【文章內(nèi)容簡介】 程序始終限定為前 8 名 (有效投標(biāo)人數(shù)量充足 )，若評審過程中有廢標(biāo)的，按評標(biāo)價得分排序先后依次遞補，直至產(chǎn)生 8 名通過資格審查、初步評審、詳細(xì)評審的有效投標(biāo)人。 2020年 度麗水市蓮都區(qū) 公路安全保障工程（ 國省道、縣道 ） 、 2020 年國省邊坡荒地綠化工程 15 條款號 原條款 修 改 后 的 條 款 22 評審范圍和資格后審 (原條款無 ) 招標(biāo)人依法組織的評標(biāo)委員會首先對本合同段投標(biāo)人按評標(biāo)價得分由高到低取前8名進行 資格審查、初步評審、詳細(xì)評審，每個程序始終限定為前 8名（有效投標(biāo)人數(shù)量充足），若評審過程中有廢標(biāo)的，按評標(biāo)價得分排序先后依次遞補，直至產(chǎn)生 8名通過資格審查、初步評審、詳細(xì)評審的有效投標(biāo)人。只有通過資格審查的投標(biāo)文件才能進入初步評審。 通過資格審查的主要條件： （ 1)通過符合性審查的主要條件： ； 、營業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證應(yīng)有效； c．按規(guī)定提供了擬投入主要人員的證件復(fù)印件，證件清晰可辯，有效； d．投標(biāo)人是獨家投標(biāo) ； ； 。 未通過符合性審查的投標(biāo)文件為資格審查不通過。 （ 2）強制性資格條件評審 投標(biāo)人必須滿足資格審查強制性資格條件基本要求，包括業(yè)績，主要人員資歷、財務(wù)能力等強制性條件的要求，投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件第 11 篇的要求和格式填報。 不滿足強制性資格條件要求的投標(biāo)文件為資格審查不通過。 (3)投標(biāo)人有下列情況之一，其資格審查將不予通過： ，財產(chǎn)被接管、 凍結(jié)等的： ，有不良行為被浙江省交通廳、浙江省發(fā)改委或交通部噢報限制投標(biāo)，并在限制投標(biāo)期內(nèi)的： c. 從 2020年 11月 1日至今，有行賄行為并構(gòu)成犯罪的（以法院判決書為準(zhǔn)）； 。 2020年 度麗水市蓮都區(qū) 公路安全保障工程（ 國省道、縣道 ） 、 2020 年國省邊坡荒地綠化工程 16 條款號 原條款 修 改 后 的 條 款 初步評審 (見《范本》上冊第 21頁 ) 評標(biāo)委員會還應(yīng)對通過資格審查，評標(biāo)價得分前 八 名的投標(biāo)文件進行初步評審，只有通過初步評審才能進入詳細(xì)評審。 通過初步評審的主要條件： （一）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨。 1．投標(biāo)書按招標(biāo)文件規(guī)定填報了工期、投標(biāo)最終報價、擬委任的項目經(jīng)理姓名及工程質(zhì)量目標(biāo)等，且有法定代表人或其授權(quán)的代理人親筆簽字，并蓋有法人章； 2．投標(biāo)書附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定（表格不能少，若無，則填無）； 3．投標(biāo)書附表齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫； 4．投標(biāo)文件按招標(biāo)文件規(guī)定的形式裝訂。 （二）投標(biāo)文件（正本）上法定代表人或法定代表人授權(quán)代理人的簽字（含小簽）或蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定： 凡投標(biāo)書、投標(biāo)書附錄、投標(biāo)擔(dān)保、授權(quán)書（如有）、工程量清單（含調(diào)價函）、投標(biāo)書附表、施工組織設(shè)計的內(nèi)容必須 逐頁簽字。 （三）按照招標(biāo)文件的規(guī)定的格式、時效和內(nèi)容提供了投標(biāo)擔(dān)保。 1．投標(biāo)擔(dān)保為無條件式投標(biāo)擔(dān)保； 2．投標(biāo)擔(dān)保的受益人名稱與招標(biāo)人規(guī)定的受益人一致； 3．投標(biāo)擔(dān)保金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額； 4．投標(biāo)擔(dān)保有效期為投標(biāo)文件有效期加 30 天； 5．