【文章內容簡介】 果投標文件由委托代理人簽署，則投標人需提交附有法定代表人身份證明及授權委托書，授權委托書應按規(guī)定的書面方式出具，并由法定代表人和委托代理人親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名。如果由投標人的法定代表人親自簽署投標文件，則不需提交授權委托書。投標文件應不得涂改、行間插字或刪除。簽字或蓋章的其他要求見投標人須知前附表。 投標文件正本一份, 副本份數見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。（A4紙幅），并編制目錄、且逐頁標注連續(xù)頁碼。投標文件不得采用活頁夾裝訂，否則，招標人對由于投標文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔任何責任。裝訂的其他要求見投標人須知前附表。4. 投標 投標文件的密封和標記，投標文件第一個信封（商務及技術文件）以及第二個信封（投標報價和工程量清單）應單獨密封包裝。第一個信封（商務及技術文件）的正本和副本應分別包裝在相應的內層封套里，然后統(tǒng)一密封在一個外層封套中。第二個信封（投標報價和工程量清單）的正本和副本應分別包裝在相應的內層封套里，然后統(tǒng)一密封在一個外層封套中。內層和外層封套均應加帖封條，內層封套的封口處應加蓋投標人單位公章。外層封套上不應有任何投標人的識別標志。：”正本”或“副本”字樣，投標文件第一個信封（商務及技術文件）以及第二個信封（投標報價和工程量清單）封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。 ，招標人不予受理。 投標文件的遞交 。 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。，投標人所遞交的投標文件不予退還。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。，招標人如果決定延后投標截止時間，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式通知所有投標人延后投標截止時間。在此情況下，招標人和投標人的權利和義務相應延后至新的投標截止時間。 投標文件的修改與撤回 投標人不可以修改或撤回已遞交的投標文件。5. 開標 開標時間和地點（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點對收到的投標文件第一個信封（商務及技術文件）公開開標，并邀請有關主管部門和所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。招標人在投標須知前附表規(guī)定的時間和地點對投標文件第二個信封（投標報價和工程量清單）進行開標，并邀請有關主管部門和所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。投標人若未派法定代表人或委托代理人出席開標活動，視為該投標人默認開標結果。 開標程序（商務及技術文件）進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；（4）按照投標須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；（5）按照投標須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；（6）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、合同段名稱、投標保證金的遞交情況，并記錄在案；（7）投標人代表、招標人代表、監(jiān)督人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（8）開標會議結束，投標人有權在開標現(xiàn)場提出異議，經監(jiān)標人當場核查確認之后，可重新宣讀其投標文件。若投標人現(xiàn)場未提出異議，則認為投標人已確認招標人宣讀的內容。（投標報價和工程量清單）不予開封，并交監(jiān)標人密封保存。（投標報價和工程量清單）進行開標。主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律（2）當眾拆開投標文件第一個信封（商務及技術文件）評審結果的密封袋，宣布通過投標文件第一個信封（商務技術文件）評審的投標人名單，并點名確認投標人是否派人到場；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；（4）按照投標須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；（5）按照投標須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；（6）投標人代表、招標人代表、監(jiān)督人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（7）開標會議結束，若被發(fā)現(xiàn)投標文件出現(xiàn)以下任一情況，按廢標處理：（1）未在投標函上填寫投標總價；（2）投標報價（總價）超出招標人公布的投標控制價（總價）上限；（3）投標報價（單價）超出招標人公布的投標控制價（單價）上限。，投標人有權在開標現(xiàn)場提出異議，經監(jiān)標人當場核查確認之后，可重新宣讀其投標文件。若投標人現(xiàn)場未提出異議，則認為投標人已確認招標人宣讀的內容。6. 評標 評標小組 評標由招標人依法組建的評標小組負責。評標小組成員人數的確定方式見投標人須知前附表。 評標小組成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標評標小組按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。7. 合同授予 定標方式招標人依據評標小組推薦的中標候選人確定中標人，評標小組推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。 中標通知，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。 履約擔保，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和競價文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。 ，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 簽訂合同，根據競價文件和中標人的投標文件簽訂合同協(xié)議書。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償，同時在三年內不得參與招標人組織的任何招標活動。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。