【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 理機(jī)構(gòu)。 采購(gòu)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以按第 5 條規(guī)定，通過(guò)修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長(zhǎng)投標(biāo)截止期限。在此情況下，采購(gòu)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止日期。20 遲交的投標(biāo)文件 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在第 19 條規(guī)定的投標(biāo)截止期后收到的任何投標(biāo)文件。21 投標(biāo)文件的修改和撤回 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，在投標(biāo)截止時(shí)間之前可以修改或撤回其投標(biāo)文件，但投標(biāo)人必須在投標(biāo)截止時(shí)間之前將修改或撤回的書面通知遞交至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。 投標(biāo)人的修改或撤回通知書應(yīng)按第 18 條規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和遞交。 在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)做任何修改。 從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期滿期間，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照第 15 條的規(guī)定被沒收。 開標(biāo)后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不退還投標(biāo)文件。五. 開標(biāo)與評(píng)標(biāo)22 開標(biāo)16 / 46 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在“招標(biāo)項(xiàng)目資料表”中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)所有投標(biāo)人應(yīng)派代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名報(bào)到以證明其出席。 開標(biāo)時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、修改和撤回投標(biāo)的通知、投標(biāo)價(jià)格、折扣聲明、是否提交了投標(biāo)保證金，以及其他采購(gòu)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的內(nèi)容。 在開標(biāo)時(shí)沒有啟封和讀出的投標(biāo)文件（包括按照第 21 條遞交的修改書）將原封退回投標(biāo)人。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)開標(biāo)情況做詳細(xì)記錄。23 評(píng)標(biāo)工作 評(píng)標(biāo)工作由評(píng)標(biāo)委員會(huì)（下稱評(píng)委會(huì)）主持對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審評(píng)，并依評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高或評(píng)分由高到低的順序依次推薦中標(biāo)候選人。 評(píng)委會(huì)成員為 5 人及以上單數(shù)組成；經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專家 4 人，招標(biāo)人代表 1 人。由符合相關(guān)規(guī)定的專家?guī)熘须S機(jī)抽取。24 投標(biāo)文件的澄清 為了有助于對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評(píng)估和比較，評(píng)委會(huì)有權(quán)向投標(biāo)人質(zhì)疑，請(qǐng)投標(biāo)人澄清其投標(biāo)內(nèi)容。投標(biāo)人有責(zé)任按照招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通知的時(shí)間、地點(diǎn)、方式由投標(biāo)人或其授權(quán)代表進(jìn)行答疑和澄清。 重要澄清的答復(fù)應(yīng)是書面的，并由投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人簽字。 投標(biāo)人的澄清文件是投標(biāo)文件的組成部分，并取代投標(biāo)文件中被澄清的部分。 投標(biāo)文件的澄清不得對(duì)投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改。25 投標(biāo)文件的初審 評(píng)委會(huì)將審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、有無(wú)計(jì)算上的錯(cuò)誤等。17 / 46 算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正：若單價(jià)計(jì)算的結(jié)果與總價(jià)不一致，以單價(jià)為準(zhǔn)修改總價(jià)；若文字表示的數(shù)值與數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準(zhǔn)。若投標(biāo)人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕。 允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致或不規(guī)則的地方。 在對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估之前，評(píng)委會(huì)將確定每一個(gè)投標(biāo)是否對(duì)招標(biāo)文件的要求做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，而沒有重大偏離。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)是指投標(biāo)符合招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離和保留。