【文章內容簡介】 17 第三章 黨的組織生活 3什么是黨的組織生活 我們通常所說的黨的組織生活，主要是指由黨支 部委員會或黨小組組織開展的活動。黨的組織生活是黨的生活的重要內容。 3組織生活的幾種方式 主要形式有：黨員大會、黨支部委員會、黨小組會、上黨課、黨員領導干部民主生活會等。 3黨員長期不參加黨的組織生活應如何處理 黨章規(guī)定：“每個黨員，不論職位高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內外群眾監(jiān)督。黨員領導干部還必須參加黨委、黨組的民主生活會。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內外 群眾監(jiān)督的特殊黨員。”對無故不參加黨的組織生活的黨員，黨組織應進 行批評教育，對無正當 理由，連續(xù) 6 個月不參加黨的組織生活的黨員，應按黨章規(guī)定作自行脫黨處理。 3學校黨委對貫徹執(zhí)行“三會一課”制度的規(guī)定 所謂“三會一課”，是指定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課的制度?！叭龝徽n”制度，是黨支部長期堅持的重要制度，也是健全黨的組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的成功經(jīng)驗。 18 支部黨員大會一般每 3個月召開一次（不包括每兩周一次的支部組織生活），黨支部也可根據(jù)實際情況的需要，提前召開。如無特殊情況，不得延期召開。召開支部黨員大會必須在本支部到會的有表決權的正式黨員超過半數(shù)時 ，方可開會。 支部委員會會議，簡稱支委會，是由黨支部委員參加、研究和部署本支部工作、研究和制定貫徹落實上級黨組織指示為主要內容的會議。一般每月召開一次，特殊情況下，可根據(jù)工作需要和實際情況及時召開。 黨小組會，是以黨小組為單位召開的會議。一般說來，黨小組會每月不少于一次。 黨課，是由黨員參加的、以學習黨的基本理論、基本路線、基本知識和時事政策為主要內容的大課堂。一般說來，每年至少要組織 12次規(guī)模較大的黨課活動。 19 第四章 黨員組織關系轉移 黨員組織關系的類型及什么情況需要轉 移黨員組織關系 黨員組織關系有兩種類型，即正式組織關系和臨時組織關系。 黨員因工作單位發(fā)生變化，外出學習、工作以及其他原因離開原所在地或單位時間較長（ 6個月以上），且地點比較固定的，應按規(guī)定轉移黨員組織關系，即開具《中國共產(chǎn)黨黨員組織關系介紹信》。 4如何處理黨員組織關系介紹信丟失的問題 黨員組織關系介紹信是黨員政治身份的證明，黨組織應教育黨員妥善地保存自己所攜帶的黨員組織關系介紹信。黨員組織關系介紹信一旦丟失，黨員要及時向所在單位黨組織報告。黨組織應對丟失介紹信的情況進行審查，如確系本人不慎丟失，在本 人寫出情況說明后，可重新補辦，原介紹信作廢。對丟失介紹信的黨員，應給予批評教育，情節(jié)嚴重的，應給予適當?shù)狞h紀處分。 黨員組織關系介紹信丟失后，如長期不向黨組織報告，超過 6 個月未過組織生活、未交納黨費的，應按黨章規(guī)定作自行脫黨處理。 4黨員組織關系介紹信過期后怎么辦 黨員自帶組織關系應及時接轉，不按期接轉組織關系是黨 20 的組織觀念淡薄的一種表現(xiàn)，也是黨的紀律所不允許的。對過期的介紹信，要調查了解，弄清原因，分清責任。對于那些無正當理由，不及時接轉組織關系，導致黨員組織關系介紹信過期的，應給予嚴肅的批評教育。其 中無正當理由超過 6 個月未參加黨的組織生活的，要按照黨章規(guī)定作自行脫黨處理。如系經(jīng)辦人員工作不慎造成的，要對有關經(jīng)辦人員進行嚴肅的 批評教育。過期的黨員組織關系介紹信作廢，由開出介紹信的黨組織另行 補轉。 4黨員不轉移組織關系怎么辦 黨員因工作、學習變動等原因離開原單位的，應隨之轉移黨員組織關系，對不按規(guī)定轉移組織關系的，應該給予嚴肅的批評教育，限期轉移組織關系。對長期不轉移黨員組織關系，又不參加黨的組織生活的，應視其情況，給予必要的黨紀處分或作自行脫黨處理。 4在轉移和接收黨員組織關系中對黨員的要求是什 么 根據(jù)中央組織部《關于進一步加強黨員組織關系管理的意見》規(guī)定，對黨員的要求是： （ 1）因工作、學習、生活等原因離開原所在黨組織，要及時轉移黨員組織關系，在規(guī)定時間內到所去地方或單位黨組織報到。 （ 2）短期外出或外出時間較長但無固定地點的，應當通過適當方式主動與原所在黨組織保持聯(lián)系，匯報外出期間的有關情況，按照規(guī)定交納黨費。 （ 3）如果沒有正當理由，連續(xù) 6 個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，就被認為是自行脫黨。 