（注：如由投標人按照招標人提供的工程量固化清單電子文件填寫工程量清單，無須按照第三章“評標辦法”，則本項不適用）：(1)按照評標辦法規(guī)定對投標報價進行修正后，若修正后的最終投標報價小于開標時的投標函文字報價，則簽訂合同時以修正后的最終投標報價為準；(2) 按照評標辦法規(guī)定對投標報價進行修正后，若修正后的最終投標報價大于開標時的投標函文字報價，則簽訂合同時以開標時的投標函文字報價為準，同時按比例修正相應子目的單價或合價。發(fā)包人和中標人在簽訂合同協(xié)議書的同時需按照本競價文件規(guī)定的格式和要求簽訂廉政合同及安全生產合同，明確雙方在廉政建設和安全生產方面的權利和義務以及應承擔的違約責任。、招標人取消了中標人的中標資格，在此情況下，招標人可將合同授予下一個中標候選人，或者按規(guī)定重新組織招標。8. 重新招標和不再招標 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；（2）經評標小組評審后否決所有投標的；（3）中標候選人均未與招標人簽訂合同的；（4）法律規(guī)定的其他情形； 不再招標重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。9. 紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標小組成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 對評標小組成員的紀律要求評標小組成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標小組成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。監(jiān)督部門的聯(lián)系方式見投標人須知前附表。，投標人應保證其提供的聯(lián)系方式（電話、傳真、電子郵件）一直有效，以保證往來函件（競價文件的澄清、修改等）能及時通知投標人，并能及時反饋信息，否則招標人不承擔由此引起的一切后果。需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。附表一 問題澄清通知問題澄清通知編號： （投標人名稱）： （項目名稱）施工招標評標小組，對你方的競價文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清：1.2.……請將上述問題的澄清于 年 月 日 時前遞交至 （詳細地址）或傳真至 （傳真號碼）。采用傳真方式的，應在 年 月 日 時前將原件遞交至 （詳細地址）。（項目名稱）施工招標的評標小組招標人：（蓋單位公章） 年 月 日附表二 問題的澄清問題的澄清編號： （項目名稱）施工招標評標小組：問題澄清通知（編號： ）已收悉，現(xiàn)澄清如下：1.2.……投標人： （蓋單位公章）法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年 月 日第三章 評標辦法第三章 評標辦法第三章評標辦法（合理低價法）評標辦法前附表條款號評審因素與標準形式評審與響應性評審標準（1）投標文件按照競價文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：、工期及工程質量目標；；，未進行修改和刪減；，內容均按規(guī)定填寫。（2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位蓋章齊全，符合競價文件規(guī)定： ，投標函及投標函附錄、承諾函、已標價工程量清單的內容應由投標人的法定代表人或其委托代理人 逐頁簽署姓名（本頁正文內容已由投標人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署）并逐頁加蓋投標人單位公章（本頁正文內容已加蓋單位公章的除外）。（3）投標人按照競價文件規(guī)定的金額、形式、時效和內容提供了投標擔保：；，投標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間，將投標保證金一次性匯入招標人指定賬戶；（4）投標人法定代表人的授權代理人，需提交附有法定代表人身份證明的授權委托書，并符合下列要求：，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名。條款號評審因素與標準形式評審與響應性評審標準（5）投標人法定代表人若親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，并符合下列要求：，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；（6）投標文件載明的招標項目完成期限未超過競價文件規(guī)定的時限。（7）投標文件未附有招標人不能接受的條件。（8）權利義務符合競價文件規(guī)定。，未提出新的風險劃分辦法；，或減少投標人義務；、計量、支付辦法；、事故處理辦法未提出異議；；資格評審標準（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質證書和安全生產許可證（公路養(yǎng)護類和綠化類企業(yè)除外）和基本賬戶開戶許可證；（2）投標人的資質等級符合競價文件規(guī)定；（3）企業(yè)及其法人無行賄證明材料。（4）（5）投標人的信譽符合競價文件規(guī)定；（6）投標人的項目經理資格符合競價文件規(guī)定；（7）投標人的其他要求符合競價文件規(guī)定；（8）投標人不存在第二章“投標人須知”；“投標人須知”：（a）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（b）為本項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；（c）為本項目的監(jiān)理人；（d）為本項目的代建人；（e）為本項目提供招標代理服務的；（f）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（g）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（h）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（i）被責令停業(yè)的；（j）被暫?；蛉∠稑速Y格的；（k）財產被接管或凍結的；（l）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的；（m）涉及正在訴訟的案件，或涉及正在訴訟的案件但經審查委員會認定不會對承擔本項目造成重大影響；（n）被省級及以上交通主管部門取消項目所在地的投標資格或禁止進入該區(qū)域公路建設市場且處于有效期內；（o）為投資參股本項目的法人單位。（9）；（ 資格審查資料 “投標人基本情況表”應附經年檢合格的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（全本）的復印件（并加蓋單位公章）、資質證書副本（全本）的復印件（并加蓋單位公章）、安全生產許可證副本（公路養(yǎng)護類和綠化類企業(yè)除外）的復印件（并加蓋單位公章）、基本賬戶開戶許可證的復印件（并加蓋單位公章）?！皵M委任的項目經理資歷表”應附項目經理的身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的相關證書的復印件