【文章內(nèi)容簡介】 響應文件按照“供應商須知前附表”中載明的地址遞交。采購人和招標代理機構(gòu)可以按第條規(guī)定，通過修改磋商文件自行決定酌情延長投標截止期限。在此情況下，采購人、招標代理機構(gòu)和供應商受投標截止期制約的所有權(quán)利和義務均應延長至新的截止日期。.遞交響應文件采購人（或招標代理機構(gòu)）將拒絕并原封退回在規(guī)定的投標截止期后收到的任何響應文件。采購人（或招標代理機構(gòu)）將拒絕接收不符合數(shù)量要求的響應文件。.響應文件的修改和撤回供應商在遞交響應文件后，在投標截止時間之前可以修改或撤回其響應文件，但供應商必須在投標截止時間之前將修改或撤回的書面通知遞交至招標代理機構(gòu)。供應商的修改或撤回通知書應按第條規(guī)定編制、密封、標記和遞交。在投標截止期之后，供應商不得對其投標做任何修改。從投標截止期至供應商在響應文件中載明的投標有效期滿期間，供應商不得撤回其投標，否則其投標保證金將按照第條的規(guī)定被沒收。五、開標與評審相關(guān)事宜申明.開標采購人（或招標代理機構(gòu)）在“供應商須知前附表”中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。開標時，供應商須由法定代表人或其委托代理人參加，簽名報到以證明其出席開標會議。按規(guī)定提交合格的撤回通知的響應文件不予開封，并退回供應商。開標程序：主持人按下列程序進行開標：（）宣布會議開始，宣讀采購與招投標紀律；（）公布在投標截止時間前遞交響應文件的供應商名稱，提醒并確認供應商資格證明原件是否齊全；（）宣布項目評審組織機構(gòu)及人員組成；（）供應商代表在監(jiān)督部門監(jiān)督下檢查響應文件的密封情況并當場宣布密封情況；（）經(jīng)確認無誤后，按照遞交響應文件的逆順序進行拆封唱標，唱標的內(nèi)容一般包括：供應商名稱、投標報價等。（）若唱標人宣讀的結(jié)果與響應文件不符時，供應商有權(quán)在開標現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)督人員現(xiàn)場核查確認后，可重新宣讀響應文件。若供應商現(xiàn)場未提出異議，則認為供應商已確認唱標結(jié)果；（）唱標結(jié)束后由供應商代表、采購人及監(jiān)督人員現(xiàn)場簽字確認；（）開標結(jié)束。采購人（或招標代理機構(gòu)）將對開標情況做詳細記錄。.評審工作2223242526按照《中華人民共和國政府采購法》和《評標委員會（或談判小組、磋商小組、詢價小組）和評審方法暫行規(guī)定》的規(guī)定，評標由依法組建的評標委員會（或談判小組、磋商小組、詢價小組）（下稱評委會）負責。評委會由人組成，其中有關(guān)經(jīng)濟、技術(shù)方面的專家人，項目單位代表人，項目歸口管理部門人。專家名單于開標前小時內(nèi)由招標人在專家?guī)熘须S機抽取。評審工作由評標委員會（或談判小組、磋商小組、詢價小組）對所有供應商的響應文件進行評審，推薦名候選中標人（或成交人），并評定名擬中標人（或成交人）。.響應文件的初審123456789101112131415161718192021222324評標委員會（或談判小組、磋商小組、詢價小組）審查響應文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、供應商是否提交了投標保證金、有無計算上的錯誤等。允許修正響應文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致或不規(guī)則的地方。在對響應文件進行詳細評估之前，評標委員會（或談判小組、磋商小組、詢價小組）將確定每一供應商是否對磋商文件的要求做出了實質(zhì)性的響應，是否有實質(zhì)偏離。實質(zhì)性響應是指投標符合磋商文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有實質(zhì)偏離和保留。