【文章內(nèi)容簡介】 、投標截止以后,在投標有效期內(nèi)，投標人不得撤回投標文件，否則其投標保證金將被沒收。九、開 標（二十）開標、開標由招標人或招標代理機構(gòu)主持。、開標會議法定代表人持有效身份證明參加開標會議；法定代表人授權(quán)委托代理人的，委托代理人需持法定代表人授權(quán)委托書及在投標企業(yè)連續(xù)十二個月的養(yǎng)老保險繳納憑證和有效身份證明原件參加開標會議，資質(zhì)證書上載明的企業(yè)負責人參加開標會議的，可不需提交養(yǎng)老保險繳納憑證。投標書中擬定的項目負責人持項目負責人證書原件和有效身份證明參加。否則視同該投標人未參加開標會議。、開標時投標人按本招標文件前附表三要求提交資料原件，以備查驗。、開標時，由投標人代表檢查投標文件的密封等情況，經(jīng)確認無誤后，商務(wù)標由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格內(nèi)容和其他招標人認為有必要的內(nèi)容。招標人做好記錄，并由各投標人簽字確認。、招標人在投標截止時間前收到的所有有效投標文件，開標時都當眾予以拆封、宣讀。、唱標順序按各投標人送達投標文件時間先后的逆順序進行。、招標人在開標現(xiàn)場對所有簽收的投標文件進行符合性審查，有下列情形之一的，應(yīng)在開標會上當場、做好記錄，提交評標委員會否決其投標，被否決的投標人，其報價不列入計算投標報價算術(shù)平均值范圍：（）投標文件未按照招標文件的要求予以密封的；（）提交的投標文件正、副本份數(shù)不符合招標文件要求的；（）投標報價超出投標報價下浮率范圍的；（）投標人未按招標文件的要求提交投標保證金或投標保證金提交的方式、額度、交納時間及內(nèi)容有差錯的；（）不同投標人的投標文件載明的項目管理人員出現(xiàn)同一人情況的；（）不同投標人與同一投標人聯(lián)合投標的；（）招標文件規(guī)定的其它情形；十、評 標（二十一）評標 、評標工作評標工作由按有關(guān)規(guī)定組建的評標委員會負責進行，并接受有關(guān)行政監(jiān)督管理部門的監(jiān)督。評標委員會設(shè)負責人一名，由評標委員會推舉產(chǎn)生或者由招標人確定。評標委員會負責人與評標委員會的其他成員有同等的表決權(quán)。、評標委員會應(yīng)遵循公正、合理、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，采用招標文件確定的評標方法對投標書進行綜合評價，并向招標人按得分從高到低推薦 名中標候選人。（二十二）評標內(nèi)容的保密公開開標后，直到宣布授予中標人為止，凡屬于投標文件審查、澄清、評價和比較投標的有關(guān)資料和有關(guān)授予合同的信息都應(yīng)保密。（二十三）投標文件的澄清、為了有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正。投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)以書面方式進行并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。、評標委員會對投標文件修正原則：用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額為準。當文字描述出現(xiàn)差錯，但沒有實質(zhì)性影響投標報價時，可以按照數(shù)字表示的數(shù)額修正文字描述；單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準，但單價有明顯的小數(shù)點錯位的，以總價為準，并修改單價。（二十四）在評標過程中，評標委員會若發(fā)現(xiàn)投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標等違法、違規(guī)行為或者以弄虛作假等方式投標的，評標委員會將否決其投標，并將其上報建設(shè)行政主管部門列入麗水市建設(shè)市場嚴重不良行為。（二十五）在評標過程中，評標委員會按照現(xiàn)行浙江省建設(shè)工程計價依據(jù)分析投標人的報價可能低成本價時，評標委員會要求該投標人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，評標委員會將否決其投標。（二十六）投標人和項目負責人資格條件不符合國家、麗水市有關(guān)規(guī)定和招標文件要求的，或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，評標委員會將否決其投標。（二十七）評標委員會將審查每一投標文件是否對招標文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。未能在實質(zhì)上響應(yīng)的投標，評標委員會將否決其投標。（二十八）否決投標的情形.投標文件有下述情形之一的，屬于重大偏差，視為未能對招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，評標委員會將否決其投標：（）投標文件沒有按照招標文件要求簽字和蓋章的；（）投標文件附有招標人不能接受條件的；（）投標文件明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準要求的；（）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定期限的；（）投標文件中載明的項目負責人與參加資格審查的項目負責人不相符；（）投標文件中所報的項目負責人有在建項目，或項目負責人是其它項目第一中標候選人的項目負責人，并在公示期間或投訴有效期內(nèi)的；（）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制的； （）投標函的報價和投標報價書的報價不相符的，投標人所報工期不符合招標文件要求的；（）實質(zhì)性內(nèi)容未按招標文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；（）投標文件有涂改和行間插字未加蓋投標文件簽署人印鑒的；（）招標文件要求提交的復(fù)印件投標人未提交或提交的復(fù)印件與原件不一致的；（）投標人提交虛假證件或虛假資料的；（）項目負責人與企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書中載明的企業(yè)法定代表人或企業(yè)負責人為同一人的；（）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（）不同投標人的投標文件相互混裝；（）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出的；（）總承包發(fā)包時，總包服務(wù)費取費費率高于 的（不高于）；.存在下列情況之一的，評標委員會將否決其投標：（）投標人法定代表人或委托代理人未參加開標會議的，或項目負責人本人未參加開標會議的；（）投標人不滿足招標文件載明的投標人資格條件的，未按前附表要求提供原件或提供的原件不滿足要求的。投標人不滿足招標文件載明的企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、項目負責人（建造師）資格、三類人員證書，以及其他崗位證書等條件和標準的；（）投標人或項目負責人被認定有麗水市建設(shè)市場嚴重不良行為的，或項目負責人是公務(wù)員或事業(yè)單位（投標單位是事業(yè)單位的除外）工作人員的；或投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的。（）聯(lián)合體投標時未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的；（）投標人未按招標文件的實質(zhì)性規(guī)定進行報價的；()投標人的報價超出下浮率范圍的；（）按修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人不接受修正后報價的； （）投標人拒絕按招標文件的要求修正不平衡報價的；（）不同投標人的投標文件的錯漏之處有三處及以上完全一致的；（）投標人及其擬派的項目負責人不符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件有關(guān)規(guī)定的。（）投標文件（投標函）未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責人字的；（）投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件（質(zhì)量、工期、技術(shù)標準要求、合同主要條款、投標有效期）作響應(yīng)的；（）投標報價低于成本價的；（）不符合按招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。評標委員會認為否決投標后，有效投標少于個，使得投標明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標；其中，房建市政項目施工招標，有效投標少于個，一般應(yīng)重新招標。（二十九）評標和定標將在投標有效期結(jié)束日前完成。不能在投標有效期結(jié)束日前完成評標和定標的，招標人將通知所有投標人延長投標有效期。拒絕延長投標有效期的投標人有權(quán)收回投標保證金。同意延長投標有效期的投標人應(yīng)當相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得修改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。因延長投標有效期造成投標人損失的，招標人不予補償。十一、其他（三十）在招投標現(xiàn)場監(jiān)督及投訴處理過程中，經(jīng)查實投標人或項目負責人資質(zhì)、業(yè)績、在建工程、市場行為、所提交的資料等方面弄虛作假情形的，或存在違法、違規(guī)行為的，取消中標資格。（三十一）項目負責人是否有在建工程的認定.在建合同工程的開始時間為合同工程中標通知書發(fā)出日期（不通過招標方式的，開始時間為合同簽訂日期），結(jié)束時間為該工程通過竣工驗收或單位工程質(zhì)量竣工驗收（市政工程為交工驗收、竣工驗收或單位工程質(zhì)量竣工驗收）或合同解除日期。在項目實施過程中，項目負責人因故更換，應(yīng)原項目業(yè)主同意，并經(jīng)備案主管部門同意。.根據(jù)《關(guān)于加快推進浙江省建筑市場監(jiān)管與誠信信息平臺建設(shè)工作的通知》（建建發(fā)[]號）文件精神，項目負責人在“浙江省建筑市場監(jiān)管與誠信信息平臺”無法錄入的，視同有在建工程。（三十二）是否“被行政監(jiān)督部門限制參與投標”的認定：根據(jù)投標人及項目負責人具體行為以及《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)【】號）、國家發(fā)改委等部門《關(guān)于對重大稅收違法案件當事人實施聯(lián)合懲戒措施的合作備忘錄（版）》（發(fā)改財金()）號規(guī)定等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合《麗水市工程建設(shè)項目招標投標綜合管理辦法》、《麗水市房屋建筑和市政公用工程建筑市場信用評價管理辦法（試行）》進行認定。