【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須具備的條件：有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)資金。（甲乙兩級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)注冊(cè)資金不得少于100萬(wàn)和50萬(wàn)）具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的專(zhuān)業(yè)力量。有符合法律規(guī)定，可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家?guī)?。（?zhuān)家人數(shù)不得少于評(píng)標(biāo)委員會(huì)總?cè)藬?shù)三分之二）。建設(shè)工程在施工招標(biāo)時(shí)必須具備的條件是：⑴概算已經(jīng)批準(zhǔn)；⑵建設(shè)項(xiàng)目已正式列入國(guó)家、部門(mén)或地方的年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃；⑶建設(shè)用地的征用工作已經(jīng)完成；⑷有能夠滿(mǎn)足施工需要的圖紙及技術(shù)資料；⑸建設(shè)資金和主要建筑材料、設(shè)備的來(lái)源已經(jīng)落實(shí)；⑹已經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目所在地規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)，施工現(xiàn)場(chǎng)的“三通一平”已經(jīng)完成或一并列入施工招標(biāo)范圍。 建設(shè)工程公開(kāi)招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)的區(qū)別：發(fā)布信息的方式不同(一個(gè)是公告，一是投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū))。選擇承包人的范圍不同（公開(kāi)招標(biāo)是面向全社會(huì)的，邀請(qǐng)招標(biāo)所針對(duì)的對(duì)象是事先已了解的法人或其他經(jīng)濟(jì)組織）。公開(kāi)的程度不同。時(shí)間和費(fèi)用不同（公開(kāi)招標(biāo)程序復(fù)雜投標(biāo)人多，其時(shí)間和費(fèi)用相對(duì)較多；邀請(qǐng)招標(biāo)只在有限的投標(biāo)人中進(jìn)行，時(shí)間和費(fèi)用有所減少）。投標(biāo)人是指響應(yīng)投標(biāo)，參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的人。投標(biāo)人應(yīng)具備的條件：具有法人資格，資質(zhì)等級(jí)、技術(shù)與裝備水平、資金與財(cái)務(wù)狀況、近期經(jīng)營(yíng)狀況及以前所完成的與招標(biāo)工程項(xiàng)目有關(guān)的業(yè)績(jī)。投標(biāo)聯(lián)合體的資格及各方的責(zé)任：由同一專(zhuān)業(yè)單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方在擬承包的工程中所承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。關(guān)于開(kāi)標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)：《招投標(biāo)法》規(guī)定“開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間（精確至某年某月某時(shí)某分）公開(kāi)進(jìn)行；開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)?！逼渌嚓P(guān)規(guī)定：參加人（開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加）。標(biāo)書(shū)密封的現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定。當(dāng)眾宣讀、記錄備查。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成、《招投標(biāo)法》規(guī)定：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)法律等方面的專(zhuān)家組成，人數(shù)應(yīng)在五人以上并為單數(shù)，其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)法律等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)委員會(huì)中專(zhuān)家應(yīng)具備的資格：參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿(mǎn)八年并具有高級(jí)職稱(chēng)或具有同等專(zhuān)業(yè)水平的條件。評(píng)標(biāo)委員會(huì)專(zhuān)家人選的確定：評(píng)標(biāo)專(zhuān)家由招標(biāo)人從國(guó)務(wù)院或省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門(mén)提供的專(zhuān)家名冊(cè)或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家?guī)熘写_定。標(biāo)價(jià)的確認(rèn)原則：數(shù)字?jǐn)?shù)額與文字?jǐn)?shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)；單價(jià)與工程量的乘積與總價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)；若單價(jià)由明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。投標(biāo)文件作為廢標(biāo)處理的情形：設(shè)計(jì)投標(biāo)文件中無(wú)相應(yīng)資格的注冊(cè)建筑師簽字或無(wú)投標(biāo)人公章的。施工投標(biāo)文件中無(wú)單位公章無(wú)法定代表人或授權(quán)代理人簽字的。未按規(guī)定的格式填寫(xiě)，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊無(wú)法辨認(rèn)的。投標(biāo)人名稱(chēng)或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的。未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金。聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。同一投標(biāo)人提交兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)并未申明哪一個(gè)有效的（按招標(biāo)文件規(guī)定遞交備選方案的除外）。建設(shè)工程發(fā)包與承包：指發(fā)包方通過(guò)合同委托承包方為其完成某一建設(shè)工程的全部或其中一部分工作的交易行為。建設(shè)工程招標(biāo)與投標(biāo)：是發(fā)包方事先標(biāo)明其擬建工程的內(nèi)容和要求，由愿意承包的單位遞送標(biāo)書(shū)，明確其承包工程的價(jià)格、工期、質(zhì)量等條件，在由發(fā)包方從中擇優(yōu)選擇工程承包方的交易方式。建設(shè)工程直接發(fā)包：是發(fā)包方和承包方直接進(jìn)行協(xié)商，以約定工程建設(shè)價(jià)格、工期和其他條件的交易方式。建設(shè)工程發(fā)包與承包的一般規(guī)定：建設(shè)工程發(fā)包與承包合同必須采用書(shū)面形式。建設(shè)工程承發(fā)包中，禁止行賄受賄。承包單位必須具有相應(yīng)的資格。提倡總承包、禁止肢解分包。特殊工程項(xiàng)目的招投標(biāo)，經(jīng)審批部門(mén)批準(zhǔn)，可直接發(fā)包。建設(shè)工程招標(biāo)的種類(lèi)：全過(guò)程招標(biāo)：即對(duì)建設(shè)工程從項(xiàng)目建議書(shū)開(kāi)始，直到竣工驗(yàn)收、交付使用為止的建設(shè)全過(guò)程實(shí)行招標(biāo)。勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)：即對(duì)工程的勘察設(shè)計(jì)進(jìn)行招標(biāo)。