投標(biāo)擔(dān)保票據(jù)的出具人名稱應(yīng)與投標(biāo)人名稱一致； 6．投標(biāo)擔(dān)保如為銀行匯票，出具匯票的銀行級別必須滿足投標(biāo)人須知資料表的規(guī)定。 （四）投標(biāo)人法定代表人的授權(quán)代理人，其授權(quán)書符合招標(biāo)文件規(guī)定，并符合下列要求： 1．授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)書上親筆簽名（不得用簽名章代 替）； 2．附有公證機關(guān)出具的加蓋鋼印的公證書； 3．公證書必須對授權(quán)人和被授權(quán)的代理人和單位公章同時公證，公證書出具的日期與授權(quán)書出具的日期同日或之后。 （五）投標(biāo)人是獨家投標(biāo)。 （六）有分包計劃的提交了分包協(xié)議，且分包內(nèi)容符合規(guī)定。 （七）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限不得超過規(guī)定的時限。 （八）工程質(zhì)量目標(biāo)必須滿足招標(biāo)文件要求。 （九）投標(biāo)人提交的調(diào)價函符合招標(biāo)文件要求（如有）： 1．必須附有調(diào)價后的工程量清單； 2．調(diào)價函及調(diào)價后的工程量清單逐頁有法定代表人或其授權(quán)的代理人親筆簽字； 3．必須聲明哪 個報價是最終報價； 4．只能有一次調(diào)價。 （十）一份投標(biāo)文件中應(yīng)只有一個投標(biāo)報價，不得提交選擇性報價。 （十一）評標(biāo)價通過評審。 1．招標(biāo)人開標(biāo)宣布的投標(biāo)人報價，當(dāng)以數(shù)字表示的金額與文字表示的金額有差異時，以文字表示的金額為準(zhǔn)。經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)且符合招標(biāo)文件要求的最終報價即為投標(biāo)人的評標(biāo)價。 2．投標(biāo)人開標(biāo)時確認(rèn)的最終報價，經(jīng)評標(biāo)委員會校核，若有算術(shù)上和累加運算上的差錯，按以下原則進行處理： （ 1）投標(biāo)人的最終投標(biāo)價（文字表示的金額）一經(jīng)開標(biāo)宣布，無論何種原因，不準(zhǔn)修正； （ 2）當(dāng)算術(shù)性差錯絕對值累計在 1％投標(biāo) 價以內(nèi)時，在投標(biāo)價不變和注意報價平衡的前提下，允許投標(biāo)人對相關(guān)單價、合價、總額價和暫定金（必須符合招標(biāo)文件的要求）予以修正； （ 3）當(dāng)算術(shù)性差錯絕對值累計在 1％投標(biāo)價（含）以上時，則為無效標(biāo)； （ 4）要求投標(biāo)人對上述處理結(jié)果進行書面確認(rèn)。若投標(biāo)人不接受，則其投標(biāo)文件不通過評審。 3．評標(biāo)委員會對報價各細(xì)目單價構(gòu)成和各章合計價構(gòu)成是否合理，有無嚴(yán)重不平衡報價進行評審。 4．投標(biāo)人的報價應(yīng)在招標(biāo)人設(shè)定的投標(biāo)控制價 (含 )以內(nèi)，投標(biāo)價超出招標(biāo)人控制價的，視為超出招標(biāo)人的支付能力，作廢標(biāo)處理。 （十二）投標(biāo)文件不應(yīng)附 有招標(biāo)人不能接受的條件。 投標(biāo)文件不符合以上條件之一的，三分之二 (含 )以上評標(biāo)委員會認(rèn)為其存有重大偏差的，應(yīng)對其作廢標(biāo)處理。 2020年 度麗水市蓮都區(qū) 公路安全保障工程（ 國省道、縣道 ） 、 2020 年國省邊坡荒地綠化工程 17 條款號 原條款 修 改 后 的 條 款 算術(shù)性修正 (見《范本》上冊 第 22 頁 ) 對各投標(biāo)文件，開標(biāo)后評標(biāo)委員會將對其報價進行校核，并對有算術(shù)上的和累加運算上的差錯按以下原則進行處理： (1)當(dāng)以數(shù)字表示的金額與文字表示的金額有差異時，以文字表示的金額為準(zhǔn)； (2)投標(biāo)人的最終投標(biāo)報價（文字表示的金額）一經(jīng)開標(biāo)宣布，無論何種原因，不準(zhǔn)修正； (3)當(dāng)算術(shù)性 差錯絕對值累計在 1％投標(biāo)價以內(nèi)時，在投標(biāo)價不變和注意報價平衡的前提下，允許投標(biāo)人對相關(guān)單價、合價、總額價和暫定金 (必須符合招標(biāo)文件的要求 )予以修正； (4)當(dāng)算術(shù)性差錯絕對值累計在 1％投標(biāo)價（含）以上時，屬重大偏差，則投標(biāo)無效 。 