實質(zhì)偏離和保留是指對磋商文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能產(chǎn)生重大或不可接受的偏差，或限制了招標代理機構(gòu)、采購人的權(quán)力和供應商的義務的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它提交實質(zhì)性響應投標的供應商的公平競爭地位。評標委員會（或談判小組、磋商小組、詢價小組）判斷響應文件的響應性僅基于響應文件本身內(nèi)容而不靠外部證據(jù)。評標委員會（或談判小組、磋商小組、詢價小組）將依據(jù)供應商提供的資格證明文件審查供應商的財務、技術(shù)和生產(chǎn)能力。如果確定供應商無資格履行合同，其投標將被拒絕。實質(zhì)上沒有響應磋商文件要求的投標將被拒絕，供應商不得通過修正或撤消不符之處而使其投標成為實質(zhì)上響應投標。響應文件有下列情形之一的，采購人不予受理：（）逾期送達的或者未送達指定地點的；（響應文件未按磋商文件要求標記及密封的。出現(xiàn)下列情形之一的，由評標委員會（或談判小組、磋商小組、詢價小組）初審后按無效投標對待，不再進行評審：（）響應文件未按要求編制；響應文件未按規(guī)定加蓋單位公章和法定代表人簽字或授權(quán)代理人簽字；響應文件內(nèi)容不全、辨認不清、產(chǎn)生歧義或者關(guān)鍵文字涂改且未加蓋供應商公章及法人或法人授權(quán)代理人的印章或簽字；投標報價表、貨物技術(shù)偏離表等關(guān)鍵內(nèi)容未按規(guī)定格式填寫；（）供應商不符合國家或者磋商文件規(guī)定的資格條件，供應商資質(zhì)存在明顯瑕疵，證明文件無效或不全；（）同一供應商提交兩個以上不同的響應文件或者投標報價，但磋商文件要求提交備選投標的除外；（）投標報價低于成本或者高于招標控制價；惡意抬高其產(chǎn)品價格，無明顯市場波動的情況下，價格明顯高于同一地區(qū)同一時期同一產(chǎn)品其他項目中標價格；（）響應文件未能對磋商文件作出全面實質(zhì)性響應；（）供應商未提交投標保證金或金額不足的；（）超出經(jīng)營范圍投標的；（）投標有效期不足的；（）響應文件附有采購人不能接受的條件的；（）拒不按照要求對響應文件進行澄清、說明或者補正；（）供應商以他人名義投標、弄虛作假、相互串通或者以行賄手段和其他非法手段謀取中標等方式投標；（）開標、評標過程中向招標人施加不利影響；（）違反國家有關(guān)法律法規(guī)的投標；（）國家相關(guān)規(guī)定及磋商文件中列明的其他無效投標。有下列情形之一的，屬于供應商相互串通投標：（）供應商之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等響應文件或者響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容；（）供應商之間事先約定由某一特定供應商中標、成交；（）供應商之間商定部分供應商放棄參加政府采購活動或者放棄中標、成交；（）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協(xié)同參加投標；（）供應商之間為謀取中標或者排斥特定供應商而采取的其他聯(lián)合行動。有下列情形之一的，視為供應商相互串通投標：（）不同供應商的響應文件由同一單位或者個人編制；（）不同供應商委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（）不同供應商的響應文件載明的項目管理成員為同一人；（）不同供應商的響應文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（）不同供應商的響應文件相互混裝；（）不同供應商的投標保證金從同一單位基本賬戶轉(zhuǎn)出。供應商有下列情形之一的，屬于以其他方式弄虛作假的行為：（）使用偽造、變造的許可證件；（）提供虛假的財務狀況或者業(yè)績；（）提供虛假的項目負責人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；（）提供虛假的信用狀況；（）其他弄虛作假的行為。.