【文章內(nèi)容簡介】 格，沒有約定的可參照廣州市建設(shè)工程造價管理站每季度發(fā)布的《廣州地區(qū)建設(shè)工程材料指導(dǎo)價格》）的 %收取工地保管費，并放在其它項目費中計取。 ④ 建設(shè)工程材 料進場檢驗費 （穗建造價 [2020]199 號） （見《廣州建設(shè)工程造價信息》 期） A、在編制竣工結(jié)算、工程造價鑒定時，應(yīng)按實際發(fā)生費用計算，列入其他項目費中。 B、在編制設(shè)計概算、施工圖預(yù)算時，可按分部分項工程費與措施項目費之和乘以 %進行參考計算，列入其他項目費中。 C、招投標工程應(yīng)將建筑材料進場檢驗要求列入招標文件，材料進場檢驗費同施工單位參考以上標準在投標報價時綜合考慮。 第二部分 工程量清單編制與計價 一、工程量清單基本知識： 工程量清單是招標投標活動中 ,對招標人和投標人都具有約束 力的主要文件，是招標投標活動的依據(jù)。必須嚴格執(zhí)行國家標準《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》 (GB 505002020)和《廣東省建設(shè)工程計價依據(jù)》 (2020)的有關(guān)規(guī)定 “ 統(tǒng)一項目編碼、統(tǒng)一項目名稱、統(tǒng)一計量單位、統(tǒng)一工程量計算規(guī)則 ” 的“四統(tǒng)一”進行工程量清單的編制和工程量清單計價，不得因情況不同而變動。 項目編碼： 項目編碼以五級編碼設(shè)置，用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。一、二、三、四級編碼（即前九位阿拉伯?dāng)?shù)字）為全國統(tǒng)一，第五級編碼（即后三位阿拉伯?dāng)?shù)字）由工程量清單編制人根據(jù)設(shè)置的清單項目編制，沒有包含的分部 分項工程量清單項目，編制人可以補充。各級編碼代表的含義如下： 03 02 12 003 第五級 具體項目清單項目編碼，即清單項目名稱順序碼（從 001 開始，用三位數(shù)表示） 第四級 清單項目名稱碼（ 003 表示電氣配線、用三位數(shù)表示） 第三級 節(jié)順序碼（ 12 表示第十二節(jié)配管、配線，用二位數(shù)字表示） 第二級 章順序碼（ 02 表示第二章電氣設(shè)備安裝工程，用二位數(shù)字表示） 第一級 分類碼（ 03 表示安裝工程，用二位數(shù)字表示） 第一級 “ 01”表示建筑工程，為附錄 A；“ 02” 表示裝飾裝修工程，為附錄 B；“ 03”表示安裝工程，為附錄 C；“ 04”表示市政工程，為附錄 D；“ 05”表示園標綠化工程，為附錄 E。 項目名稱 項目名稱原則上以形成工程實體而命名。所謂實體是指形成生產(chǎn)或工藝作用的主要實體部分，對附屬或次要部分均不設(shè)置項目。 如：電氣 配管工程項目，實體部分指配管，完成這個項目還包括：刨溝槽、鋼索架設(shè)（拉 緊裝置安裝）、支架制作及安裝、接線盒（箱）安裝、防腐油漆、接地等。對于配管安裝而言，它們就是附屬的次要項目。 項目特征 項目特征是用來表述項目名稱的，它明顯（直接）影響實體自身價值（或價格）。 計量單位 按國際慣例，工程量的計量單位均采用基本單位計量，它與定額計量單位不一樣，編制清單或報價時一定要求以《國標清單規(guī)范》附錄和《廣東省建設(shè)工程計價辦法》（ 2020）清單指引規(guī)定的計量單位計算，必須要嚴格遵守。 工程內(nèi)容 由于清單項目 是按實體設(shè)置的，而且應(yīng)包括完成該實體的全部內(nèi)容，因此對各清單可能發(fā)生的工程項目均作了提示并列在“工程內(nèi)容”一欄內(nèi)，供清單編制對項目描述和投標報價時參考。 