投標(biāo)人應(yīng)重視投標(biāo)報價的算術(shù)性計算和校核工作，由于投標(biāo)人的疏忽造成算術(shù)性差錯而導(dǎo)致投標(biāo)無效，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。 算術(shù)性修正 (見《范本》上冊 第 22 頁 ) 按以上原則對算術(shù)性差錯的處理，應(yīng)取得投標(biāo)人的確認(rèn)。如果投標(biāo)人拒絕確認(rèn)，則其投標(biāo)文件將不予評審，并沒收其投標(biāo)擔(dān)保 。 (注 12) 詳細(xì)評審 (見《范本》上冊第23 頁 ) 評標(biāo)委員會在完成初步評審后，還應(yīng)從強制性條件、合同條件、技術(shù)能力以及投標(biāo)人以往施工履約信譽等方面進行詳細(xì)評審。 詳細(xì)評審 (見《范本》上冊 第 23 頁 ) 評標(biāo)委員會還應(yīng)對通過初步評審的投標(biāo)文件從合同條件、技術(shù)能力以及投標(biāo)人以往施工履約信譽等方面進行詳細(xì)評審，并按通過或不通過對投標(biāo)文件進行評價。 （一）對合同條件進行詳細(xì)評審的主要內(nèi)容包括： 1．投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，不得提出新的風(fēng)險劃分辦法； 2．投標(biāo)人不得增加業(yè)主 的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)； 3．投標(biāo)人不得提出不同的工程驗收、計量、支付辦法； 4．投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法不得提出異議； 5．投標(biāo)人在投標(biāo)活動中不得含有欺詐行為； 6．投標(biāo)人不得對合同條款有重要保留。 投標(biāo)文件如有不符合以上條件之一的，三分之二 (含 )以上評委認(rèn)為屬重大偏差的，應(yīng)對其作廢標(biāo)處理。 （二）對財務(wù)能力、技術(shù)能力、管理水平和以往施工履約信譽方面進行評審。 評審過程中，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有以下情況之一的，三分之二 (含 )以上評委認(rèn)為不通過的，應(yīng)對其作廢標(biāo)處理。 1．承諾的質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)低于國家強制性標(biāo) 準(zhǔn)要求； 2．生產(chǎn)措施存在重大安全隱患； 3．關(guān)鍵工程技術(shù)方案不可行； 4．施工業(yè)績、履約信譽證明材料存在虛假。 2020年 度麗水市蓮都區(qū) 公路安全保障工程（ 國省道、縣道 ） 、 2020 年國省邊坡荒地綠化工程 18 條款號 原條款 修 改 后 的 條 款 細(xì)微偏差 (見《范本》上冊第 23 頁 ) 投標(biāo)文件中的下列偏差為細(xì)微偏差： （ 1）技術(shù)文件（含部分商務(wù)）中的下列偏差為細(xì)微偏差： a、除強制性條件規(guī)定之外，擬投入本合同段的施工、檢測設(shè)備、人員不足； b、施工組織設(shè)計（含關(guān)鍵工程技術(shù)方案）不夠完善。 （ 2）報價文件中的下列偏差為細(xì)微偏差： a、在算術(shù)性復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的算術(shù)性差錯在 1%以 內(nèi)； b、在招標(biāo)人給定的工程量清單中漏報了某個工程細(xì)目的單價和合價。 c、在招標(biāo)人給定的工程量清單中多報了某個工程細(xì)目的單價和合價或所報單價增加或減少了報價范圍； d、在招標(biāo)人給定的工程量清單中修改了某些支付號的工程數(shù)量 。 