國(guó)有企業(yè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位和作用(編輯修改稿)
2025-07-21 07:53 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略性宏觀性目標(biāo)提供了有力支持。在當(dāng)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展直接關(guān)系到國(guó)家綜合實(shí)力。信息技術(shù)、新能源、新材料等科技研發(fā)領(lǐng)域的成果對(duì)于一個(gè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力將發(fā)生根本性影響。但是這些領(lǐng)域研發(fā)活動(dòng)的資本投入規(guī)模大、風(fēng)險(xiǎn)高、回收周期長(zhǎng)、涉及面廣，是絕大部分非國(guó)有企業(yè)無(wú)法承受的。這就需要依托國(guó)家的力量來(lái)組織科學(xué)技術(shù)的研發(fā)活動(dòng)。所以很多市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家以國(guó)有企業(yè)的形式來(lái)建立與發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)具有體現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化水平、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)系數(shù)大的特點(diǎn)，因此戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)一般是由國(guó)有企業(yè)所涉及和經(jīng)營(yíng)的。石油、鐵礦、稀有金屬等戰(zhàn)略性資源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略性資源對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。而且戰(zhàn)略性資源還涉及國(guó)家安全。國(guó)家通過(guò)國(guó)有企業(yè)直接控制戰(zhàn)略性資源，可以再資源開(kāi)發(fā)、資源利用等方面更有效，更直接地體現(xiàn)國(guó)家意志。②國(guó)有企業(yè)是政府實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)干預(yù)的政策工具國(guó)有企業(yè)是國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控的工具，財(cái)政政策和貨幣政策是政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)基本手段。國(guó)有企業(yè)是政府執(zhí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策的有力工具。國(guó)有通過(guò)投資建設(shè)和興辦一些工程或者國(guó)有企業(yè)，可以擴(kuò)大投資，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。③國(guó)有企業(yè)是捍衛(wèi)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，與發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司競(jìng)爭(zhēng)的主要力量在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，發(fā)展中國(guó)家的民族產(chǎn)業(yè)從總體上來(lái)說(shuō)比較弱小，發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司無(wú)論在規(guī)模上，還是在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實(shí)力上都有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。因此，在關(guān)鍵領(lǐng)域保持國(guó)有企業(yè)的主導(dǎo)地位，振興民族產(chǎn)業(yè)，是維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的需要。國(guó)有企業(yè)由于其與國(guó)家的特殊關(guān)系，可以受到國(guó)家的特殊關(guān)照，享受一些補(bǔ)助等優(yōu)惠政策，從而有利于國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)，這樣在與跨國(guó)公司的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中就有可能爭(zhēng)取到比較有利的地位。2. 中觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中國(guó)有企業(yè)的作用 中觀經(jīng)濟(jì)主要是指區(qū)域經(jīng)濟(jì)、部門(mén)經(jīng)濟(jì)、行業(yè)經(jīng)濟(jì)等，它是國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在某一特定地域或部門(mén)行業(yè)的展開(kāi)。國(guó)有企業(yè)在中觀經(jīng)濟(jì)層次中的作用如下：①?lài)?guó)有企業(yè)是政府推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工具在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，國(guó)有企業(yè)充當(dāng)著積極角色，對(duì)于一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是其開(kāi)端，但在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)地區(qū)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在著風(fēng)險(xiǎn)大、周期長(zhǎng)、投資規(guī)模大而經(jīng)濟(jì)效益小的問(wèn)題。這樣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)只能由政府投資興辦國(guó)有企業(yè)來(lái)促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。②國(guó)有企業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以為整個(gè)私人資本和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件和發(fā)展基礎(chǔ)國(guó)有企業(yè)的建立提供了交通運(yùn)輸、通訊、動(dòng)力等基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)了原材料等基礎(chǔ)工業(yè)，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)一些關(guān)鍵性經(jīng)濟(jì)部門(mén)，從而大大改善了整個(gè)國(guó)家的供給結(jié)構(gòu)和供給能力，改善了整個(gè)國(guó)家的投資環(huán)境與條件，為私人企業(yè)的發(fā)展提供了可靠保障和有力支持，另一方面，國(guó)家投資業(yè)創(chuàng)造了大量的社會(huì)需求，擴(kuò)大了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，刺激了私人資本的擴(kuò)大再生產(chǎn)，推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近年來(lái)我國(guó)民營(yíng)汽車(chē)制造業(yè)，例如吉利，發(fā)展很快，在相當(dāng)程度上得益于國(guó)有汽車(chē)企業(yè)的發(fā)展。但國(guó)有企業(yè)應(yīng)該尊重市場(chǎng)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不能憑借其在行業(yè)中的壟斷地位而獲取高額利潤(rùn)，從而損害私有企業(yè)和廣大人民的利益。國(guó)有企業(yè)應(yīng)該在允許非公有制企業(yè)進(jìn)入的行業(yè)中，同私有企業(yè)進(jìn)行正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，并且積極引導(dǎo)私有企業(yè)和整個(gè)行業(yè)向合理健康的方向發(fā)展。3．國(guó)有企業(yè)的微觀經(jīng)濟(jì)的作用分析微觀經(jīng)濟(jì)是個(gè)人家庭、廠商、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求價(jià)值規(guī)律和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該更多地在市場(chǎng)失靈的領(lǐng)域發(fā)揮作用，作為國(guó)家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的一種手段。如郵政、通信、鐵路等行業(yè)，如果在市場(chǎng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下任其自由發(fā)展，很容易形成壟斷經(jīng)營(yíng)。在由私人壟斷資本經(jīng)濟(jì)或控制的情況下，不僅會(huì)造成資源的浪費(fèi)，而且會(huì)損害消費(fèi)者的利益。因此，對(duì)于這些自然壟斷性行業(yè)，國(guó)家通常采取建立國(guó)有企業(yè)并對(duì)國(guó)有企業(yè)提供的產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)值進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管的辦法來(lái)進(jìn)行管理。國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和其他社會(huì)活動(dòng)時(shí)，一定要明確目標(biāo)，分清主次，明確商業(yè)利益目標(biāo)和社會(huì)責(zé)任目標(biāo)。國(guó)有企業(yè)要提高效率，盡可能引入內(nèi)部責(zé)任制度和外部競(jìng)爭(zhēng)制度，明確績(jī)效。另外國(guó)有企業(yè)還要精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，改進(jìn)管理方式，提高效能。(二) 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)有企業(yè)的政治性作用分析，構(gòu)成了社會(huì)主義民主重要的力量我國(guó)是以工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人們民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家。國(guó)有企業(yè)的員工屬于工人階級(jí)，構(gòu)成了工人階級(jí)的主要力量，是國(guó)家的主人，是中國(guó)共產(chǎn)黨的階級(jí)基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)的員工通過(guò)人民代表大會(huì)和企業(yè)職工代表大會(huì)等民主制度參與國(guó)家、企業(yè)的管理，充分發(fā)揮人民當(dāng)家作主的權(quán)利和民主精神，是社會(huì)主義政治建設(shè)重要的推動(dòng)力量。當(dāng)前國(guó)有企業(yè)并未以維護(hù)廣大人民根本利益為根本目標(biāo)，因此要求國(guó)有企業(yè)擴(kuò)大職工福利，維護(hù)工人階級(jí)及廣大人民的利益，擴(kuò)大民主參與。壟斷性行業(yè)的國(guó)有企業(yè)要合理制定產(chǎn)品或者服務(wù)的價(jià)格。對(duì)于一個(gè)國(guó)家而言，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)主權(quán)
黨政相關(guān)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1