工程量計算規(guī)則 《國標清單規(guī)范》附錄中每一個清單項目都有一個相應(yīng)的工程量計算規(guī)則，這個規(guī)則全國統(tǒng)一，即全國各省市的工程量清單，均要按附錄的計算規(guī)則計算工程量。 清單項目的工程量計算規(guī)則與定額工程量計算規(guī)則有著原則上的區(qū)別。清單項目的計量原則是以實體安裝就位的工程尺寸計算，而定額預(yù)算工程量的計算是在凈值的基礎(chǔ)上，加上定額規(guī)定的預(yù)留量。 二、工程量清單編制 （對招標人） 工程量清單組成 工程量清單招標文件的組成部分：主要由分部分項工程量清單、措施項目清單和其他項目清單等組成。 分部分項工程量清單的編制 分部分項工程量清單應(yīng)包括項目編碼、項目名稱、計量單位和工程數(shù)量四個部分。 1）項目編碼、項目名稱、計量單位依據(jù) 《國標清單規(guī)范》或 《廣東省建設(shè)工程計價辦法》（ 2020）第二部分《工程量清單計價指引》規(guī)定填寫，項目名稱欄要把項目特征及工程內(nèi)容一一列清。 如：安裝工程中油浸電力變壓器，《清單指引》中所對應(yīng)的工程內(nèi)容有： ① 基礎(chǔ)鋼制作、安裝 ② 本體安裝 ③ 油過濾 ④ 干燥 ⑤ 網(wǎng)門及鐵構(gòu)體制作、安裝 ⑥ 刷（噴）油漆 現(xiàn)根據(jù)實際情況，“油浸電力變壓器”安裝，不需要油過濾、干燥和網(wǎng)門及鐵構(gòu)體制作、安裝內(nèi)容，所以在填寫“工程內(nèi)容”時只填寫：①基礎(chǔ)型鋼制作、安裝；②本體安裝；③刷（噴）油漆。 2）工程數(shù)量 根據(jù)《國標清單規(guī)范》規(guī)定的工程量計算規(guī)則按設(shè)計圖示數(shù)量計算工程量，不考慮定額規(guī)定的預(yù)留量。 3） 分部分項工程清單編制舉例 分部分項工程清單 工程名稱：工程 第 頁 共 頁 序號 項目編碼 項目名稱 計量單位 工程數(shù)量 1 030212020001 電氣配管 鍍鋅電線管 T20 吊頂內(nèi)暗敷 鍍鋅角鐵支架制作、安裝 L30 30 3 鍍鋅接線盒、燈頭盒安裝 86型 m 2 030212020002 電氣配管 鍍鋅電線管 T20 暗敷 墻體刨溝槽 m 3 030212020001 電氣配線 難燃銅芯單塑線 穿管 m 三、工程量清單計價（對投標人） 工程量清單計價的依據(jù) 投標人在采用工程量清單計價時，必須嚴格執(zhí) 行《國標清單規(guī)范》（ GB505002020） 及《廣東省建設(shè)工程計價辦法》（ 2020）的有關(guān)規(guī)定，按招標文件的有關(guān)要求和工程量清單、施工圖紙，結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況及擬定的施工方案或施工組織設(shè)計，根據(jù)本企業(yè)的自身實力和市場價格信息在不低于企業(yè)成本的情況下 ,采用《國標》統(tǒng)一格式自主報價。 工程量清單計價時應(yīng)注意的問題； 1）工程量清單計價價款，應(yīng)包括完成招標文件規(guī)定的工程量清單項目所需的全部費用。其內(nèi)涵： ① 包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金。 ② 包括完成每分項工程所含全部工程內(nèi)容的 費用。 ③ 包括完成每項工程內(nèi)容所需的全部費用（規(guī)費、稅金除外）。 ④ 工程量清單項目中沒有體現(xiàn)的，施工中又必須發(fā)生的工程內(nèi)容所需的費用。 ⑤ 考慮風(fēng)險因素而增加的費用。 2）工程量清單計價是采用綜合單價的形式計價的，而綜合單價應(yīng)包括完成規(guī)定計量單位、合格產(chǎn)品（除規(guī)費、稅金以外）所需的全部費用，即完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤，并考慮風(fēng)險因素。 