投標的評審25評標委員會（或談判小組、磋商小組、詢價小組）成員應當按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。磋商文件中沒有規(guī)定的評標標準不得作為評審的依據(jù)。評標委員會（或談判小組、磋商小組、詢價小組）成員應當在評審報告上簽字，對自己的評審意見承擔法律責任。對評審報告有異議的，應當在評審報告上簽署不同意見，并說明理由，否則視為同意評審報告。評標委員會（或談判小組、磋商小組、詢價小組）只對已判定為實質(zhì)性響應的響應文件進行評價和比較。計算評標總價時，以貨物到達采購人指定的目的地交貨價為標準，其中已包含各種稅費、運費及保險費、運雜費、安裝費、驗收檢測費以及伴隨的其它服務費。評標委員會（或談判小組、磋商小組、詢價小組）在評標時，除根據(jù)本部分第條的規(guī)定考慮供應商的報價外，還將考慮量化以下因素：(1) 響應文件申明的貨物交付使用時間；(2) 與合同條款規(guī)定的付款條件的偏差；(3) 所投貨物零部件、備品備件和售后服務的費用；(4) 采購人取得投標貨物的備件和售后服務的可能性和便捷性；(5) 投標貨物在使用周期內(nèi)預計的運營費和維護費；(6) 投標貨物的品牌、性能質(zhì)量；(7) 供應商所提供的售后服務承諾計劃；(8) 供應商所提供的培訓計劃；(9) 供應商的綜合實力；(10) “供應商須知前附表”和技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的其它評標因素。本項目評審辦法評審方法、原則、程序、中標標準一、評審方法：采用綜合評分法二、評審原則：.按照“公平、公正、科學、擇優(yōu)”的原則對待所有供應商。.堅持磋商文件的所有相關(guān)規(guī)定，公平評標。.對所有供應商的評定都采用相同的程序和標準。. 反對不正當競爭，供應商不得相互串通進行報價，如有違反者按《中華人民共和國政府采購法》有關(guān)規(guī)定處理。.驗證：供應商在磋商小組決定驗證時，提供原件查驗?，F(xiàn)場未提供原件的或提供的不符合的，均視為未提供。.每個供應商最終得分以各評委打分的平均值計算。.計分過程中按四舍五入的原則，最終取到小數(shù)點后兩位。.評審結(jié)束后，各供應商的得分按由高到低排序，磋商小組推薦名成交候選人，并評定名擬成交人。三、評審程序：.資格性檢查；.符合性檢查；.詳細評審；.推薦成交候選人；.評定擬成交人。四、評審因素：按磋商文件第二部分第條規(guī)定的評審因素執(zhí)行。五、成交原則：.磋商中的各項承諾構(gòu)成響應文件的一部分。.商務、技術(shù)能最大滿足招標文件要求，綜合得分最高的至名投標人將作為成交候選人。.若綜合得分相同，則按投標報價由低到高順序排列；投標報價也相等的，按技術(shù)得分由高到低順序排列；若技術(shù)得分相同，則按服務優(yōu)劣順序排列。.磋商小組簽署評審報告確定最終排序。.根據(jù)評審結(jié)果排序，確定擬成交人，并在中國政府采購網(wǎng)、甘肅政府采購網(wǎng)、蘭州大學招標管理辦公室主頁進行公示。本項目綜合評分法評分標準及計分辦法一、評分標準：（一）賠付保險金報價（滿分分）.人身意外保險（滿分分）①經(jīng)談判，意外傷害死亡賠付保險金金額最高者得分，與最高比較，每減少元（不足元，按元計），得分減少分；②經(jīng)談判，意外傷害醫(yī)療保險金金額最高者得分，與最高比較，每減少元（不足元，按元計），得分減少分；③經(jīng)談判，意外傷害一級傷殘賠付保險金金額最高者得分，與最高比較，每減少元（不足元，按元計），得分減少分；④經(jīng)談判，最終報價意外傷害住院險金額最高者得分，與最高比較，每減少（不足，按計），得分減少分；⑤經(jīng)談判，意外燒燙傷保險賠付金額最高者得分，與最高比較，每減少（不足，按計），得分減少分；.游泳館公眾責任險（滿分分）①經(jīng)談判，每次事故每人人身傷亡賠付金額最高者得分，與最高比較，每減少元（不足元，按元計），得分減少分；②經(jīng)談判，每次事故每人財產(chǎn)損失賠付金額最高者得分，與最高比較，每減少（不足，按計），得分減少分；（二）技術(shù)部分（滿分）.