江蘇省水泥工業(yè)現(xiàn)狀分析和可持續(xù)發(fā)展基本思路(編輯修改稿)
2025-07-21 13:25 本頁面
【文章內容簡介】 量大的地區(qū)適度流動。 2．堅持科技進步。按照高起點、專業(yè)化、大批量、高效益的方針，以窯型改造、工藝轉換為重點，支持各類企業(yè)積極引進、開發(fā)和利用先進適用的技術、工藝、裝備，加快發(fā)展特種水泥，提高全行業(yè)整體技術水平。 3．堅持循環(huán)發(fā)展。以資源循環(huán)利用為突破口，提高資源總體利用效率，控制灰?guī)r資源消耗速度，加大工業(yè)廢棄灰渣利用力度，減輕環(huán)境負擔，改善水泥工業(yè)發(fā)展生態(tài)。 4．堅持對外開放。在積極引進先進技術裝備、管理經驗和資本的同時，更加積極、有效地利用省外灰?guī)r和水泥熟料資源，加快“走出去”步伐，著力化解礦產資源供給的約束。 5．堅持分類指導。根據(jù)水泥工業(yè)發(fā)展規(guī)律，及時調整產業(yè)準入標準，有效調控產業(yè)發(fā)展方向、速度、結構，著力助大做強，鼓勵資產重組、收購兼并，提高水泥熟料生產產業(yè)集中度，優(yōu)化行業(yè)組織結構。 四、發(fā)展目標和主要措施 全省水泥工業(yè)已經具有較大規(guī)模的存量，隨著市場需求的擴張，部分增量正在形成。今后一個時期，要積極采取針對性措施，努力實現(xiàn)控制總量、優(yōu)化布局、提升技術、降低消耗、減輕污染、增加效益的可持續(xù)發(fā)展目標。 （一）堅持內需為主，有效調控總量。 水泥工業(yè)受到資源分布、運輸條件、能源供給的直接影響，具有單位能源耗費多、運輸成本高的特點，根據(jù)我省實際，需要實行內需為主的政策導向。%，%，%（%，出口的外資企業(yè)均地處蘇南），%。從“十一五”時期全省經濟發(fā)展和房地產開發(fā)對水泥的需求，國內外水泥價差巨大對水泥市場分布的影響來看，如不及時加以政策引導和適度控制，全省水泥總需求極易突破15000萬噸（參見附表八），能源、灰?guī)r資源以及交通條件等勢必難以支撐。 要嚴格控制對外出口。認真落實國家出口退稅政策，嚴格限制水泥出口，減少能源輸出。 要適度控制省外銷售。除礦山資源比較豐富、當?shù)匦枨筝^小的地區(qū)可適當兼顧邊界地區(qū)外省市需求外，其他地區(qū)尤其是礦產資源匱乏的地區(qū)，要優(yōu)先保障本地需求，并嚴格控制以省外市場為主、通過“擴徑改造”簡單復制擴張能力的建設項目，逐步縮小省外銷售比重，力爭降至10%以下。 要嚴格外商投資管理。積極支持外資收購兼并現(xiàn)有水泥企業(yè)，發(fā)展特種水泥。按照《外商投資產業(yè)指導目錄》和相關政策，嚴格限制外資新辦水泥生產企業(yè)，布置新點，特別是嚴格控制興辦以出口為主的水泥熟料及粉磨加工項目。 （二）積極優(yōu)化空間布局，努力調整地區(qū)結構。 目前，%，%，%，與蘇南、蘇中、蘇北地區(qū)經濟發(fā)展的現(xiàn)實要求不盡適應。為滿足不同地區(qū)水泥需求，要積極調整水泥工業(yè)空間布局。 要規(guī)劃建設熟料生產基地。在灰?guī)r資源儲量豐富的地區(qū)，按照規(guī)劃分步建設日產5000噸級以上水泥熟料生產基地；積極創(chuàng)造條件依托大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)、燃煤發(fā)電企業(yè)及重點工業(yè)園區(qū)大型熱電聯(lián)產企業(yè)，結合“三廢”資源綜合利用，建設以消納廢渣為主的水泥項目。 要有序發(fā)展粉磨生產企業(yè)。蘇中地區(qū)缺乏資源，產能（水泥及熟料）偏小，可根據(jù)沿江開發(fā)進程和水泥需求變化，以滿本地需求為目標、總量平衡為前提，有序、適度地興建水泥粉磨項目。蘇南、蘇北資源比較集中，產能總體較大，除規(guī)劃建設大規(guī)模、高水平熟料生產基地外，缺乏資源的縣（市），要結合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃調整和產業(yè)布局調整，嚴格控制產能擴張，確有必要適度發(fā)展的，可通過現(xiàn)有小型企業(yè)異地搬遷或就地改造，有序發(fā)展粉磨項目。 （三）提高技術水平，促進資源節(jié)約。 積極采用先進技術裝備，加快淘汰落后，是化解資源、能源約束，保障水泥工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。 要大力采用新型干法工藝。在嚴禁簡單“擴徑改造”、加快淘汰302座立窯的基礎上，積極采用大型窯外分解新型干法工藝，代替立窯和其他回轉窯，力爭2010年全省新型干法水泥熟料比例達到80%以上，提高20個百分點。 要積極采用高效制備系統(tǒng)。推廣使用立磨或輥壓機終粉磨生料制備系統(tǒng)，采用輥壓機和鋼球磨匹配的半終粉磨系統(tǒng)磨制成品水泥，提高水泥生產粉磨效率。 要積極發(fā)展特種水泥產品。積極引進先進技術、特殊礦產資源，發(fā)展速凝水泥、彈性水泥、廢渣水泥以及服務于市政、交通等領域的可長草水泥、可導電水泥和夜光水泥等新產品。 要大力實施能量系統(tǒng)優(yōu)化工程。水泥工業(yè)屬高耗能工業(yè)，要積極開展清潔生產示范和推廣工作，通過優(yōu)化系統(tǒng)設計、加快技術升級和改善現(xiàn)場管理，努力使能源系統(tǒng)效率達到全國同行業(yè)先進標準，力爭全省商品水泥平均標煤消耗降低20%左右。 （四）創(chuàng)新發(fā)展模式，推動購并重組。 調整和優(yōu)化全省水泥工業(yè)組織結構，提升產業(yè)組織水平，是水泥工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，也是結構調整的重要方面。 要積極推動水泥生產企業(yè)購并重組。
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