【文章內容簡介】 開放式的納稅服務。㈢ 建立健全日常稅法宣傳培訓輔導工作機制。通過開展“行風熱線”、“公仆說法”等活動，進一步加大在主流媒體報刊、電視臺、電臺和網站的稅收正面宣傳力度。市局領導帶領有關科室負責人不定期參與電視臺和電臺的宣傳欄目，廣泛傾聽群眾心聲，解答納稅人關注的有關政策熱點和稅收難點問題。成立了湛江市地方稅務局納稅人學校，通過納稅人學校的形式，為納稅人提供全免費培訓。每月定期舉辦新辦證企業(yè)涉稅業(yè)務輔導培訓，幫助新辦企業(yè)起好步，邁上健康發(fā)展的軌道；為不同企業(yè)專門“量身訂造”課程安排，采取分類式、互動式培訓方式，以點對點、面對面等方式強化稅企雙方交流，確保稅企互動效果達到最優(yōu)。與市國稅局聯(lián)合組織了稅法宣傳進教育基地活動。進一步完善了湛江師范學院稅收宣傳基地的建設，提高了廣大師生的納稅意識、誠信意識和守法意識，營造了校園學法、知法的良好氛圍，取得了教育學生、帶動家庭、輻射社會的宣傳教育效果。㈣ 大力推進納稅服務社會化建設。加強與志愿者協(xié)會和稅務中介代理機構的交流與合作，支持志愿者協(xié)會、稅務中介代理機構依法開展各類納稅服務工作，發(fā)揮協(xié)同作用，共同構建納稅服務社會化格局。加強國稅、社保以及外省市兄弟單位的交流與合作，為納稅人提供更加便捷的服務，不斷提高稅務部門的社會形象。積極做好納稅服務的客觀評估項目，真實掌握納稅服務工作的實際效果，提高工作計劃的科學性和前瞻性。七、以人為本，大力實施人才興稅工程，隊伍建設迸發(fā)活力展現(xiàn)新貌㈠ 認真組織學習十七屆四中、五中全會精神。市局黨組及時下發(fā)了深入學習貫徹全會精神的通知，組織召開了學習貫徹全會精神的黨組中心組理論學習會，深入學習全會的主要內容和精神實質，對深入學習貫徹全會精神作了全面動員，對如何圍繞主題、把握靈魂作了全面輔導，對結合我市地稅實際抓好貫徹落實作了全面部署。㈡ 組織開展分級分類全員教育培訓。委托廣東海洋大學舉辦了三期稅收管理員業(yè)務培訓班和一期稅務查帳技能培訓班，近200人脫產參加培訓。培訓班內容豐富，針對性較強，與工作結合度高，受到了廣大學員的歡迎。委托上海交通大學組織舉辦了一期全市地稅系統(tǒng)領導干部崗位能力提升研修班，市局局領導、各科（室、中心）主要負責人，以及各縣（市、區(qū)）局局長等40名學員們參加了培訓，開闊了眼界，拓展了知識，增強了創(chuàng)新意識。同時，還認真組織開展了全系統(tǒng)稅費綜合基礎知識考試。全市地稅干部共1167人參加了考試，參考率100%。既檢閱了地稅干部隊伍綜合水平，也檢驗了各級地稅部門的干部教育培訓質量，達到了鍛煉隊伍，促進學習的目的。㈢ 積極探索機構優(yōu)化調整工作。通過深入基層開展調研以及召開座談會的形式，在充分征求各基層行政單位意見的基礎上，制定報送了我市地稅系統(tǒng)機構調整方案，為明年開展機構優(yōu)化調整做好充分的準備工作。㈣ 扎實開展“四德五心六歌”活動，推進職業(yè)道德建設。按照市文明委、市委宣傳部的要求，結合實際制定實施方案，并在年初舉行了活動啟動儀式，同時先后組織了征文比賽、文明創(chuàng)建、道德教育和社會公益活動等形式多樣內容充實的活動，引導干部職工積極參與，使“四德五心六歌”真正成為地稅干部職工普遍認同和自覺遵守的行為準則。八、注重教育，大力強化源頭監(jiān)督管理，反腐倡廉建設穩(wěn)步推進㈠ 強化責任，狠抓落實黨風廉政建設責任制。堅持圍繞責任分解、責任落實和責任考核三大環(huán)節(jié)，大力推動黨風廉政建設責任制的落實。出臺了《2010年湛江市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設責任制工作任務分解意見》，將具體任務及內容分解到各單位各部門。各單位普遍結合實際，對反腐倡廉建設和各項工作進行規(guī)劃、設計和分配，將任務轉化為具體實施方案，責任到部門，到具體人。同時，市局領導多次帶隊深入基層，把責任制落實作為調研和巡視督查的重要內容親自抓落實。此外，還積極創(chuàng)新考評方式，按照落實黨風廉政建設責任制、履行“一崗兩責”、廉潔自律和勤政廉政4個方面，采取結構考核、綜合評定和百分制量化形式，優(yōu)化責任考核，使考核結果更加客觀真實。㈡ 強化廉政教育，著力筑牢拒腐防變的思想根基。圍繞貫徹執(zhí)行《廉政準則》，組織各級領導干部認真學習“三個條例”、“兩個綱要”，促使各級領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀和政績觀。開展分類教育，組織廣大地稅干部深入開展理想信念、職業(yè)道德、稅收執(zhí)法風險教育和預防職務犯罪教育。加強廉政文化教育，營造良好的廉政文化氛圍。㈢ 強化督查機制，著力落實領導干部從政行為。