淺析浙江大學(xué)生農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)業(yè)(編輯修改稿)
2024-07-22 11:58 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ② 中國不具有將原有的非關(guān)稅措施合法地轉(zhuǎn)化為關(guān)稅的手段。(2) 國內(nèi)支持的政策空間縮小根據(jù)WTO規(guī)則，我國今后對農(nóng)業(yè)的支持水平不能超過1986—1988年平均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的10%，即約為485億元人民幣，按現(xiàn)行匯率為57億美元，這是發(fā)展中國家的最低水平，與發(fā)達國家相比更低，如美國減讓后為191億美元，日本為283億 美元。(3) 出口競爭的保護空間縮小出口補貼是增加農(nóng)產(chǎn)品出口競爭能力的重要手段，WTO規(guī)則雖然對其進行約束和削減，但由于大部分成員有巨大的基數(shù)，即使削減后仍可繼續(xù)使用補貼。在世界貿(mào)易組織第五次中國工作組會議上，為推動加入世界貿(mào)易組織談判的進程，中國代表團在宣布進一步降低關(guān)稅、消除關(guān)稅壁壘的同時，也宣布取消農(nóng)產(chǎn)品出口補貼。這很不利于我國農(nóng)產(chǎn)品的出口。 發(fā)達國家綠色貿(mào)易壁壘對中國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響綠色壁壘對中國農(nóng)產(chǎn)品的出口障礙可以追溯到上世紀(jì)50年代，但近幾年顯得非常突出。自1997年8月起，歐盟成員國相繼提出我國禽肉和部分水產(chǎn)的安全問題。2002年，歐洲以中國出口的小龍蝦所含氯霉素超標(biāo)為由宣布全面禁止中國動物源產(chǎn)品進口，德國、荷蘭等國則提出更嚴(yán)的要求，沙特阿拉伯也暫停了中國此類產(chǎn)品的進口，這導(dǎo)致中國包括蜂蜜在內(nèi)的10多億美元的水、畜、禽等農(nóng)產(chǎn)品無法進入歐盟市場；2003年，享譽海內(nèi)外的安徽茶在歐盟市場上因綠色壁壘而全面受阻，占據(jù)安徽茶葉出口份額80%的安徽省茶葉進出口公司，2003年下半年對歐盟茶葉出口僅有94萬美元，比前年同期下降35%；2006年5月開始實施的日本“肯定列表制度”更是大幅度抬高了出口農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)門檻，直接影響到我國近80億美元的出口額，涉及6 000多家對日農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，嚴(yán)重?fù)p害了主產(chǎn)區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。另外，有的進口國當(dāng)局還通過提高檢驗費用、延長檢驗時間、拖延商品滯留港口時間等方式，造成蔬菜等新鮮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降、成本增加，迫使進口商停止進貨，間接地限制進口。[8] 國內(nèi)環(huán)境面臨的挑戰(zhàn)大學(xué)生在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)，雖然具有一定的優(yōu)勢，并顯示出較強的發(fā)展活力，但是目前還處于起步階段，數(shù)量不多，規(guī)模不大，發(fā)展不快，檔次不高，在創(chuàng)業(yè)過程中還面臨著較大的問題和困難 [9]。具體表現(xiàn)為以下幾點：(1) 傳統(tǒng)觀念突破難大學(xué)生不愿到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)，除嫌農(nóng)業(yè)生產(chǎn)臟、累外，一個重要原因是受社會傳統(tǒng)的就業(yè)觀念的影響。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社會上基本存在以下三種觀點：一、應(yīng)該提倡，追求自己的夢想，能使他們更好的在社會這個大學(xué)中得到鍛煉；二、不值得提倡，一些大學(xué)生畢業(yè)后回去搞農(nóng)業(yè)副業(yè)，與他們所學(xué)的一點關(guān)系也沒有，是對目前就業(yè)壓力的一種逃避；三、應(yīng)該選擇與所學(xué)專業(yè)相符的行業(yè)去奮斗，這才是他們的理想。下圖就是對這一現(xiàn)象的調(diào)查顯示：70%12%18%0%10%20%30%40%50%60%70%觀點一觀點二觀點三圖 大學(xué)生回農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的觀點比重由此可見，在大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這個問題上，很少有家長關(guān)切到可接受性和可發(fā)展性這兩大原則 [10]。(2) 啟動資金難開展農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生大多來自農(nóng)村，家庭為其完成大學(xué)學(xué)業(yè)已經(jīng)付出了較高費用。畢業(yè)后要繼續(xù)創(chuàng)業(yè)，家庭實在難以提供足夠的創(chuàng)業(yè)資金。雖然各地也為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)制訂了資金扶持政策，但是數(shù)量少、落實難，沒有幾個大學(xué)生能真正得到扶持。同時，金融部門也因考慮到信貸風(fēng)險評估及規(guī)避的問題，也不愿為大學(xué)生提供有力的資金支撐。(3) 扶持政策落實難近年來，各地陸續(xù)出臺一些鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策，如稅收減免、小額擔(dān)保信貸、貼息支持、社會保障、就業(yè)培訓(xùn)及就業(yè)見習(xí)和預(yù)就業(yè)派遣援助制度等。但是從整體上看，這些政策還不夠完善，力度不夠大，針對性、可操作性都不夠強。同時很多政策如社保補貼、貼息支持等都沒有很好落實。有的如一些地方出臺的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金、貸款擔(dān)保等政策，辦理程序繁雜，落實起來非常艱難。同時，農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)有其特殊性，目前我市各地還沒有扶持大學(xué)生進行農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的具體政策。(4) 社會服務(wù)到位難現(xiàn)在高等教育側(cè)重于傳授一般知識，缺乏必要的就業(yè)指導(dǎo)，更缺少創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，很多大學(xué)生沒有創(chuàng)業(yè)的心理、能力和經(jīng)驗等方面的準(zhǔn)備。而各級政府及有關(guān)部門對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)特別是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)并未引起足夠重視，沒有為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供咨詢、指導(dǎo)、培訓(xùn)等必要的服務(wù)。因而大學(xué)生們對農(nóng)業(yè)資源狀況、市場供需動態(tài)、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險情況、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策及創(chuàng)業(yè)扶持措施并不了解，使大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)出現(xiàn)了一定的盲目性，以至于有些大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中多走了許多彎路，不僅造成了經(jīng)濟損失，還大大的影響了他們創(chuàng)業(yè)的積極性。(5) 社會處在轉(zhuǎn)型期我國當(dāng)前正面臨著農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型期，先前的小型家用耕種已經(jīng)限制了技術(shù)的創(chuàng)新，從而使中國農(nóng)業(yè)發(fā)展受到
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