浙江發(fā)展服務(wù)外包的優(yōu)劣勢(shì)及對(duì)策分析(編輯修改稿)
2025-07-22 03:16 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 江接軌上海，融入長三角的地理因素正在消失，一些區(qū)位因素中的新優(yōu)勢(shì)正在成為長三角經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中的重要力量。比如跨海大橋的建設(shè)，使浙江與上海的經(jīng)濟(jì)距離大大縮短。第四，長三角經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，也是以上海為中心的長三角城市群崛起的過程。在這一城市化進(jìn)程中，必然會(huì)伴隨著工業(yè)化和信息化。根據(jù)國際慣例，在一個(gè)城市群中，中心城市和節(jié)點(diǎn)城市之間，制造業(yè)將得到蓬勃發(fā)展。這對(duì)地處長三角南翼、正處于工業(yè)化中后期的浙江，打造先進(jìn)制造業(yè)基地提供了新的契機(jī)。外資優(yōu)勢(shì)入世以來，我國更加開放的巨大市場(chǎng)和不斷提升的制造能力已經(jīng)逐步替代了低廉的勞動(dòng)力成本，成為吸引外資的主要因素，浙江吸引外資出現(xiàn)了新的結(jié)構(gòu)性的變化。2001年底至今，雖然外商投資的格局仍以制造業(yè)為主，但其所占比重和項(xiàng)目數(shù)開始有所下降。在制造業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，外資也逐漸向通用設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、電器制造業(yè)、石油化工等行業(yè)聚集，資金技術(shù)密集型項(xiàng)目明顯增加，高附加值、高技術(shù)含量的外資投入出現(xiàn)快速增長。從產(chǎn)業(yè)層面看，外資的主要投資領(lǐng)域從比較集中在制造業(yè)領(lǐng)域開始向一、三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散，金融、保險(xiǎn)、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)及公共基礎(chǔ)設(shè)施等成為外商投資的新熱點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)外資增幅顯著。2007年，浙江第三產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資比重首次提高到30%。其中，酒店管理和旅游服務(wù)、房產(chǎn)開發(fā)和物業(yè)管理、倉儲(chǔ)物流和管理咨詢等三產(chǎn)外資項(xiàng)目正逐漸成為外資領(lǐng)域拓展的新亮點(diǎn)，在研發(fā)項(xiàng)目、會(huì)展項(xiàng)目、直銷項(xiàng)目、文化體育項(xiàng)目上也實(shí)現(xiàn)了新的突破，有力地助推了浙江新興服務(wù)業(yè)的大發(fā)展。 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)“十五”以來，浙江省信息產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模躋身全國前列，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)初具規(guī)模。在浙江服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)中，省會(huì)杭州作為國務(wù)院授予的“中國服務(wù)外包示范城市”，占據(jù)了絕大多數(shù)市場(chǎng)份額。2010年1－9月，％。同期，％。而在杭州“示范城市”的引領(lǐng)下，浙江其他城市服務(wù)外包也正在快速起步。寧波重點(diǎn)發(fā)展港口物流外包、動(dòng)漫產(chǎn)品外包，嘉興重點(diǎn)發(fā)展物流外包、軟件外包、數(shù)據(jù)中心，金華重點(diǎn)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)等業(yè)務(wù)流程外包和呼叫中心，臺(tái)州重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)藥研發(fā)外包，溫州重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)外包，舟山重點(diǎn)發(fā)展船舶研發(fā)設(shè)計(jì)外包。 IT人才的儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì)目前，浙江省有50多所高等院校設(shè)有電子與信息工程、計(jì)算機(jī)應(yīng)用和軟件等與信息產(chǎn)業(yè)有關(guān)的專業(yè)，設(shè)立了3個(gè)專業(yè)研究所、1個(gè)電子產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所、4所信息類專業(yè)高等院校和多所信息技術(shù)學(xué)校；擁有國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2家，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心20家，7家骨干企業(yè)設(shè)立了博士后科研工作站；，其中高中級(jí)職稱人員占68%。（二）浙江省發(fā)展服務(wù)外包的劣勢(shì)服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后是浙江乃至全國服務(wù)外包的一個(gè)共性，是影響服務(wù)外包發(fā)展的因素之一，而服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展滯后又是源于我國服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的滯后。從中國服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)來看，1991服務(wù)業(yè)產(chǎn)出占GDP的比重為33％，2007年所占比重增加到39％，16年僅增加了6個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)展速度較慢且明顯低于同等發(fā)展水平的國家。所以說，我國要想發(fā)展服務(wù)外包，就必須發(fā)展服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)是承接服務(wù)外包的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。另外，服務(wù)業(yè)發(fā)展比較滯后，效率比較低下，成為制約我國未來經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。有關(guān)對(duì)跨國公司在華投資企業(yè)進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)研表明：服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后已成為影響制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，特別是分銷、物流、融資和其他生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后，成為影響其在中國投資企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力最主要的原因之一。這也要求我國盡快發(fā)展服務(wù)業(yè)。 服務(wù)外包行業(yè)不規(guī)范服務(wù)外包作為一種新型的貿(mào)易模式，具有強(qiáng)大的生命力和良好的發(fā)展前景，但是中國服務(wù)外包的發(fā)展時(shí)間還不長，行業(yè)內(nèi)還存在許多不規(guī)范之處。首先，中國的服務(wù)外包行業(yè)缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)提供的服務(wù)質(zhì)量差異較大，中國服務(wù)外包企業(yè)與外國公司之間缺少可供參考的質(zhì)量衡量標(biāo)準(zhǔn)。其次，服務(wù)外包行業(yè)內(nèi)沒有相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)或協(xié)會(huì)。使中國的服務(wù)外包企業(yè)與外國公司合作過程中缺少有力的聯(lián)盟支持，服務(wù)外包企業(yè)單一作戰(zhàn)不利于企業(yè)自身以及整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。人才結(jié)構(gòu)不合理，外語技能欠缺浙江乃至全國服務(wù)外包技術(shù)人才層次分布呈現(xiàn)出兩頭小、中間大的橄欖型結(jié)構(gòu)，高端技術(shù)精英和實(shí)用性操作人員較為短缺。這使得在國際市場(chǎng)上形成“除了最簡(jiǎn)單、最小的項(xiàng)目以外，中國沒有能力執(zhí)行其它任何工作”看法，這將會(huì)變成一種威脅。而外語技能的欠缺和文化意識(shí)的差異，在與歐美企業(yè)溝通時(shí)具有先天劣勢(shì)，這是造成當(dāng)前中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后于印度等國最重要的客觀因素之一。 規(guī)模較小、實(shí)力弱、服務(wù)能力較低服務(wù)外包提供商的營業(yè)規(guī)模普遍較低。以IT外包為例，印度居全球IT外包的首位，2006年銷售額高達(dá)127億美元，超過我國同期的IT外包收入1倍以上；印度從事ITO排名靠前的外包企業(yè)年?duì)I業(yè)收入高達(dá)30多億美元，是中國最大金融服務(wù)外包企業(yè)規(guī)模的幾十倍甚至上百倍；印度從事B
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