（三十三）投標人或項目負責人“被行政監(jiān)督部門限制參與投標”的，或項目負責人是公務(wù)員或事業(yè)單位（投標單位是事業(yè)單位的除外）工作人員的，或項目負責人在其它單位有注冊或登記建設(shè)行業(yè)執(zhí)（從）業(yè)資格的，或項目負責人是其它項目第一預(yù)中標候選人的項目負責人，并在公示期間或投訴有效期內(nèi)的，取消中標資格。十二、授 予 合 同（三十四）中標、招標人按評標委員會推薦的預(yù)中標人名單，按照得分從高到低取推薦第名為中標候選人，中標候選人名單在麗水市公共資源交易網(wǎng)上進行公示。投標人或者其他利害關(guān)系人對評標結(jié)果有異議的，在公示期間向招標人提出，招標人在收到異議之日起日內(nèi)作出答復(fù)。、對評標結(jié)果提出異議是投訴的前置條件，未提出異議的投訴事項不予受理。投標人或者其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，招標人未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，答復(fù)未解決異議問題的，可以自知道或者應(yīng)當知道之日起內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。依據(jù)《工程建設(shè)項目招標投標活動投訴處理辦法》（七部委令第號）和《麗水市工程建設(shè)項目招標投標綜合管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，以書面形式向麗水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提交投訴書，或者在交易平臺中發(fā)起投訴（麗水市公共資源交易網(wǎng)→交易主體登錄→業(yè)務(wù)管理→投訴），提交投訴書同時提交有效線索和相關(guān)證明材料。逾期或未提交有效線索和相關(guān)證明材料的投訴不予受理。、沒有投訴的，招標人根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定中標候選人為中標人。（三十五）合同簽訂、招標人與中標人將根據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，依據(jù)招標文件和投標文件簽訂施工合同。合同采用（）《建設(shè)工程施工合同》范本。、施工合同簽訂前：中標通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，中標人必須按規(guī)定繳納履約保證金后與招標人簽訂施工合同，因中標人原因不能按照招標文件規(guī)定簽訂合同的,取消其中標資格。注：若中標人以工程綜合保險合同形式提交履約保證金的，其出具的保險合同所對應(yīng)的保險條款需經(jīng)備案，且保險條款規(guī)定的保險責任范圍必須與招標項目的性質(zhì)及相關(guān)合同相匹配，履約擔保至竣工驗收合格備案前一直有效，并經(jīng)招標人確認。否則招標人有權(quán)要求中標人選擇其他方式提供履約保證金。如拒絕提供的招標人可以取消中標人的中標資格。履約保證金的退還：在發(fā)包人組織的工程竣工驗收合格備案后，由發(fā)包人出具工程完工證明，退還履約保證金（不計息）。、推薦的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的等情形，不符合中標條件的，招標人將根據(jù)有關(guān)規(guī)定重新組織招標，在原招標文件內(nèi)容沒有實質(zhì)性修改的情況下，開標時間可以縮短，但自招標文件發(fā)出之日起不少于日。、合同簽訂后應(yīng)在個工作日內(nèi)，以招標文件合同條款為依據(jù)，按照有關(guān)規(guī)定辦理合同備案手續(xù)。發(fā)生合同變更的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理合同變更備案手續(xù)。（三十六）投標保證金的退還按麗水市公共資源交易中心有關(guān)規(guī)定退還。附件一：、履約保函的格式如下：建設(shè)期履約保函受益人：麗水市旅游投資發(fā)展有限公司 申請人： 公司日期： 年 月 日不可撤銷的銀行保函編號：受益人于 年 月 日發(fā)布 （下稱“項目”）中標通知書，確定申請人為項目中標人。根據(jù)招標文件約定，申請人應(yīng)向受益人提交一份擔保總額為人民幣 （ ）的不可撤銷建設(shè)期履約保函，作為申請人履行其建設(shè)期全部義務(wù)的擔保。 （下稱“銀行”）無條件、不可撤銷地承諾，在收到受益人載有“根據(jù)銀行第 號保函要求提款”的內(nèi)容的書面通知后七（）個工作日內(nèi)，按照受益人書面通知中載明的金額及賬號支付該等索償款，但本保函項下的銀行保證責任的最高限額為人民幣 （ ）。受益人書面通知中的違約聲明應(yīng)為項目建設(shè)工程施工合同、招標文件、補充協(xié)議、補充合同中約定的任何一項事件。受益人和申請人按合同約定變更合同時，銀行承擔本保函項下義務(wù)不變。本保函的有效期限為項目整個建設(shè)期，覆蓋項目建設(shè)全過程，即自本保函簽發(fā)之日至竣工備案之日起滿 （ ）日前始終有效。本保函項下的銀行責任應(yīng)當為本銀行單獨和獨立的責任。本保函的解釋按照國際商會制定的《見索即付保函統(tǒng)一規(guī)則》（國際商會第號出版物）進行。擔 保 人： 銀行（公章）單位負責人：（簽字）地 址： 郵政編碼： 電 話： 傳 真： 年 月 日注：履約保函參照本格式，不得改變保函基本內(nèi)容。提醒：請投標人提前和保函開具單位做好對接工作，避免因保函格式不符合要求造成不能按時簽訂合同。、工程保險保函：中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司建設(shè)工程完工履約保證保險保單保函憑證致： :第一聯(lián)保險公司留存鑒于 （以下簡稱“發(fā)包人”）接受 （以下簡稱“承包人”）于 年 月 日參加