21 支部大會應當決定把這樣的黨員除名，并報上級黨組織批準。 4畢業(yè)生黨員如 何轉移黨員組織關系 根據(jù)中央組織部《關于進一步加強黨員組織關系管理的意見》規(guī)定，高校畢業(yè)生黨員，已經(jīng)落實工作單位的，應將黨員組織關系及時轉移到所去單位黨組織；尚未落實工作單位的，可將黨員組織關系轉移到本人或父母居住地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織，也可隨同檔案轉移到縣以上政府人事（勞動）部門所屬的人才（勞動）服務機構黨組織；按國家有關規(guī)定選擇將戶口兩年內繼續(xù)保留在原就讀學校的，也可將黨員組織關系保留在原就讀學校的黨組織，原就讀學校黨組織要承擔對其教育管理的責任，黨員本人要主動與原就讀學校黨組織保持聯(lián)系，按規(guī)定交納黨費。 4對不及時轉移黨員組織關系的黨員應如何處理 根據(jù)中央組織部《關于嚴格執(zhí)行轉移黨員組織關系手續(xù)的意見》要求，對那些沒有正當理由，長期不轉移黨員組織關系，不按指定單位去報到的黨員，應該給予嚴肅批評和教育，限期報到。經(jīng)過教育，如果本人仍繼續(xù)把黨員組織關系留在自己手中，不交給轉往單位的黨組織，不參加黨的組織生活的，視其情況，要給予黨紀處分，直至按照黨章規(guī)定，以自行脫黨論處。 4黨員所去單位未建立黨組織，其組織關系怎樣轉移 黨員在流動中，如所去單位未建立黨組織，應將其黨員組織關系轉移到單位所在地或其居住地黨 組織，也可以轉移到行業(yè)主管部門（或代管單位）黨組織，或轉移到縣以上政府人事（勞動）部門所屬的人才（勞動）服務機構黨組織。 22 4黨員組織關系轉移可以與本人人事檔案不一致 根據(jù)中央組織部和人事部的有關規(guī)定，跨地區(qū)流動的黨員人事檔案可由其戶籍所在地的人才（勞動）服務機構管理，也可由其現(xiàn)工作單位所在地的人才（勞動）服務機構管理。尚未建立人才（勞動）服務機構的地區(qū)，流動黨員人事檔案仍由原人事檔案管理單位管理。而跨地區(qū)流動的黨員，凡有固定地點、時間在 6個月以上的，則應按規(guī)定將其黨員組織關系轉至所去地或單位黨組織，以便 于黨組織的管理和本人參加組織生活。由此可見，黨員組織關系轉移不一定要與本人的人事檔案一致。 4黨員組織關系介紹信抬頭單位寫錯或所去單位變動應怎樣處理 在接轉黨員組織關系過程中，如碰到組織關系介紹信抬頭單位寫錯，或發(fā)生黨員所去單位與介紹信寫明的單位不一致的情況時，接轉單位黨組織應對介紹信進行鑒別（必要時應與開具介紹信的黨組織取得聯(lián)系）。如確系開具介紹信的黨組織工作疏忽所致，或本人在調動過程中變換了所去單位，并有其他文件證明，其組織關系介紹信可予接收，一般不要退回，但應在其組織關系介紹信上注明情況。如必須退 回查對和換轉，原黨組織應予及時辦理。如組織關系介紹信抬頭單位系支部（總支部）等無權直接接收黨員組織關系的黨組織，其組織關系介紹信應經(jīng)上級黨委轉辦。 50、有關地區(qū)或單位黨組織拒絕接收按規(guī)定轉來的黨員組織關系怎么辦 無故拒絕接收按照規(guī)定轉來黨員組織關系的外來黨員，屬于侵犯黨員權 利的行為，黨員有權向其上級黨組織提出申訴。 23 上級黨組織要認真檢查并 及時糾正，對拒不糾正的，應按《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》嚴肅處理。情節(jié)嚴重的，對主要責任者應給予相應的紀律處分。對暫時不具備接收外來黨員條件的，上級黨組織要幫助解 決實際困難，積極為這些黨組織創(chuàng)造條件，并對其接收外來黨員提出具體的時間等要求。 24 第五章 流動黨員管理 5什么是流動黨員 流動黨員是指因辭職、辭退、落聘待崗、學習進修、講學、科研、科技開發(fā)、掛職鍛煉、出國（境）和學生畢業(yè)后將組織關系保留在學校等原因，脫離正式組織關系所在的工作學習單位時間較長的黨員。 5學校黨委對流動黨員管理的規(guī)定 （ 1）個人填寫（一式三份）《江蘇大學流動黨員登記表》，由基層黨組織審核、蓋章。基層黨組織管理流動黨員的負責人要保留一份，登記者自留一 份，交組織部一份。 （ 2）登記人準備一張照片、持蓋章后的登記表到校黨委組織部辦理流動黨員證。 （ 3）黨支部要對流動黨員進行教育，明確超過六個月不繳黨費、不與黨組織聯(lián)系者要按自動退黨的辦法進行處理。 （ 4）黨支部要高度重視預備期內流動黨員的教育、管理工作，要對預備黨員定期考核，符合黨員標準的要按期轉正，不符合黨員標準的應及時取消其預備黨員資格。對已過預備期的流動黨員，要嚴格按照黨章規(guī)定做出相應的處理。 （ 5）流動黨員的黨費交到原組織關系所在的黨支部。各基層黨組織每年年底要對所有流動黨員進行參加組織活動、繳納黨 費等方面情況進行檢查，合格后方可在流動黨員證上簽字蓋章，并對檢查情況做好記錄。流動黨員組織關系轉出時，流動黨員證應收回。 25 5流動黨員外出后，長期不與流入地和流出地黨組織聯(lián)系怎么辦 黨員外出后，無正當理由不及時辦理組織關系接轉手續(xù)，不出示《流動黨員活動證》，長期不與流入地和流出地黨組織聯(lián)系，黨組織要進行批評教育，經(jīng)教育仍不改正的，其正式組織關系所在黨組織要按黨章及黨內有關規(guī)定進行組織處理。 5流動黨員怎樣參加民主評議黨員活動 流動黨員原則上都應參加其正式組織關系所在支部的民主評議黨員活動。開具 黨員證明信和持《流動黨員活動證》外出的黨員，原則上回原單位參加民主評議黨員活動。原單位黨組織應提前通知他們按期返回參加民主評議。確有正當理由和實際困難不能按期返回的，待他們返回后及時補課。 26 第六章 常用文件 選編 江蘇大學發(fā)展黨員工作規(guī)定 （江蘇大委〔 2020〕 50號） 第一章 總 則 第一條 中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。為進一步規(guī)范發(fā)展黨員工作，確保發(fā)展黨員質量，保持黨組織的先進性和純潔性，提高黨的戰(zhàn)斗力，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國 共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則（試行）》、《中國共產(chǎn)黨普通高等學校基層組織工作條例》和《江蘇省高校發(fā)展黨員工作實施細則》等相關文件規(guī)定，結合我校實際情況，制定本規(guī)定。 第二條 發(fā)展黨員工作必須以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，著眼于培養(yǎng)造就全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)的合格建設者和可靠接班人，著眼于保持黨的先進性，不斷提高黨員隊伍整體素質，為實現(xiàn)黨的歷史任務提供組織保證。 第三條 黨的基層組織要把吸收具有共產(chǎn)主義覺悟的先進分子入黨，作為一項經(jīng)常性的重要 工作，尤其要做好在教學、科研一線的優(yōu)秀中青年骨干教師、學科帶頭人和優(yōu)秀大學生中發(fā)展黨員工作。 第四條 發(fā)展黨員工作，要遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，堅持“入黨自愿，個別吸收”、 27 “成熟一個，發(fā)展一個”的原則，正確把握培養(yǎng)和發(fā)展、數(shù)量和質量、組織入黨和思想入黨等辯證關系，有領導、有計劃、按程序地進行，禁止突擊發(fā)展。 第二章 入黨積極分子的培養(yǎng)教育 第五條 基層黨組織要通過宣傳黨的政治主張和深入細致的思想政治工作，提高黨外群眾對黨的認識，不斷壯大要求入黨的積極分子隊伍。 第六條 凡 符合黨章第一條規(guī)定，要求入黨的應向基層黨組織提交入黨申請書（附《自傳》）。 第七條 基層黨組織接到入黨申請書后，要建立《申請入黨人名冊》，并及時指派專人同申請人進行第一次談話，了解其入黨動機，指出努力方向。同時，做好談話記錄。 第八條 申請人符合黨章規(guī)定的基本條件，經(jīng)黨支部委員會（不設支委會的由支部黨員大會，下同）討論同意，可以確定為入黨積極分子，并填寫《入黨積極分子考察表》。 第九條 28周歲以下青年入黨，一般應從團員中發(fā)展；共青團員入黨，必須經(jīng)所在單位團組織推薦（即團內“推優(yōu)”）。 第十條 基層 黨組織要充分發(fā)揮二級黨校、黨章學習小組等主渠道、主陣地作用，形成入黨積極分子培養(yǎng)教育體系。 第十一條 黨支部要指定一至兩名正式黨員作為入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，給他們分配一定的社會工作，進行經(jīng)常性的培養(yǎng)和教育，如實填寫《入黨積極分子考察表》。 第十二條 入黨積極分子每季度至少要書面向黨支部匯報一次思想、工作和學習情況。黨支部至少每半年要對其進行一次考察。基層黨委 (黨工委、黨總支，下同 )每年要對本單位 28 要求入黨的積極分子隊伍狀況作一次分析，針對存在的問題，采取改進的措施。 第十三條 要求入黨的積極分子畢業(yè) 或調動工作時，黨支部應將培養(yǎng)、教育的有關材料報上級黨組織，由調出單位黨組織將有關材