【文章內容簡介】 中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾時，以中文為準。但不能故意錯誤翻譯，否則，取消中標權并按照相關法律法規(guī)追究法律責任.投標文件計量單位除在招標文件中另有規(guī)定外，計量單位均使用公制計量單位。.投標文件的組成投標文件包括下列兩個部分：第一部分： 商務文件第二部分：技術文件（一）報價材料.投標函.開標一覽表.項目清單報價表.貨物投標分項報價表.備品、備件、易損件、專用工具報價明細表 （二）資格證明文件.企業(yè)法人代表授權委托書（授權代理人作為簽字代表時提供）.企業(yè)法定代表人身份證明.授權代理人身份證明（授權代理人作為簽字代表時同時提供）.營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證（認可多證合一執(zhí)照和國外企業(yè)經營許可類執(zhí)照）.供應商無行賄犯罪聲明；.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件證明文件（含各類特定資格條件證明文件）.近三個月納稅證明.近三個月社會保險費繳納證明.沒有重大違法記錄的書面聲明.投標保證金交納證明.招標文件“投標人資格要求”中要求的或投標人認為需要的其他資料（三）商務證明文件.投標人簡況（基本情況、財務、業(yè)績等）.商務條款偏離表.相關信譽證明材料.非制造商須提供經銷、代理投標貨物及為投標貨物提供售后服務證明文件，如制造商授權書（貨物為進口產品的，制造商可變?yōu)樨撠熢撨M口貨物在中華人民共和國境內銷售的授權代理商，以下簡稱“進口代理”，但須同時提供制造商“進口代理”合法性的有效證明）、貨物經銷或代理授權書等。須保證從制造商到投標供應商授權鏈的完整有效。.投標人提供的售后服務承諾及培訓計劃.項目組織實施方案.反商業(yè)賄賂承諾書.聯合體協(xié)議（若有）.招標文件中要求的其它商務證明文件.貨物簡介（貨物名稱、產地、應用領域、優(yōu)勢、年銷量、市場占有率等）.技術規(guī)格、參數響應偏離表（須與此后的第、項證明或支持文件數據一致，否則將可能被視為虛假應標；投標文件中若僅標記“響應”、“符合”及完全翻版招標文件技術要求且不做有效說明的，將可能被視為未實質響應招標文件）.貨物詳細的技術指標和參數（詳細介紹及宣傳彩頁）.產品質量保障證明文件.技術資料證明（產品標準、檢驗報告、使用說明書、第三方出具的證明等）.其它技術資料證明文件(產品工作環(huán)境條件，產品驗收標準和方法等）.具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明材料.投標人認為必要的其他技術資料投標文件應與招標文件要求的投標文件格式次序一一對應。招標文件中的每個標段（包），是項目招標不可拆分的最小投標單元，投標人必須按此標段（包）編制投標文件，提交相應的文件資料，拆包投標將視為漏項或非實質性響應不予接受。.投標格式 投標人應按照招標文件中提供的格式完整地填寫投標函、使用投標工具填寫開標一覽表、主要貨物分項報價表、備件專用工具價格表等（格式見第五章投標文件附件格式）。.投標報價投標人應按照招標文件提供的投標報價表格式填寫提供各項貨物及服務的單價、分項總價和總投標價。如果單價、分項總價和總投標價之間有差異，評標以單價為準。投標人必須無條件接受以其所報單價為基準的價格調整，否則其投標文件將被拒絕。投標總報價應是采購人指定地點交貨的包括完成該項目的總報價。投標報價應包含產品（含相關配件、附件、安裝材料）價款、運輸費、裝卸費、安裝費、保險費用、辦理進口手續(xù)相關費用以及一切技術和售后服務費等費用。各項報價應準確填入投標報價表相應欄內。投標人漏報的單價或每單價報價中漏報、少報的費用，視為此項費用已隱含在投標報價中，中標后不得再向采購人收取任何費用。投標人根據上述規(guī)定所作報價的目的只是為了評標時對投標文件進行比較的方便，但并不限制采購人訂立合同的權力。投標報價應完全包括招標文件規(guī)定的范圍，不得任意分割或合并所規(guī)定的分項。投標人對每種貨物只允許有一個報價，采購人和招標代理機構不接受有任何選擇報價的投標。投標人不得以任何理由在開標后對投標報價予以修改，報價在投標有效期內是固定的，不因任何原因而改變。任何包含價格調整要求和條件的投標，將被視為非實質性響應投標而予以拒絕。最低報價不能保證一定中標。若供應商的報價明顯低于其他供應商投標（響應）報價，評標委員會（含其他采購方式的談判小組、磋商小組、詢價小組等評審小組）認為其投標（響應）報價可能低于其個別成本的，供應商應按要求作出書面說明并提供相關證明材料。供應商不能合理說明或不能提供相關證明材料的，由評標委員會（含其他采購方式的談判小組、磋商小組、詢價小組等評審小組）認定該供應商以低于成本價報價投標（響應），應作無效響應或否決其投標處理。.投標（響應）貨幣及評標價計算除非另有規(guī)定，否則，投標（響應）人提供的所有貨物和服務以人民幣報價為準。對于進口貨物和服務，投標（響應）人須在響應文件中報出外幣價格，并以開標前一天外匯賣出價為準報出人民幣價格。