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正文內(nèi)容

淺析浙江大學(xué)生農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)業(yè)(編輯修改稿)

2024-07-22 11:58 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ② 中國不具有將原有的非關(guān)稅措施合法地轉(zhuǎn)化為關(guān)稅的手段。(2) 國內(nèi)支持的政策空間縮小根據(jù)WTO規(guī)則,我國今后對(duì)農(nóng)業(yè)的支持水平不能超過1986—1988年平均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的10%,即約為485億元人民幣,按現(xiàn)行匯率為57億美元,這是發(fā)展中國家的最低水平,與發(fā)達(dá)國家相比更低,如美國減讓后為191億美元,日本為283億 美元。(3) 出口競爭的保護(hù)空間縮小出口補(bǔ)貼是增加農(nóng)產(chǎn)品出口競爭能力的重要手段,WTO規(guī)則雖然對(duì)其進(jìn)行約束和削減,但由于大部分成員有巨大的基數(shù),即使削減后仍可繼續(xù)使用補(bǔ)貼。在世界貿(mào)易組織第五次中國工作組會(huì)議上,為推動(dòng)加入世界貿(mào)易組織談判的進(jìn)程,中國代表團(tuán)在宣布進(jìn)一步降低關(guān)稅、消除關(guān)稅壁壘的同時(shí),也宣布取消農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼。這很不利于我國農(nóng)產(chǎn)品的出口。 發(fā)達(dá)國家綠色貿(mào)易壁壘對(duì)中國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響綠色壁壘對(duì)中國農(nóng)產(chǎn)品的出口障礙可以追溯到上世紀(jì)50年代,但近幾年顯得非常突出。自1997年8月起,歐盟成員國相繼提出我國禽肉和部分水產(chǎn)的安全問題。2002年,歐洲以中國出口的小龍蝦所含氯霉素超標(biāo)為由宣布全面禁止中國動(dòng)物源產(chǎn)品進(jìn)口,德國、荷蘭等國則提出更嚴(yán)的要求,沙特阿拉伯也暫停了中國此類產(chǎn)品的進(jìn)口,這導(dǎo)致中國包括蜂蜜在內(nèi)的10多億美元的水、畜、禽等農(nóng)產(chǎn)品無法進(jìn)入歐盟市場;2003年,享譽(yù)海內(nèi)外的安徽茶在歐盟市場上因綠色壁壘而全面受阻,占據(jù)安徽茶葉出口份額80%的安徽省茶葉進(jìn)出口公司,2003年下半年對(duì)歐盟茶葉出口僅有94萬美元,比前年同期下降35%;2006年5月開始實(shí)施的日本“肯定列表制度”更是大幅度抬高了出口農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)門檻,直接影響到我國近80億美元的出口額,涉及6 000多家對(duì)日農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè),嚴(yán)重?fù)p害了主產(chǎn)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。另外,有的進(jìn)口國當(dāng)局還通過提高檢驗(yàn)費(fèi)用、延長檢驗(yàn)時(shí)間、拖延商品滯留港口時(shí)間等方式,造成蔬菜等新鮮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降、成本增加,迫使進(jìn)口商停止進(jìn)貨,間接地限制進(jìn)口。[8] 國內(nèi)環(huán)境面臨的挑戰(zhàn)大學(xué)生在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè),雖然具有一定的優(yōu)勢(shì),并顯示出較強(qiáng)的發(fā)展活力,但是目前還處于起步階段,數(shù)量不多,規(guī)模不大,發(fā)展不快,檔次不高,在創(chuàng)業(yè)過程中還面臨著較大的問題和困難 [9]。具體表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):(1) 傳統(tǒng)觀念突破難大學(xué)生不愿到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè),除嫌農(nóng)業(yè)生產(chǎn)臟、累外,一個(gè)重要原因是受社會(huì)傳統(tǒng)的就業(yè)觀念的影響。調(diào)查發(fā)現(xiàn),社會(huì)上基本存在以下三種觀點(diǎn):一、應(yīng)該提倡,追求自己的夢(mèng)想,能使他們更好的在社會(huì)這個(gè)大學(xué)中得到鍛煉;二、不值得提倡,一些大學(xué)生畢業(yè)后回去搞農(nóng)業(yè)副業(yè),與他們所學(xué)的一點(diǎn)關(guān)系也沒有,是對(duì)目前就業(yè)壓力的一種逃避;三、應(yīng)該選擇與所學(xué)專業(yè)相符的行業(yè)去奮斗,這才是他們的理想。下圖就是對(duì)這一現(xiàn)象的調(diào)查顯示:70%12%18%0%10%20%30%40%50%60%70%觀點(diǎn)一觀點(diǎn)二觀點(diǎn)三圖 大學(xué)生回農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的觀點(diǎn)比重由此可見,在大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這個(gè)問題上,很少有家長關(guān)切到可接受性和可發(fā)展性這兩大原則 [10]。(2) 啟動(dòng)資金難開展農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生大多來自農(nóng)村,家庭為其完成大學(xué)學(xué)業(yè)已經(jīng)付出了較高費(fèi)用。畢業(yè)后要繼續(xù)創(chuàng)業(yè),家庭實(shí)在難以提供足夠的創(chuàng)業(yè)資金。雖然各地也為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)制訂了資金扶持政策,但是數(shù)量少、落實(shí)難,沒有幾個(gè)大學(xué)生能真正得到扶持。同時(shí),金融部門也因考慮到信貸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及規(guī)避的問題,也不愿為大學(xué)生提供有力的資金支撐。(3) 扶持政策落實(shí)難近年來,各地陸續(xù)出臺(tái)一些鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策,如稅收減免、小額擔(dān)保信貸、貼息支持、社會(huì)保障、就業(yè)培訓(xùn)及就業(yè)見習(xí)和預(yù)就業(yè)派遣援助制度等。但是從整體上看,這些政策還不夠完善,力度不夠大,針對(duì)性、可操作性都不夠強(qiáng)。同時(shí)很多政策如社保補(bǔ)貼、貼息支持等都沒有很好落實(shí)。有的如一些地方出臺(tái)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金、貸款擔(dān)保等政策,辦理程序繁雜,落實(shí)起來非常艱難。同時(shí),農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)有其特殊性,目前我市各地還沒有扶持大學(xué)生進(jìn)行農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的具體政策。(4) 社會(huì)服務(wù)到位難現(xiàn)在高等教育側(cè)重于傳授一般知識(shí),缺乏必要的就業(yè)指導(dǎo),更缺少創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),很多大學(xué)生沒有創(chuàng)業(yè)的心理、能力和經(jīng)驗(yàn)等方面的準(zhǔn)備。而各級(jí)政府及有關(guān)部門對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)特別是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)并未引起足夠重視,沒有為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供咨詢、指導(dǎo)、培訓(xùn)等必要的服務(wù)。因而大學(xué)生們對(duì)農(nóng)業(yè)資源狀況、市場供需動(dòng)態(tài)、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策及創(chuàng)業(yè)扶持措施并不了解,使大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)出現(xiàn)了一定的盲目性,以至于有些大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中多走了許多彎路,不僅造成了經(jīng)濟(jì)損失,還大大的影響了他們創(chuàng)業(yè)的積極性。(5) 社會(huì)處在轉(zhuǎn)型期我國當(dāng)前正面臨著農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型期,先前的小型家用耕種已經(jīng)限制了技術(shù)的創(chuàng)新,從而使中國農(nóng)業(yè)發(fā)展受到
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