重大偏離和保留是指對(duì)招標(biāo)文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能產(chǎn)生重大或不可接受的偏差，或限制了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人的權(quán)力和投標(biāo)人的義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它提交實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)的投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)地位。 評(píng)委會(huì)判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件本身內(nèi)容而不靠外部證據(jù)。 投標(biāo)報(bào)價(jià)均超出采購(gòu)人預(yù)算，且招標(biāo)人不能支付的投標(biāo)將會(huì)被拒絕。 評(píng)委會(huì)將依據(jù)投標(biāo)人提供的資格證明文件審查投標(biāo)人的財(cái)務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力。如果確定投標(biāo)人無(wú)資格履行合同，其投標(biāo)將被拒絕。 實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕，投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤消不符之處而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)投標(biāo)。 評(píng)標(biāo)中有下列情形之一的，其投標(biāo)將會(huì)被拒絕：（1） 、投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金形式、不符合招標(biāo)文件要求的；（2） 、超出經(jīng)營(yíng)范圍投標(biāo)的；（3） 、資格證明文件不全，或不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人資質(zhì)要求的；（4） 、投標(biāo)文件無(wú)法定代表人簽字、或簽字人未經(jīng)法定代表人有效授權(quán)，或授權(quán)委托18 / 46書不符合招標(biāo)文件規(guī)定的、無(wú)被授權(quán)代表簽字和加蓋公章的；未密封、密封不完整或未按招標(biāo)文件密封的；（5） 、投標(biāo)有效期不足的；（6） 、投標(biāo)報(bào)價(jià)均超出采購(gòu)人預(yù)算，且招標(biāo)人不能支付的；（7） 、投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件；（8） 、不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求；26 投標(biāo)的評(píng)價(jià) 評(píng)委會(huì)只對(duì)已判定為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。 計(jì)算評(píng)標(biāo)總價(jià)時(shí)，以貨物到達(dá)采購(gòu)人指定的目的地交貨價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)，其中已包含各種稅費(fèi)、運(yùn)費(fèi)及保險(xiǎn)費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、以及伴隨的其它服務(wù)費(fèi)。 評(píng)委會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)，除根據(jù)第 10 條的規(guī)定考慮投標(biāo)人的報(bào)價(jià)外，還將考慮量化以下因素：(1) 投標(biāo)文件申明的服務(wù)期；(2) 與合同條款規(guī)定的付款條件的偏差；(3) 所投貨物零部件、備品備件和服務(wù)的費(fèi)用；(4) 采購(gòu)人取得投標(biāo)設(shè)備的備件和售后服務(wù)的可能性和便捷性；(5) 投標(biāo)設(shè)備在使用周期內(nèi)預(yù)計(jì)的運(yùn)營(yíng)費(fèi)和維護(hù)費(fèi)；(6) 投標(biāo)設(shè)備的性能和效率；(7) “招標(biāo)項(xiàng)目資料表”和技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的其它評(píng)標(biāo)因素。 根據(jù)第 條的規(guī)定，在“招標(biāo)項(xiàng)目資料表”中列出評(píng)標(biāo)因素，規(guī)定量化方法，并以此作為計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)的依據(jù)。27 評(píng)標(biāo)價(jià)的確定 在投標(biāo)報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上，根據(jù)第 226 條計(jì)算出的評(píng)標(biāo)價(jià)為最終評(píng)標(biāo)價(jià)。評(píng)標(biāo)價(jià)僅19 / 46限于評(píng)標(biāo)的比較，對(duì)中標(biāo)價(jià)沒有任何影響。28 資格后審 在沒有進(jìn)行資格預(yù)審的情況下，采購(gòu)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要，對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)且被評(píng)定為最低評(píng)標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人是否有能力圓滿地履行合同進(jìn)行資格后審。 資格后審將充分考慮投標(biāo)人和/或生產(chǎn)商的財(cái)務(wù)、技術(shù)、生產(chǎn)能力和商業(yè)信譽(yù)等。采購(gòu)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將按第 13 條規(guī)定提交的資格證明文件和采購(gòu)人認(rèn)為有必要的、合適的資料為基礎(chǔ)，采用合適的方式進(jìn)行審查。審查方式包括對(duì)資格文件的核驗(yàn)、考察工廠和客戶。 如果審查通過(guò)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將把合同授予該投標(biāo)人；如果審查沒有通過(guò)，采購(gòu)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕其投標(biāo)，并對(duì)下一個(gè)最低評(píng)標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人能否令人滿意地履行合同義務(wù)作類似審查。