【文章內(nèi)容簡介】 項(xiàng)包括工程進(jìn)度預(yù)付款、材料預(yù)付款、索賠款項(xiàng)或變更款項(xiàng)等都必須經(jīng)過監(jiān)理工程師簽字才能支付。（16）工程索賠簽審制度對于施工單位提交的任何索賠申請監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同文件的規(guī)定，對提交的時(shí)限、引起工程費(fèi)用增加或造成損失的原因和責(zé)任以及所增加的實(shí)際費(fèi)用或造成的實(shí)際損失進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的分析審查，做出公正合理的決定。（17）監(jiān)理報(bào)告制度監(jiān)理工程師應(yīng)組織編寫監(jiān)理月報(bào)，并于每年年末提出各標(biāo)段的年度報(bào)告和總結(jié)，報(bào)業(yè)主和公司總部。年度報(bào)告或監(jiān)理月報(bào)應(yīng)以數(shù)據(jù)的形式說明工程的施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、資金使用情況以及重大安全、質(zhì)量事故、有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)等。（18）業(yè)主對監(jiān)理工作考評制度每年度以及工程竣工，由業(yè)主對監(jiān)理工作進(jìn)行全面考評，江河監(jiān)理總部將根據(jù)業(yè)主的意見或要求，及時(shí)做出必要的調(diào)整或改進(jìn)，完善監(jiān)理工作，令業(yè)主滿意。(1)監(jiān)理人員應(yīng)遵守的行為準(zhǔn)則是：奉公守法、忠于職守、公正、誠懇、信譽(yù)、負(fù)責(zé)地工作；堅(jiān)決維護(hù)國家利益、為合同雙方正當(dāng)權(quán)益而工作；認(rèn)真維護(hù)監(jiān)理合同和工程建設(shè)施工合同的嚴(yán)肅性。嚴(yán)格按照條款履行自己的崗位職責(zé)；反腐倡廉，克己奉公，不得參加與承建單位、設(shè)備制造廠和材料供應(yīng)單位的各種經(jīng)營性活動，不得接受上述單位提供的回扣、補(bǔ)貼或其他報(bào)酬,不得傷害本機(jī)構(gòu)內(nèi)成員的名譽(yù)或防礙其正常工作；嚴(yán)格遵守工程保密制度、專利制度和檔案管理制度，不得剽竊或轉(zhuǎn)借有關(guān)技術(shù)成果，不得非法獲取技術(shù)成果和技術(shù)秘密。（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)將根據(jù)有關(guān)情況建立如下內(nèi)部制度：監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織工作會議制度；對外行文審批制度；合同文函處理簽發(fā)制度；定期報(bào)告制度；監(jiān)理人員現(xiàn)場出勤管理和考勤制度；檔案管理制度。3 監(jiān)理質(zhì)量體系文件監(jiān)理質(zhì)量方針：公平、公正、科學(xué)、誠信。1）制定監(jiān)理制度，要求現(xiàn)場監(jiān)理人員按照制定的監(jiān)理制度執(zhí)行。確保全體監(jiān)理人員嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范，公正、獨(dú)立和自主地開展監(jiān)理工作，公平、公正的維護(hù)合同各方的利益。2）按照本投標(biāo)文件的要求，派駐總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，投入相關(guān)設(shè)備。3）確保全體監(jiān)理人員嚴(yán)格履行監(jiān)理委托合同中的各項(xiàng)約定。（2）組織機(jī)構(gòu)：按照總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員的直線制管理模式，制定相應(yīng)崗位職責(zé)并落實(shí)到人。（3）擬定如下文件：1）質(zhì)量手冊；2）監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)書；3）公司文件（管理文件、技術(shù)文件、法規(guī)文件）。如果我公司中標(biāo)，我公司確保按照本投標(biāo)文件的要求，派駐總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師，監(jiān)理員，并投入相應(yīng)設(shè)備。三、監(jiān)理范圍與依據(jù) 監(jiān)理工作范圍根據(jù)《清城區(qū)飛來峽鎮(zhèn)小型農(nóng)田水利示范鎮(zhèn)工程監(jiān)理服務(wù)采購項(xiàng)目》談判文件規(guī)定，監(jiān)理工作包括工程項(xiàng)目施工準(zhǔn)備期、施工期、工程收尾期和質(zhì)量保修期全過程監(jiān)理服務(wù)。（1）國家、水利部、廣東省有關(guān)部門頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)的政策。（2）經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)文件、設(shè)計(jì)文件及發(fā)包人批準(zhǔn)的工程變更文件。（3）發(fā)包人與承包人依法訂立的本工程承包合同，與材料、設(shè)備供貨人簽訂的本工程購貨合同以及與其它第三方簽訂的有關(guān)合同文件及協(xié)議。（4）發(fā)包人與監(jiān)理人簽訂的本工程施工監(jiān)理合同。（5）遵照執(zhí)行的現(xiàn)行法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范：《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《水利工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范》、《水利水電工程施工測量規(guī)范》、《水工混凝土施工規(guī)范》、《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程、《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評定規(guī)程》。