服務方案響應（滿分分）根據(jù)供應商的投標文件及現(xiàn)場承諾情況，對比本招標文件第六章要求和需求的優(yōu)劣情況評分（經(jīng)磋商小組認定，根據(jù)響應優(yōu)劣情況分四檔后酌情評分：優(yōu)：分、良：分、中：分、差：分）。2. 服務方案措施的可行性與保障性（滿分分）①根據(jù)投入本項目服務人員的配備（提供近三個月《社會保險參保人員證明》）情況評分（經(jīng)磋商小組認定，分四檔后酌情評分：優(yōu)：分、良：分、中：分、差：分）。②根據(jù)本項目整體運作流程的優(yōu)劣情況評分（經(jīng)磋商小組認定，分四檔后酌情評分：優(yōu)：分、良：分、中：分、差：分）。3. 增值服務（滿分分）針對后勤職工的職業(yè)特點，在人身意外險保費不變的前提下，提供優(yōu)于招標文件要求的合理化建議并增加相適應的保險內(nèi)容（僅限于人身意外保險）。經(jīng)磋商小組認定，每為人身意外保險提供一項實質(zhì)性的增值保險內(nèi)容，得分，最高分。4. 理賠周期及速度（分）經(jīng)磋商小組認定，對比供應商理賠周期及速度評分（經(jīng)磋商小組認定，分四檔后酌情評分：優(yōu)：分、良：分、中：分、差：分）。（三）商務部分（滿分分）.公司實力（滿分分）磋商小組根據(jù)供應商的財務狀況、人力資源情況、信譽、服務網(wǎng)點及技術(shù)保障等方面進行綜合評價（經(jīng)磋商小組認定，分四檔后酌情評分：優(yōu)：分、良：分、中：分、差：分）2. 償付能力（滿分分）磋商小組根據(jù)供應商總公司償付能力，分四檔后酌情評分：優(yōu)：分、良：分、中：分、差：分（提供經(jīng)會計師事務所審計的年償付能力報表或保監(jiān)會出具具有同等效力的證明文件復印件，開標時提供原件查驗，不提供原件不得分）。.業(yè)績（滿分分）根據(jù)供應商年以來類似項目的成功案例進行評審，每有項得分，滿分分（以有效的合同、協(xié)議或中標通知書（或成交通知書）原件為準）。.公司規(guī)范性建設（滿分分）針對公司標準認證、公司規(guī)章制度建設等進行評分。依據(jù)認證證書、規(guī)章制度建設證明材料（網(wǎng)站公布的制度截圖、公司制度文本及制度懸掛物照片等）綜合評判（最優(yōu)者得分，其他酌情評定）。二、計分辦法供應商的最終得分為所有評委對其綜合打分的算術(shù)平均值。最終得分按四舍五入取至小數(shù)點后兩位。.響應文件的澄清2728293026為了有助于對響應文件進行審查、評估和比較，磋商小組可以要求供應商對其響應文件中含義不明確的內(nèi)容作出必要的澄清或者說明。有關(guān)澄清說明與答復，供應商應以書面形式進行，但是澄清或者說明不得超過磋商文件的范圍和改變響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容。.錯誤的修正磋商小組將對確定為實質(zhì)上響應磋商文件要求的響應文件進行校核，看其是否有計算上或累計上或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：如果小寫金額與大寫金額不一致，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致時，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的，應以總價為準，修改單價。六、 成交公示、授予合同及驗收.成交結(jié)果的公告31成交結(jié)果確定后，將在中國政府采購網(wǎng)、甘肅省政府采購網(wǎng)、蘭州大學招標管理辦公室主頁等相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布中標的公告，公示期不少于個工作日。 各有關(guān)當事人對成交結(jié)果有異議的，可以在中標公告發(fā)布之日起個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑(書面形式并加蓋單位公章)，質(zhì)疑應當有明確的請求和必要的證明材料，并以采購人質(zhì)疑函簽