，執(zhí)行市城管和綜合執(zhí)法局制定的履約評價辦法和自行采購辦法，一旦違約愿接受市城管和綜合執(zhí)法局處罰和通報深圳建設(shè)征信網(wǎng)站。詳見附件《承諾書》。第二十五條 實行承包（供應(yīng)）商履約評價機(jī)制，按照《深圳市城市管理局建設(shè)工程項目承包（供應(yīng)）商履約評價辦法（試行）》（深城管[]號）開展履約評價工作，評價分為良好、合格、不合格。 詳見附件《市城管和綜合執(zhí)法局建設(shè)工程項目自行采購小項目承包（供應(yīng)）商（竣工）履約評價報告書》。 綠化園林項目履約評價分為竣工驗收后履約評價和養(yǎng)護(hù)期滿后履約評價，期滿后評價參照竣工驗收后評價開展相應(yīng)評價工作，制定簡易評價表格。建設(shè)單位根據(jù)履約評價結(jié)果，按照協(xié)議約定對承包（供應(yīng)）商進(jìn)行獎懲。（一）承包（供應(yīng)）商完成項目被評為履約評價不合格的，或有串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、掛靠行為的，或中標(biāo)后拒絕簽訂合同的，五年內(nèi)不得再承接市城管和綜合執(zhí)法局建設(shè)工程項目。（二）已報名參加投標(biāo)的承包（供應(yīng)）商無故不參加投標(biāo)達(dá)次（含本數(shù)）以上的，二年內(nèi)不得參加市城管和綜合執(zhí)法局建設(shè)工程項目投標(biāo)。（三）因拖欠民工工資、拖欠分包商工程款，因行賄、受賄、暴力抗法，以及其他違規(guī)受到政府部門處罰的，五年內(nèi)不得再承接市城管和綜合執(zhí)法局建設(shè)工程項目。（四）發(fā)生工程質(zhì)量問題、安全生產(chǎn)事故受到政府部門處罰的，五年
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