投標（響應）人從中華人民共和國境內提供的貨物和服務須用人民幣報價。投標（響應）人從中華人民共和國境外提供的貨物和服務，須報出美元、歐元或英鎊等外幣價格，并保證外幣幣種匯率在中國銀行可查。投標（響應）人的評標價，均以人民幣作為計算依據，對于投標（響應）人提供外幣報價的貨物和服務，公開招標、邀請招標和詢價方式采購的均按開標前一天中國銀行現匯賣出價折算為人民幣價后計算評標價，競爭性談判、競爭性磋商、單一來源談判的按談判（或磋商）當天中國銀行現匯賣出價折算為人民幣價后計算評標價。.投標人資格的證明文件依據第二部分第三章投標文件編寫的規(guī)范要求，按第五章附件規(guī)定的格式提交相應的資格證明文件，作為投標文件的一部分，以證明其有資格進行投標和有能力履行合同。投標人具有履行合同所需的財務、技術和生產能力的證明文件。投標人有能力履行招標文件中規(guī)定的保養(yǎng)、修理、供應備件和培訓等其它技術服務的義務的證明文件。投標人應提交企業(yè)信譽證明或其他證明資料。.證明投標貨物（或服務）符合招標文件技術要求的文件投標人應提交證明其擬供貨物和服務符合招標文件規(guī)定的技術響應文件，作為投標文件的一部分。在產品規(guī)格一覽表中應說明貨物的品牌型號、規(guī)格參數、制造商及原產地等，交貨時出具原產地證明及合格出廠證明。證明文件可以是文字資料、圖紙和數據，并應提供：（）貨物主要技術指標和性能的詳細描述；（）保證貨物正常和連續(xù)運轉期間所需的所有備件和專用工具的詳細清單，包括其價格和供貨來源資料；（）投標人應對招標文件技術要求逐條應答，并標明與招標文件條文的偏差和例外。對招標文件有具體規(guī)格、參數的指標，投標人必須提供其所投貨物的具體數值。.證明符合招標文件商務要求的證明文件近三年以來同類產品經營業(yè)績一覽表；招標文件有關商務要求內容；*注：以上商務條款為基本要求，投標人參加投標，則視為接受上述要求，投標人不能滿足基本要求的應作無效響應或否決其投標處理。投標人可在此基礎上作出優(yōu)惠承諾和具體實施安排，以提高其投標的競爭力。.投標保證金投標人應按“投標人須知前附表”中規(guī)定的時間前，應按規(guī)定的金額、形式提交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。投標人不按本章項要求提交投標保證金的，其投標應作無效響應或否決其投標處理。未按規(guī)定提交投標保證金的投標，將被視為非實質性響應投標予以拒絕。未中標企業(yè)投標保證金將在中標通知書發(fā)出后個工作日內退還投標人基本賬戶。中標企業(yè)投標保證金，在中標人與采購人簽訂合同后個工作日內退還投標人基本賬戶。下列任何情況發(fā)生時，投標保證金將不予退還：（1） 在投標文件中有意提供虛假材料謀取中標；（2） 中標人無正當理由不與采購人訂立合同，或在簽訂合同時向采購人提出附加條件；（3） 將中標項目轉讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經采購人同意，將中標項目分包給他人的；（4） 與采購人、其他投標人惡意串通的；（5） 投標人在評標期間用不正當手段試圖影響、改變評標結果的；（6） 中標人未能按招標文件的規(guī)定提交足額履約保證金；（7） 中標人未按招標文件規(guī)定按時向采購代理機構交納成交服務費的；（8） 投標人在招標文件規(guī)定的投標有效期內撤回其投標文件；投標保證金有效期與投標有效期一致。.投標有效期投標文件應自投標規(guī)定的開標之日起，在“投標人須知前附表”規(guī)定的時間內保持有效。投標有效期不足的將被視為非響應投標而予以拒絕。在特殊情況下，采購人和招標代理機構可征求投標人同意延長投標有效期。這種要求與答復均應以書面形式提交。投標人可以拒絕這種要求，但其投標保證金不會被沒收。同意延期的投標人將不會被要求也不允許修改其投標，但可要求其相應延長投標保證金的有效期。第條有關退還和沒收投標保證金的規(guī)定在投標有效期的延長期內繼續(xù)有效。.投標文件的式樣和文件簽署投標人應準備一份投標文件正本和“投標人須知前附表”規(guī)定數目的副本，每套投標文件應清楚地標明“正本”或“副本”。副本應與正本內容一致，若副本與正本存在文字或表述的不符之處，以正本為準。任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標人或經正式授權的代表在旁邊簽字或加蓋公章后有效。電報、電傳和傳真投標文件一律不接受。四、投標文件的遞交.投標文件的密封和標記：供應商應在系統(tǒng)中完成投標文件的制作，并通過投標工具使用進行加密，開標現場通過證書解密，完成投標響應。.投標截止期投標人應在不遲于“投標人須知前附表”中規(guī)定的截止日期和時間將投標文件按照“投標人須知前附表”中載明的地址遞交。采購人和招標代理機構可以按第條規(guī)定，通過修改招標文件自行決定酌情延長投標截止期限。在此情況下，采購人、招標代理機構和投標人受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止日期。.