細(xì)微偏差 (見《范本》上冊第 23 頁 ) 評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件中的細(xì)微偏差按如下規(guī)定處理： （ 1）對技術(shù)文件（含部分商務(wù)）中細(xì)微偏差按通過（需三分之二及以上的評委同意）不通過處理； （ 2） 對 報價文件中 細(xì)微偏差的處理 ： a、按本須知第 23 條規(guī)定對算術(shù)性差錯予以修正； b、在總價不變 的前提下，屬于 （ 1） b、 c、 d 項的偏差，經(jīng)計算后均納入暫定金進行處理。 (注 13) 細(xì)微偏差 (見《范本》上冊第 24 頁 ) 刪除 款。本項目不適用。 評標(biāo)價 (見《范本》上冊第 24 頁 ) 招標(biāo)人開標(biāo)時宣布的投標(biāo)人的最終報價即為其評標(biāo)價。 2020年 度麗水市蓮都區(qū) 公路安全保障工程（ 國省道、縣道 ） 、 2020 年國省邊坡荒地綠化工程 19 條款號 原條款 修 改 后 的 條 款 28 評標(biāo)方法 (見《范本》上冊第24 頁 ) 本項目采用綜合評估法，即對通過資格審查、初步評審和詳細(xì)評審后評標(biāo)價得分前 8 名的投標(biāo)文件，按其評標(biāo)價得分和信譽得分之和（保留兩位小數(shù)）作 為綜合評分值，按綜合評分值由高到低的順序（分值相同時，評標(biāo)價低者優(yōu)先），依次推薦前 6 名投標(biāo)人為預(yù) 中標(biāo)候選人。 資格復(fù)核后，取復(fù)核合格的前 3 名進行預(yù)中標(biāo)公示。 (注 14) 評標(biāo)方法 (綜合評估法 ) (見《范本》上冊第25 頁 ) 本項目按投標(biāo)人評標(biāo)價和信譽二大部分進行評分，投標(biāo)人評標(biāo)價95 分，企業(yè)資質(zhì)、信譽 5 分。具體評分內(nèi)容及分值計算見附件 5. (注 16) 評標(biāo)方法 （綜合評估法） (見《范本》上冊第25 頁 ) 所有在投標(biāo)控制價（含）以下被宣讀的投標(biāo) 價的算術(shù)平均值（當(dāng)投標(biāo)控制價（含）以下的投標(biāo)人數(shù)量多于 5家（含 5家）時，去掉一個最低值后的算術(shù)平均值；當(dāng)投標(biāo)控制價（含）以下的投標(biāo)人數(shù)量不足 5家時，按不超過投標(biāo)控制價（含）以下的所有投標(biāo)人報價的算術(shù)平均值）下降若干百分點（從 1%、 2%、 3%三個值中在開標(biāo)現(xiàn)場隨機抽取一個）作為評標(biāo)基準(zhǔn)價。 評標(biāo)價得分的計算（保留兩位小數(shù)）： a．投標(biāo)人的評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的，得 95 分； b．投標(biāo)人的評標(biāo)價低于評標(biāo)基準(zhǔn)價的，每下浮一個百分點扣1 分，中間值按比例內(nèi)插； c．投標(biāo)人的評標(biāo)價高于評標(biāo)基準(zhǔn)價的，每上浮一個百分點扣 分，中間值按比例內(nèi)插。 評標(biāo)價得分計算精確到小數(shù)點后兩位。 2020年 度麗水市蓮都區(qū) 公路安全保障工程（ 國省道、縣道 ） 、 2020 年國省邊坡荒地綠化工程 20 條款號 原條款 修 改 后 的 條 款 授予合同 (見《范本》上冊 第 26 頁 ) 招標(biāo)人將把合同授予投標(biāo)文件通過初步評審和詳細(xì)評審，并且綜合評估得分最高的投標(biāo)人。當(dāng)最高得分相同時，以評標(biāo)價低者為先。 履約擔(dān)保 (見《范本》上冊第27 頁 ) 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后 14 天之內(nèi)，并在簽訂合同協(xié)議書、廉政合同、安全生產(chǎn)合同、工程質(zhì)量責(zé)任合同之前，應(yīng)按合同條款規(guī)定的履約擔(dān)保形式和額度，向業(yè)主（ 招標(biāo)人）提交一份由縣、市級支行及以上銀行出具的有效的履約保函，所需費用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 合同協(xié)議書 的簽署 (見《范本》上冊第27 頁 ) 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后 14 天內(nèi)，應(yīng)與業(yè)主簽訂合同協(xié)議書、廉政合同、安全生產(chǎn)合同和工程質(zhì)量責(zé)任合同。在簽訂上述合同之前，應(yīng)按本須知第 32 條規(guī)定提交履約擔(dān)保。 合同協(xié)議書 的簽署 (見《范本》上冊第27 頁 )