【文章內(nèi)容簡介】 項包括工程進度預(yù)付款、材料預(yù)付款、索賠款項或變更款項等都必須經(jīng)過監(jiān)理工程師簽字才能支付。（16）工程索賠簽審制度對于施工單位提交的任何索賠申請監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同文件的規(guī)定，對提交的時限、引起工程費用增加或造成損失的原因和責任以及所增加的實際費用或造成的實際損失進行認真仔細的分析審查，做出公正合理的決定。（17）監(jiān)理報告制度監(jiān)理工程師應(yīng)組織編寫監(jiān)理月報，并于每年年末提出各標段的年度報告和總結(jié)，報業(yè)主和公司總部。年度報告或監(jiān)理月報應(yīng)以數(shù)據(jù)的形式說明工程的施工進度、施工質(zhì)量、資金使用情況以及重大安全、質(zhì)量事故、有價值的經(jīng)驗等。（18）業(yè)主對監(jiān)理工作考評制度每年度以及工程竣工，由業(yè)主對監(jiān)理工作進行全面考評，江河監(jiān)理總部將根據(jù)業(yè)主的意見或要求，及時做出必要的調(diào)整或改進，完善監(jiān)理工作，令業(yè)主滿意。(1)監(jiān)理人員應(yīng)遵守的行為準則是：奉公守法、忠于職守、公正、誠懇、信譽、負責地工作；堅決維護國家利益、為合同雙方正當權(quán)益而工作；認真維護監(jiān)理合同和工程建設(shè)施工合同的嚴肅性。嚴格按照條款履行自己的崗位職責；反腐倡廉，克己奉公，不得參加與承建單位、設(shè)備制造廠和材料供應(yīng)單位的各種經(jīng)營性活動，不得接受上述單位提供的回扣、補貼或其他報酬,不得傷害本機構(gòu)內(nèi)成員的名譽或防礙其正常工作；嚴格遵守工程保密制度、專利制度和檔案管理制度，不得剽竊或轉(zhuǎn)借有關(guān)技術(shù)成果，不得非法獲取技術(shù)成果和技術(shù)秘密。（2）監(jiān)理機構(gòu)將根據(jù)有關(guān)情況建立如下內(nèi)部制度：監(jiān)理機構(gòu)組織工作會議制度；對外行文審批制度；合同文函處理簽發(fā)制度；定期報告制度；監(jiān)理人員現(xiàn)場出勤管理和考勤制度；檔案管理制度。3 監(jiān)理質(zhì)量體系文件監(jiān)理質(zhì)量方針：公平、公正、科學(xué)、誠信。1）制定監(jiān)理制度，要求現(xiàn)場監(jiān)理人員按照制定的監(jiān)理制度執(zhí)行。確保全體監(jiān)理人員嚴格執(zhí)行各項法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范，公正、獨立和自主地開展監(jiān)理工作，公平、公正的維護合同各方的利益。2）按照本投標文件的要求，派駐總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，投入相關(guān)設(shè)備。3）確保全體監(jiān)理人員嚴格履行監(jiān)理委托合同中的各項約定。（2）組織機構(gòu)：按照總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員的直線制管理模式，制定相應(yīng)崗位職責并落實到人。（3）擬定如下文件：1）質(zhì)量手冊；2）監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)書；3）公司文件（管理文件、技術(shù)文件、法規(guī)文件）。如果我公司中標，我公司確保按照本投標文件的要求，派駐總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師，監(jiān)理員，并投入相應(yīng)設(shè)備。三、監(jiān)理范圍與依據(jù) 監(jiān)理工作范圍根據(jù)《清城區(qū)飛來峽鎮(zhèn)小型農(nóng)田水利示范鎮(zhèn)工程監(jiān)理服務(wù)采購項目》談判文件規(guī)定，監(jiān)理工作包括工程項目施工準備期、施工期、工程收尾期和質(zhì)量保修期全過程監(jiān)理服務(wù)。（1）國家、水利部、廣東省有關(guān)部門頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)的政策。（2）經(jīng)主管部門批準的建設(shè)文件、設(shè)計文件及發(fā)包人批準的工程變更文件。（3）發(fā)包人與承包人依法訂立的本工程承包合同，與材料、設(shè)備供貨人簽訂的本工程購貨合同以及與其它第三方簽訂的有關(guān)合同文件及協(xié)議。（4）發(fā)包人與監(jiān)理人簽訂的本工程施工監(jiān)理合同。