29 保密及其它注意事項(xiàng) 評(píng)標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評(píng)標(biāo)工作在評(píng)委會(huì)內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行。 評(píng)委會(huì)將遵照規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法，公正、平等地對(duì)待所有投標(biāo)人。 在開標(biāo)、評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)人不得向評(píng)委詢問(wèn)評(píng)標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的活動(dòng)。否則其投標(biāo)可能被拒絕。 為保證評(píng)標(biāo)的公正性，開標(biāo)后直至授予投標(biāo)人合同，評(píng)委不得與投標(biāo)人私下交換意見。 在評(píng)標(biāo)工作結(jié)束后，凡與評(píng)標(biāo)情況有接觸的任何人不得擅自將評(píng)標(biāo)情況擴(kuò)散出評(píng)標(biāo)人員之外。 評(píng)委會(huì)和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不退還投標(biāo)文件。20 / 46六. 授予合同30 合同授予標(biāo)準(zhǔn) 除第 33 條的規(guī)定之外，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將把合同授予被確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求并有履行合同能力的評(píng)分最高的投標(biāo)人。31 授標(biāo)時(shí)更改采購(gòu)貨物數(shù)量的權(quán)力 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人在授予合同時(shí)有權(quán)在“招標(biāo)項(xiàng)目資料表”規(guī)定的范圍內(nèi)，對(duì)“貨物需求一覽表”中規(guī)定的設(shè)備和服務(wù)的數(shù)量予以增加或減少，但不得對(duì)貨物、單價(jià)或其它的條款和條件做任何改變。32 評(píng)標(biāo)結(jié)果的發(fā)布 評(píng)標(biāo)結(jié)束后 3 個(gè)工作日內(nèi)，評(píng)標(biāo)結(jié)果將在《河南省政府采購(gòu)網(wǎng)》 、 《河南招標(biāo)采購(gòu)綜合網(wǎng)》 、 《中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)》發(fā)布 7 個(gè)工作日。 投標(biāo)人若對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有疑問(wèn)，有權(quán)按照相關(guān)規(guī)定的程序進(jìn)行質(zhì)疑和投訴，但須對(duì)投訴和質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。33 接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利 如出現(xiàn)重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消情況，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人保留因此原因在授標(biāo)之前任何時(shí)候接受或拒絕任何投標(biāo)、以及宣布招標(biāo)無(wú)效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)力，對(duì)受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。34 中標(biāo)通知書 在投標(biāo)有效期滿之前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將以書面形式通知中標(biāo)人中標(biāo)； 中標(biāo)通知書將作為進(jìn)行合同談判和簽訂合同的依據(jù)。35 簽訂合同 中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)通知書指定的時(shí)間、地點(diǎn)，與采購(gòu)人進(jìn)行合同談判。 招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件和澄清文件等，均應(yīng)作為簽約的合同文本的基礎(chǔ)。21 / 46 如采購(gòu)人或中標(biāo)人拒簽合同，則按違約處理。對(duì)違約方收取中標(biāo)金額 2%的違約金。 如中標(biāo)人不按第 條約定談簽合同，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人將報(bào)請(qǐng)監(jiān)督管理部門取消其中標(biāo)決定，并沒收其投標(biāo)保證金。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人可在監(jiān)督管理部門同意后在候選中標(biāo)單位中重新選定中標(biāo)單位或重新招標(biāo)。36 履約保證金 在合同簽字后三十（30）天內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，采用履約保函或采購(gòu)人可以接受的其他形式向采購(gòu)人提交履約保證金。第三章 投標(biāo)文件格式22 / 461. 法定代表人授權(quán)書本授權(quán)書聲明：注冊(cè)于 （ 注冊(cè)地址名稱 ） 的 (投標(biāo)人全名 )的在下面簽字的 (法定代表人姓名、職務(wù) )代表本公司授權(quán) （ 單位名稱 ） 的在下面簽字的 （ 被授權(quán)人的姓名、職務(wù) ） 為本公司的合法代理人，就招標(biāo)編號(hào)為 號(hào) （ 項(xiàng)目名稱 ） 的投標(biāo)及合同執(zhí)行，以本公司名義處理一切與之有關(guān)的事務(wù)。 本授權(quán)書于 年 月 日簽字生效，特此聲明。23 / 46法定代表人簽字或蓋章：被授權(quán)人簽字：職務(wù)：?jiǎn)挝幻Q（公章）：地址：24 / 462. 投標(biāo)書致：河南金泰招標(biāo)代理有限公司 根據(jù)貴方的投標(biāo)邀請(qǐng)[