市長在全市縣城建設工作會議上的講話(編輯修改稿)
2025-07-22 01:34 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 布局，真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋、要素全統(tǒng)籌、建設一盤棋，不給縣城未來發(fā)展留下失誤和遺憾。下一步，要加快縣城規(guī)劃編制工作，在規(guī)劃修訂完善過程中，注意把握好以下三個方面：一是進一步優(yōu)化空間布局。要適應新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的趨勢，按照擴容提質(zhì)的要求，根據(jù)縣城未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口規(guī)模，對縣城的性質(zhì)和功能進行準確定位，依據(jù)功能分區(qū)合理調(diào)整空間結構，拉開縣城框架，把空間做大、容量做足，為縣城的未來發(fā)展留足空間。二是進一步突出地域特色。我們在縣城建設上，存在“千城一面”的問題，根源就在于規(guī)劃的個性不強、特色不突出。規(guī)劃設計人員缺乏對地情的深入把握，沒有把區(qū)域獨特的歷史文化資源融入到規(guī)劃中來。在這方面，各縣(市)都有各自的優(yōu)勢，在規(guī)劃編制修訂中，要準確把握、深入挖掘，把海洋特色、水鄉(xiāng)特色、民族特色、文化特色等不同元素融入到規(guī)劃之中，以此提升規(guī)劃、完善規(guī)劃，讓縣城更具獨特魅力。三是進一步做好各項專項規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃。要按照適度超前的原則，圍繞滿足產(chǎn)業(yè)聚集、人口轉移、生態(tài)環(huán)境的需要，統(tǒng)籌做好城市道路、管網(wǎng)、綠地、水系等市政設施，以及教育、醫(yī)療、文化、體育等服務配套設施專項規(guī)劃，并注意搞好各項專項規(guī)劃的銜接、配套。要強化規(guī)劃對建設的剛性約束，對重要街區(qū)、重要路段、重要設施，一定要有控制性詳細規(guī)劃和施工設計方案，真正做到做實空間設計、做細環(huán)境設計、做精單體設計。第二，要在項目建設上“提速”。加快重點城建項目推進速度，關鍵就是要抓住核心環(huán)節(jié)、破解瓶頸制約。從各縣(市)的具體情況看，當前縣城建設的難題，主要是融資難、用地緊、拆遷慢和手續(xù)多。在資金方面，要著力在加快融資平臺轉型、放大財政資金效益上下功夫，通過引入社會資本、發(fā)行政府債券、融資租賃等方式拓展融資渠道，形成多元化投資格局。今年，中央加大對保障性住房、棚戶區(qū)改造項目支持力度，新增中央專項資金，并明確由國開行專門負責對棚戶區(qū)改造項目進行政策性貸款支持，貸款周期放寬到15年，并在基準利率的基礎上下浮10%，力度很大。各縣(市)要搶抓機遇，加強與國開行的對接，打捆包裝今年和明年的城建項目，爭取更多的資金支持。另外，河間、泊頭、任丘、肅寧作為4個省定投融資試點縣(市)，要發(fā)揮示范作用，積極爭取國家和省的政策支持。在土地方面，要充分挖掘盤活存量建設用地資源和潛力，積極開展城鎮(zhèn)低效用地二次開發(fā)利用，推進集體建設用地使用權流轉，騰出指標用于縣城建設
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