（5）遵照執(zhí)行的現(xiàn)行法律法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)程規(guī)范：《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《水利工程質(zhì)量管理條例》、《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》、《水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范》、《水利水電工程施工測量規(guī)范》、《水工混凝土施工規(guī)范》、《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程、《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》。四、質(zhì)量控制目標及控制措施質(zhì)量控制目標：項目工程質(zhì)量等級合格或合格以上。監(jiān)理工程師將按照既定的原則，采取一系列切實可行的作業(yè)技術(shù)和活動控制措施，在確定控制對象、規(guī)定控制標準、制訂控制方法、明確檢驗手段的前提下對施工過程中所有的原材料的質(zhì)量以及施工工序、半成品和成品質(zhì)量的檢驗，對沒有達到規(guī)定標準的通過找出差異、分析原因、制訂對策、實施控制。（1）堅持質(zhì)量第一的原則。（2）堅持以人為控制核心的原則。（3）堅持預(yù)防為主的原則；（4）堅持質(zhì)量標準的原則；（5）堅持科學(xué)公正的原則。(1)做好工程質(zhì)量的事前控制。(2)嚴格工程質(zhì)量的事中控制。(3)做好工程質(zhì)量的事后控制。按有關(guān)質(zhì)量評定標準，對施工承包單位評定的工程質(zhì)量等級及時進行復(fù)核，并會同施工承包單位、項目法人、設(shè)計單位對分部工程進行核驗，并核準質(zhì)量等級；參與單位工程驗收；整理工程技術(shù)文件資料并編目建檔。五、投資控制目標及控制措施投資控制目標：工程結(jié)算造價控制在工程預(yù)算最高限價以下。(1)投資控制中的關(guān)鍵工作是組織和協(xié)調(diào)好業(yè)主與施工承包單位之間的支付行為，使他們之間發(fā)生的每一筆工程費用都符合合同的要求，并做到準確合理。(2)計量和支付是工程費用監(jiān)理的核心。監(jiān)理工程師要控制好合同中工程量清單所列各項費用的計量和支付外，還應(yīng)對清單之外的各類合同支付進行嚴格監(jiān)理，并盡可能減少各類附加的費用。(3)對未計價工程項目應(yīng)與施工承包單位協(xié)商后提出計量單價，對于施工承包單位提出調(diào)價申請要進行審查，并簽發(fā)調(diào)價證明，由總監(jiān)最后審定報業(yè)主批準。(1)按工程進展情況和資金到位的可能情況，進行經(jīng)常性的工程費用分析，必要時提出投資計劃調(diào)整、修改和采取相應(yīng)措施的處理意見上報委托方。(2)審核施工組織設(shè)計和施工方案，合理開支施工措施費以及按合理工期組織施工。根據(jù)批準的施工總進度和承包合同價，協(xié)助業(yè)主編制投資控制性目標及各期的投資計劃，并及時審查施工單位的月、季、年用款計劃。(3)掌握工程進度，準確核定工程量，嚴格審核施工承包單位提交的工程結(jié)算書，確保工程款支付與工程形象進度一致性。(4)了解設(shè)計意圖，熟悉設(shè)計圖紙，仔細分析合同價格的構(gòu)成因素，找出工程最易突破投資的部位，以明確投資控制的重點。(5)督促施工承包單位嚴格執(zhí)行合同，避免或減少合同外工程量。對合同變更，要嚴格審查，作好技術(shù)、經(jīng)濟的比較，溝通業(yè)主與施工承包單位間的聯(lián)系，隨時解決施工中出現(xiàn)的一些問題，有預(yù)見性的避免或減少索賠事件的發(fā)生。一旦發(fā)生索賠事件，則要實事求是的、公正的予以處理。(6)熟悉合同文件，熟悉國家和地區(qū)性價格政策，了解價差補償?shù)囊?guī)定，合理進行工程款結(jié)算。嚴格執(zhí)行結(jié)算、付款的有關(guān)程序和制度，防止資金的不正當支用。(7)因國家物價調(diào)整及工程變更的不可避免性，對投資控制采用動態(tài)的方法，繪制工程進度與費用控制曲線，利用進度與費用曲線進行動態(tài)管理。(8)定期向業(yè)主匯報工程結(jié)算及資金使用情況，并報送相關(guān)文件。編制每月工程財務(wù)支付報表（對支付工程費用按合同號及工程項目劃分并分別列出，累計和匯總）；編制合同完成后工程款項財務(wù)支付報表；按時編制年、季、月工程投資分析報告。：（1）施工承包單位統(tǒng)計經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗收合格的工程量，按施工合同的約定填報工程量清單和工程款支付申請表；（2）專業(yè)監(jiān)理工程師進行現(xiàn)場計量核認，按施工合同的約定審核工程量清單和工程款支付申請表，并報總監(jiān)理工程師審定；（3）總監(jiān)理工程師簽署工程款支付證書，并報業(yè)主。：合同價調(diào)整變化是工程變更、工期調(diào)整導(dǎo)致的費用索賠等一系列變化的反映，合同價的調(diào)整同時也是合同管理的一個重要部分。六、進度控制目標及控