材料、設(shè)備供應(yīng)招標(biāo)：即對(duì)工程建設(shè)中所需的材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行招標(biāo)。工程施工招標(biāo)：即對(duì)工程施工全過(guò)程進(jìn)行招標(biāo)，它是我國(guó)目前最主要的招標(biāo)方式。第六章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)法規(guī)建設(shè)工程勘察是指：根據(jù)建設(shè)工程的要求，查明、分析、評(píng)價(jià)建設(shè)場(chǎng)地的性質(zhì)、地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設(shè)工程勘察文件的活動(dòng)。建設(shè)工程設(shè)計(jì)是指：根據(jù)建設(shè)工程的要求，對(duì)建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資質(zhì)、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、論證，編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的活動(dòng)。勘察是基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)是靈魂。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的分類(lèi)：按標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)。按適用范圍：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。按執(zhí)行效力：強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)文件的審批部門(mén)：大中型建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和總概算及技術(shù)設(shè)計(jì)，按隸屬關(guān)系，由國(guó)務(wù)院主管部門(mén)或省直轄市自治區(qū)。小型建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的審批權(quán)限，由主管部門(mén)或省市自治區(qū)自行規(guī)定。總體規(guī)劃設(shè)計(jì)的審批權(quán)限與初步設(shè)計(jì)的審批權(quán)限相同。各部直接代管的下放項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)，由國(guó)務(wù)院主管部門(mén)為主，會(huì)同有關(guān)省市自治區(qū)審查或批準(zhǔn)。施工圖設(shè)計(jì)除主管部門(mén)規(guī)定要審查者外，一般不再審批，設(shè)計(jì)單位要對(duì)施工圖的質(zhì)量負(fù)責(zé)，并向生產(chǎn)、施工單位進(jìn)行技術(shù)交底，聽(tīng)取意見(jiàn)。設(shè)計(jì)文件修改的相關(guān)規(guī)定：設(shè)計(jì)文件是工程建設(shè)的主要依據(jù)，經(jīng)批準(zhǔn)后不得任意修改。凡涉及計(jì)劃任務(wù)書(shū)的主要內(nèi)容，須經(jīng)原計(jì)劃任務(wù)書(shū)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。凡涉及初步設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容，須經(jīng)原設(shè)計(jì)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，修改工作須由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)。施工圖的修改，須經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意。施工圖審查的范圍：《暫行辦法》規(guī)定，凡屬建設(shè)工程設(shè)計(jì)等級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的各類(lèi)新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程項(xiàng)目均須進(jìn)行施工圖審查。施工圖審查內(nèi)容：建筑物的穩(wěn)定性和安全性，包括地基和主體。是否符合消防、節(jié)能、環(huán)保、抗震、衛(wèi)生、人防等有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。是否達(dá)到規(guī)定的施工圖設(shè)計(jì)深度的要求。是否損害公共利益。設(shè)計(jì)階段的劃分：1）一般建設(shè)項(xiàng)目2）技術(shù)復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目3）存在總體部署問(wèn)題的建設(shè)項(xiàng)目。各設(shè)計(jì)階段的內(nèi)容與深度總體設(shè)計(jì)一般由文字說(shuō)明和圖紙兩部分組成?？傮w設(shè)計(jì)的深度應(yīng)滿(mǎn)足開(kāi)展下述工作的要求：初步設(shè)計(jì)，主要大型設(shè)備、材料的預(yù)先安排，土地征用談判。 初步設(shè)計(jì)的深度應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：設(shè)計(jì)方案的比選和確定、主要設(shè)備和材料的定貨、土地征用、基建投資的控制、施工圖設(shè)計(jì)的編制、施工組織設(shè)計(jì)的編制、施工準(zhǔn)備和生產(chǎn)準(zhǔn)備等。技術(shù)設(shè)計(jì)：深度應(yīng)滿(mǎn)足確定方案中重大技術(shù)問(wèn)題和有關(guān)實(shí)驗(yàn)、設(shè)備制造等方面的要求。施工圖設(shè)計(jì)，應(yīng)根據(jù)已獲批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行。其深度應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：設(shè)備、材料的安排和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的制作、施工圖預(yù)算的編制、施工要求等。 勘察設(shè)計(jì)單位違法責(zé)任：1非法承攬業(yè)務(wù)的責(zé)任，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)，情節(jié)嚴(yán)重吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)，處以合同約定的勘察費(fèi)設(shè)計(jì)費(fèi)1倍以上2倍一下的罰款。非法轉(zhuǎn)包的責(zé)任，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)，情節(jié)嚴(yán)重吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)，處以勘察費(fèi)設(shè)計(jì)費(fèi)25%~50%的罰款。不按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)的責(zé)任，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)，情節(jié)嚴(yán)重吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)，處10萬(wàn)~30萬(wàn)的罰款?？辈煸O(shè)計(jì)執(zhí)業(yè)人員的違法責(zé)任：未經(jīng)注冊(cè)擅自進(jìn)行工程活動(dòng)的，為受聘建設(shè)單位或者同時(shí)受聘兩個(gè)建設(shè)工程單位的。責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)或吊銷(xiāo)資格證書(shū)，依法沒(méi)收其違法所得，處違法所得2倍~5倍的罰款，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第7章 工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī)工程建設(shè)監(jiān)理的概念：是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托，依據(jù)國(guó)家批