遞交投標文件采購人（或招標代理機構）將拒絕在規(guī)定的投標截止期后收到的任何投標文件。供應商在接受采購邀約并辦理報名后，無正當理由不按時提交投標文件（包括報名同一項目的多個標段，放棄其中部分標段的情形），并且在提交投標文件截止時間五個工作日前未以書面形式告知采購人（或采購代理機構）的，采購人將視為惡意放棄，在供應商庫中予以記實。對產生重大影響的，將其列入不良記錄名單，在一至三年內禁止參加蘭州大學各類采購活動，并予以通報。.投標文件的修改和撤回投標人在遞交投標文件后，在投標截止時間之前可以修改或撤回其投標文件。投標人的修改或撤回通知書應按第條規(guī)定編制。在投標截止期之后，投標人不得對其投標做任何修改。從投標截止期至投標人在投標文件中載明的投標有效期滿期間，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將按照第條的規(guī)定被沒收。五、開標與評標.開標及資質審核采購人（或招標代理機構）在“投標人須知前附表”中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。開標時，投標人須由法定代表人或其委托代理人參加，簽名報到以證明其出席開標會議。按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回投標人。開標程序：主持人按下列程序進行開標：（）宣布會議開始，宣讀采購與招投標紀律；（）宣讀評審辦法；（）提醒供應商確認資格證明原件是否齊全；（）供應商代表檢查響應文件的密封情況；（）經確認密封完好后，拆封唱標，唱標的內容一般包括：供應商名稱、投標（響應）報價等。（）若唱標人宣讀的結果與響應文件不符時，供應商有權在開標現場提出異議，經工作人員現場核查確認后，可重新宣讀響應文件。若供應商現場未提出異議，則認為供應商已確認唱標結果；（7） 唱標結束后由供應商代表現場簽字確認；（8） 開標結束。采購人（或招標代理機構）將對開標情況做詳細記錄。采購人進行資質審核，投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件，投標人資質存在明顯瑕疵，證明文件無效或不全，未通過資質審核的投標人，取消其投標資格，并由工作人員告知。被取消資格的投標人，將不再進入下一步評審。.評標工作按照《中華人民共和國政府采購法》和《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》的規(guī)定，評標由依法組建的評標委員會（下稱評委會）負責。評委會由人以上單數組成，其中有關經濟、技術方面的專家不得少于。專家名單于開標前小時內由招標人在專家?guī)熘须S機抽取。評標工作由評標委員會對所有投標人的投標文件進行評審，推薦候選中標人，并評定擬中標人。.投標文件的初審評標委員會審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標人是否提交了投標保證金、有無計算上的錯誤等。允許修正投標文件中不構成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致或不規(guī)則的地方。在對投標文件進行詳細評估之前，評標委員會將確定每一投標人是否對招標文件的要求做出了明確響應，是否有實質偏離。明確響應是指投標符合招標文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有實質偏離和保留。實質偏離和保留是指對招標文件規(guī)定的范圍、質量和性能產生重大或不可接受的偏差，或限制了招標代理機構、采購人的權力和投標人的義務的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它提交實質性響應投標的投標人的公平競爭地位。評標委員會判斷投標文件的響應性僅基于投標文件本身內容而不靠外部證據。評標委員會將依據投標人提供的資格證明文件審查投標人的財務、技術和生產能力。如果確定投標人無資格履行合同，其投標將被拒絕。沒有明確響應招標文件要求的投標將被拒絕，投標人不得通過修正或撤消不符之處而使其投標成為實質上響應投標。投標文件有下列情形之一的，采購人不予受理：（）逾期未提交或上傳有效投標文件的；（）投標文件未按招標文件要求進行制作的。出現下列情形之一的，由評標委員會初審后按無效投標對待，不再進行評審：（）投標文件未按要求編制；投標文件未按規(guī)定加蓋單位公章和法定代表人簽字或授權代理人簽字；投標文件內容不全、辨認不清、產生歧義或者關鍵文字涂改且未加蓋投標人公章及法人或法人授權代理人的印章或簽字；投標報價表、貨物技術偏離表等關鍵內容未按規(guī)定格式填寫；（）同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；（）投標報價低于成本或者高于招標控制價；惡意抬高其產品價格，無明顯市場波動的情況下，價格明顯高于同一地區(qū)同一時期同一產品其他項目中標價格；（）投標文