四、質(zhì)量控制目標(biāo)及控制措施質(zhì)量控制目標(biāo)：項(xiàng)目工程質(zhì)量等級合格或合格以上。監(jiān)理工程師將按照既定的原則，采取一系列切實(shí)可行的作業(yè)技術(shù)和活動控制措施，在確定控制對象、規(guī)定控制標(biāo)準(zhǔn)、制訂控制方法、明確檢驗(yàn)手段的前提下對施工過程中所有的原材料的質(zhì)量以及施工工序、半成品和成品質(zhì)量的檢驗(yàn)，對沒有達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的通過找出差異、分析原因、制訂對策、實(shí)施控制。（1）堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則。（2）堅(jiān)持以人為控制核心的原則。（3）堅(jiān)持預(yù)防為主的原則；（4）堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則；（5）堅(jiān)持科學(xué)公正的原則。(1)做好工程質(zhì)量的事前控制。(2)嚴(yán)格工程質(zhì)量的事中控制。(3)做好工程質(zhì)量的事后控制。按有關(guān)質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)，對施工承包單位評定的工程質(zhì)量等級及時(shí)進(jìn)行復(fù)核，并會同施工承包單位、項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位對分部工程進(jìn)行核驗(yàn)，并核準(zhǔn)質(zhì)量等級；參與單位工程驗(yàn)收；整理工程技術(shù)文件資料并編目建檔。五、投資控制目標(biāo)及控制措施投資控制目標(biāo)：工程結(jié)算造價(jià)控制在工程預(yù)算最高限價(jià)以下。(1)投資控制中的關(guān)鍵工作是組織和協(xié)調(diào)好業(yè)主與施工承包單位之間的支付行為，使他們之間發(fā)生的每一筆工程費(fèi)用都符合合同的要求，并做到準(zhǔn)確合理。(2)計(jì)量和支付是工程費(fèi)用監(jiān)理的核心。監(jiān)理工程師要控制好合同中工程量清單所列各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)量和支付外，還應(yīng)對清單之外的各類合同支付進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)理，并盡可能減少各類附加的費(fèi)用。(3)對未計(jì)價(jià)工程項(xiàng)目應(yīng)與施工承包單位協(xié)商后提出計(jì)量單價(jià)，對于施工承包單位提出調(diào)價(jià)申請要進(jìn)行審查，并簽發(fā)調(diào)價(jià)證明，由總監(jiān)最后審定報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。(1)按工程進(jìn)展情況和資金到位的可能情況，進(jìn)行經(jīng)常性的工程費(fèi)用分析，必要時(shí)提出投資計(jì)劃調(diào)整、修改和采取相應(yīng)措施的處理意見上報(bào)委托方。(2)審核施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，合理開支施工措施費(fèi)以及按合理工期組織施工。根據(jù)批準(zhǔn)的施工總進(jìn)度和承包合同價(jià)，協(xié)助業(yè)主編制投資控制性目標(biāo)及各期的投資計(jì)劃，并及時(shí)審查施工單位的月、季、年用款計(jì)劃。(3)掌握工程進(jìn)度，準(zhǔn)確核定工程量，嚴(yán)格審核施工承包單位提交的工程結(jié)算書，確保工程款支付與工程形象進(jìn)度一致性。(4)了解設(shè)計(jì)意圖，熟悉設(shè)計(jì)圖紙，仔細(xì)分析合同價(jià)格的構(gòu)成因素，找出工程最易突破投資的部位，以明確投資控制的重點(diǎn)。(5)督促施工承包單位嚴(yán)格執(zhí)行合同，避免或減少合同外工程量。對合同變更，要嚴(yán)格審查，作好技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的比較，溝通業(yè)主與施工承包單位間的聯(lián)系，隨時(shí)解決施工中出現(xiàn)的一些問題，有預(yù)見性的避免或減少索賠事件的發(fā)生。一旦發(fā)生索賠事件，則要實(shí)事求是的、公正的予以處理。(6)熟悉合同文件，熟悉國家和地區(qū)性價(jià)格政策，了解價(jià)差補(bǔ)償?shù)囊?guī)定，合理進(jìn)行工程款結(jié)算。嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)算、付款的有關(guān)程序和制度，防止資金的不正當(dāng)支用。(7)因國家物價(jià)調(diào)整及工程變更的不可避免性，對投資控制采用動態(tài)的方法，繪制工程進(jìn)度與費(fèi)用控制曲線，利用進(jìn)度與費(fèi)用曲線進(jìn)行動態(tài)管理。(8)定期向業(yè)主匯報(bào)工程結(jié)算及資金使用情況，并報(bào)送相關(guān)文件。編制每月工程財(cái)務(wù)支付報(bào)表（對支付工程費(fèi)用按合同號及工程項(xiàng)目劃分并分別列出，累計(jì)和匯總）；編制合同完成后工程款項(xiàng)財(cái)務(wù)支付報(bào)表；按時(shí)編制年、季、月工程投資分析報(bào)告。：（1）施工承包單位統(tǒng)計(jì)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量，按施工合同的約定填報(bào)工程量清單和工程款支付申請表；（2）專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場計(jì)量核認(rèn)，按施工合同的約定審核工程量清單和工程款支付申請表，并報(bào)總監(jiān)理工程師審定；（3）總監(jiān)理工程師簽署工程款支付證書，并報(bào)業(yè)主。：合同價(jià)調(diào)整變化是工程變更、工期調(diào)整導(dǎo)致的費(fèi)用索賠等一系列變化的反映，合同價(jià)的調(diào)整同時(shí)也是合同管理的一個(gè)重要部分。六、進(jìn)度控制目標(biāo)及控