建立《湛江市地稅系統(tǒng)廉政風險崗位督查制度》，對廉政風險較大的重要崗位和重要人員執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章制度及遵守黨紀政紀情況進行監(jiān)督檢查，認真探索開展內部督查途徑，確保全系統(tǒng)各級干部認真履職、勤政為民、為稅清廉。大力開展“履責、守責、考責”督查活動。成立了兩個督查組，對全市各基層分局開展“履責、守責、考責”督查活動。同時針對各單位的實際情況，對全系統(tǒng)所有副股以上領導干部進行廉政談話，重點在解決當前地稅系統(tǒng)存在的突出問題，避免了談話內容空洞、流于形式的弊端，提高了廉政談話的針對性。㈣ 強化政風行風建設，著力打造良好的地稅形象。組織開展全市地稅系統(tǒng)基層分局政風行風評議現(xiàn)場觀摩會。在黃坡稅務分局召開全市地稅系統(tǒng)基層分局政風行風評議現(xiàn)場觀摩會，詳細講解了黃坡稅務分局辦稅服務廳和納稅服務視頻監(jiān)控系統(tǒng)、智能評價平臺、自助辦稅系統(tǒng)以及民主評議政風行風每個階段開展情況的相關資料等。認真開展民主評議基層政風行風工作，各基層分局召開各類代表座談會、開展問卷調查、走訪服務對象、設立舉報電話等,對照評議內容認真進行自查自糾,深入查擺所在機關、部門作風建設中存在的問題，并對存在問題進行匯總,歸納梳理, 認真分析原因,研究制定《整改方案》。徐聞、雷州、遂溪縣（市）局和東海區(qū)局等單位積極開展明查暗訪，對存在問題加以糾正，促進了依法治稅。廉江市局制定完善《責任問責辦法》，嚴格政風行風評議責任追究。雷州市局舉辦征收前臺人員禮儀培訓班，優(yōu)化了服務質量和辦事效率，受到廣大納稅人的好評。徐聞縣局南山分局和曲界分局以高分榮獲民主評議政風行風“滿意”單位并名列前茅；坡頭區(qū)局的乾塘、官渡分局參加政風行風民主測評，滿意率均名列第一。九、服務社會，積極實施扶貧開發(fā)項目，大力推進“雙到”扶貧開發(fā)工作認真貫徹落實省、市委的有關扶貧開發(fā)的部署和要求，市局及時成立領導小組和駐村工作組，深入推進“雙到”扶貧開發(fā)工作，努力服務地方社會經濟發(fā)展大局。市局領導多次深入到市局掛點的農村，進行調查了解工作情況，召開專門會議聽取村委會的情況介紹，實地調查了解村的基本建設，聽取工作匯報，認真制定扶貧開發(fā)工作方案，積極實施扶貧開發(fā)項目，努力幫扶貧困戶走上脫貧致富的道路。認真制定“一村一策，一戶一法”的幫扶措施，扎扎實實地開展扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作。市局完成了一批以增強貧困戶造血能力、具有持續(xù)發(fā)展功能的扶貧項目，投入資金91萬元，幫扶56戶貧困戶實現(xiàn)了脫貧目標，脫貧比例達70%，超額完成了湛江市委提出40%貧困戶在當年實現(xiàn)脫貧的扶貧開發(fā)工作任務，并在全市“雙到”扶貧開發(fā)工作考核中獲得總分第一名，得到省、市扶貧開發(fā)檢查組的高度贊揚和充分肯定。市委陳耀光書記作出批示：“市地稅局今年上半年工作到位，成績顯著，令人鼓舞，且在“雙到”工作中政治覺悟高，工作措施實，扶貧效果好，應予大力表揚！”十、強化管理，積極提升機關工作質效，大力推進新型地稅機關建設㈠ 進一步規(guī)范機關內部行政管理。進一步健全和完善機關工作管理制度。根據(jù)工作實際，不斷制定和補充缺失制度，修訂和完善缺陷制度，形成了比較完備的機關內部行政管理制度體系。全面推進規(guī)范化常態(tài)管理，進一步優(yōu)化崗責體系，科學合理地進行分工，明確每一位干部職工在本單位、本部門的崗位職責，嚴格按規(guī)定的職責履行義務，不缺位也不越位，切實提高了辦事、辦文、辦會、服務效能，推進機關高效運轉。充分發(fā)揮局域網辦公平臺的作用，極大地提高了行政管理工作的效率和質量。㈡ 嚴格落實厲行節(jié)約的有關規(guī)定。嚴格貫徹落實上級的有關精神和部署，遵循勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的原則，出臺了相關工作方案，完善了政府采購制度、基建制度、會議制度、公務接待制度和辦公用品管理等系列制度，規(guī)范了經費支出程序，加強財務預算管理，嚴格財務審核把關，辦公費用、會議費、招待費以及水費、電費、差旅費都有所下降，壓減和節(jié)約行政管理費用。㈢ 重視做好信訪維穩(wěn)工作。重視做好信訪工作。認真落實信訪制度，通過設立舉報箱、舉報電話、在地稅網站開設投訴欄目、實行局長接訪日等形式，進一步拓寬和暢通了信訪監(jiān)督渠道。根據(jù)省局黨組和市委、市政府的統(tǒng)一部署，制訂《湛江市地稅局亞運期間信訪問為工作方案》，采取多項措施，全面加強維穩(wěn)工作，為廣州亞運會及亞殘運會的順利舉行保駕護航。湛江市地方稅務局20