3）分部分項工程量清單的綜合單價，不得包括招標人自行采購材料的價款。 4）措施項目清單中所列的措施項目均以“項” 或“宗”為單位列項，所以計價時，首先應(yīng)詳細分析其所含工程內(nèi)容，然后確定其綜合單價。 6）招標人提出的措施項目清單是根據(jù)一般情況確定的，沒有考慮不同投標人的“個性”，因此投標人在報價時，可以根據(jù)本企業(yè)的實際情況增加措施項目內(nèi)容報價。 7）其他項目清單中的預(yù)留金、材料購置費和零星工作項目費，均為估算、預(yù)測數(shù)量，雖在投標時計入投標人的報價中，不應(yīng)視為投標人所有。竣工結(jié)算時，應(yīng)按承包人實際完成的工作內(nèi)容結(jié)算，剩余部分仍歸招標人所有。 8）為了合理減少工程承包人的風(fēng)險，《國標清單規(guī)范》對工程量的變化及其綜合單價規(guī)定如下： ★合同中綜合單價因工程量變更需調(diào)整時，除合同另有約定外，應(yīng)按照下列辦法確定： ① 工程清單漏項或設(shè)計變更引起新的工程量清單項目，其相應(yīng)綜合單價由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認后作為結(jié)算的依據(jù)。 ② 由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計變更引起工程量增減，屬合同約定幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價；屬合同約定幅度以外的，其增加部分的工程量或減少 后剩余部分的工程量的綜合單價由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確定后，作為結(jié)算的依據(jù)。 注：在執(zhí)行本條規(guī)定中應(yīng)注意如下二點： A）不論由于工程量清單有誤或漏項，還是由于設(shè)計變更引起新 的工程量清單項目或清單項目工程數(shù)量的增減，均應(yīng)按實結(jié)算。 B）本條僅適用于分部分項工程量清單。 9）預(yù)留金：招標人為可能發(fā)生的工程量變更而預(yù)留的余額。 10）總承包服務(wù)費：為配合協(xié)調(diào)招標人進行的工程分包和材料采購所需的費用。 11）零星工作項目費：完成招標人提出的，工程量暫估的零星工作所需的費用。 四、工程量清單計價的編制方法 以電氣安裝工程為例，按《國標清單規(guī)范》（ GB505002020）及《廣東省安裝工程計價辦法》（ 2020）為依據(jù)進行清單計價。計算的方法及步驟如下： 綜合單價的計算 在計算綜合 單價前，首先根據(jù)招標人提供的分部分項工程量清單中的“項目名稱”確定有關(guān)主 材單價。第二，根據(jù)《廣東省安裝工程計價辦法》（ 2020）第二部分《工程量清單計價指引》及《廣東省安裝工程綜合定額》（ 2020）為依據(jù)，編制“分部分項工程量清單綜合單價計算表”。 ▲ 綜合單價在參照《綜合定額》計算價格時，計算表內(nèi)的單位可按《綜合定額》規(guī)定，數(shù)量按“定額工程量計算規(guī)則”計算（包括預(yù)留量）。定額中的主材損耗量、各種安裝含量，均在綜合單價中考慮。 ▲ “計算表”中的人工費、材料費、機械費、管理費均為表中的數(shù)量分別與《綜 合定額》基價中的人工費、材料費、機械費、管理費相乘后得到的費用。 注意：《綜合定額》中人工費、材料費、機械費的價差及有關(guān)子目的調(diào)整系數(shù)，應(yīng)根據(jù)《綜合定額》及省市有關(guān)文件規(guī)定進行調(diào)整。 ▲ “計算表”中的“利潤”，可完全根據(jù)企業(yè)自身的管理水平、技術(shù)裝備水平，在權(quán)衡市場競爭狀況后，確定期望率來計算，也可根據(jù)省市有關(guān)文件規(guī)定計算。 分部分項工程量清單綜合單價分析表 ▲ 按照《國標清單規(guī)范》要求詳細寫清楚項目編碼、項目名稱、項目特征及工程內(nèi)容。 ▲ 分析表的人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤，根據(jù)計算表中 各項工程內(nèi)容的人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤分別除以清單工程量計取。 分部分項工程量清單計價表 表中綜合單價＝分析表中綜合單價＝計算表中綜合單價 措施項目清單計算表 先將綜合單價計算表中人工費累加，求出總?cè)斯べM，然后將匯總后的人工費作為計算基礎(chǔ)計算各項措施項目費。 措施項目費分析表 將措施項目清單計算表中所計得的各措施項目費全部作填入表中“小計欄”。 零星工作費 根據(jù)招標文件提供的清單按市場價填寫。 其他項目清單計算表 按綜合單價計算表中人工費之和為計算基礎(chǔ)計算。 ▲ 總承包服 務(wù)費 按分部分項工程量清單計價表中合計造價（即分部分項工程費）為計算基礎(chǔ)計算。 其他項目清單計價表 根據(jù)其他項目清單計算表中投標人部分的各項費用和招標人部分提出的費用填上。 按有關(guān)規(guī)定計算各項規(guī)費、稅金及填寫“單位工程費匯總分析表”和“單位工程費匯總表”。 填寫封面。 第三部分 計價辦法 一、對計價辦法進行了全面、系統(tǒng)的修編 為規(guī)范了我省建設(shè)工程的計價行為，維護建設(shè)工程承發(fā)包雙方的合法權(quán)益，滿足工程量清單計價和定額計價的需要，合理確定工程造價，對原計價辦法進行了全面、系統(tǒng)的修編。新修編的計 價辦法增補了工程造價的費用組成內(nèi)容、造價文件的編制、合同價及工程價款結(jié)算與支付的條文。把原計價辦法中的定額計價工程量計算規(guī)則分編在各專業(yè)綜合定額中。 二、計價辦法的主要內(nèi)容 計價辦法由《廣東省建設(shè)工程計價辦法》（條文）和《廣東省建設(shè)工程工程量清單指引》兩部分組成。 《廣東省建設(shè)工程計價辦法》（條文）包括： A、總則 明確計價辦法的適用范圍和原則。 B、工程造價的內(nèi)容 詳細列出了建筑安裝工程費的組成和各種費用的含義、包括范圍。 C、建設(shè)工程計價 ★ 規(guī)定了建設(shè)工程計價的辦法和依據(jù)：一是工程量清單計價，二是 定額計價。 ★ 工程量清單計價依據(jù)是國家標準《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（ GB505002020）的計價辦法，定額計價依據(jù)是《廣東省建設(shè)工程綜合定額》（ 2020）的計價辦法，兩種計價辦法不能同時使用，并分列了工程量清單計價和定額計價程序表。 ★ 清單計價與定額計價的異同 D、造價文件的編制 ★ 規(guī)定了造價文件的編制必須按建設(shè)工程項目開展的不同階段進行編制。不同階段的造價文件有施工圖預(yù)算、工程量清單、招標標底價、投標報價、最高報價值、竣工結(jié)算。 ★ 明確不同階段的造價文件編制應(yīng)遵循的規(guī)定。 ★ 對于全部使用國有資金或國有資金 投資為主的大中型和需招標的小型建設(shè)工程，應(yīng)執(zhí)行工程量清單計價。其他的建設(shè)工程，由發(fā)包人根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)在招標文件或合同中予以明確采用工程量清單計價辦法或定額計價辦法，在條件許可時應(yīng)首先選擇采用工程量清單計價。 ★ 明確了安全防護、文明施工措施費應(yīng)單