【文章內(nèi)容簡介】 行效率及各公交線網(wǎng)之間的換乘效率。四是整合城鄉(xiāng)公交資源。進一步優(yōu)化公交運行體制，加快公交企業(yè)集約化經(jīng)營步伐，制定掛靠承包車輛到期清退方案，逐步實現(xiàn)集約化經(jīng)營、公司化運作、員工化管理的模式。加快對公交信息資源進行整合，推進公交、出租車IC卡等信息化改造，基本實現(xiàn)全市公交乘車一卡通；適時開展公共交通活動周和無車日活動。2．提升城鄉(xiāng)公交一體化。一是提高公交通村率，全面實現(xiàn)村村通公交。二是加快公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是加強城鄉(xiāng)公交管理，提高服務(wù)質(zhì)量。3．加強出租車管理。在2007年新投放50輛出租車的基礎(chǔ)上，進一步加強管理。對行政審批的523輛出租車核定年限，對年限將到期的300輛出租車，將明確到期后的管理辦法。（三）全面提高行業(yè)管理綜合水平。堅持以人為本，建設(shè)惠民交通，以“安全、暢通、優(yōu)質(zhì)”為目標，全面提高行業(yè)管理綜合水平。1．提高運輸服務(wù)保障能力。著力提高運輸裝備的現(xiàn)代化水平和運輸組織效能，適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的要求。大力發(fā)展內(nèi)河港現(xiàn)代物流業(yè)，構(gòu)建河海聯(lián)運的集疏運體系，拓展我市水路運輸在海上運輸、集裝箱運輸?shù)忍胤N運輸領(lǐng)域的服務(wù)。鼓勵、引導(dǎo)組建內(nèi)河集裝箱內(nèi)支線運輸企業(yè)，重點發(fā)展內(nèi)河集裝箱船舶、散裝水泥船舶、內(nèi)河危險品船舶等特種運輸船舶。繼續(xù)發(fā)展與省內(nèi)和長三角其余各個地級城市間快速客運班線，增加城際快速班線的通達城市。加強旅游包車客運管理力度，積極推動旅游調(diào)度平臺的建設(shè)與推廣工作。繼續(xù)優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)。全市中長途和旅游用的高一級以上客車比例提高到45%，農(nóng)村公交和城市公交高檔車的比例也要有適當(dāng)提高。構(gòu)建嘉興市范圍內(nèi)20分鐘維修救援網(wǎng)絡(luò)服務(wù)圈，提高服務(wù)保障能力。2．維護運輸市場秩序。一是打擊非法營運。打擊無證無照非法從事道路運輸經(jīng)營活動；二是治理客貨運輸車輛超載超限運輸。嚴禁威脅旅客生命安全的嚴重超載的客車運行；禁止損壞公路或存在安全隱患的貨運超限車輛行駛公路。三是查處侵犯旅客、貨主權(quán)益的不正當(dāng)經(jīng)營行為。3．加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。一是抓好制度落實。不斷完善各項操作規(guī)程和規(guī)章制度，狠抓規(guī)程和制度的落實，重視安全基礎(chǔ)管理臺帳工作。二是加強基層安全管理工作。著重加強縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全管理工作，重點強化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識，健全安全生產(chǎn)長效管理機制，形成安全、穩(wěn)定、效益三者統(tǒng)一的工作格局，確保安全生產(chǎn)工作的一系列要求落實到位。三是加大安全投入。加大對安全設(shè)施、基礎(chǔ)、科技、管理方面的資金投入，進一步改善車、船技術(shù)狀況，改進運輸工具技術(shù)裝備，提高安全管理手段，加強對應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急管理指揮系統(tǒng)的建設(shè)，提高應(yīng)急管理水平，保障交通安全。三是探索建立交通行業(yè)信息化安全管理系統(tǒng)。探索在道路運輸、水路運輸和交通施工行業(yè)建立統(tǒng)一信息平臺，實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)工作信息和監(jiān)督管理情況上網(wǎng)（內(nèi)網(wǎng)），及時掌握行業(yè)安全動態(tài)和各地、各單位安全監(jiān)管情況，減少安全管理行政成本，提高安全管理水平。四是做好黃金周的運輸安全保障工作。4．狠抓工程質(zhì)量監(jiān)管。深化監(jiān)督交底工作，在項目開工初期，強化質(zhì)量意識。深化中間質(zhì)量檢測，做到隨施工進程隨時檢測，每半年印發(fā)一期質(zhì)量形勢分析報告，提出監(jiān)督意見、建議。全面推行首件工程質(zhì)量認可制，對施工方案，施工工藝，施工操作，施工質(zhì)量及施工管理等進行全面的監(jiān)管，提高工程質(zhì)量的預(yù)先控制能力。加大責(zé)任追究力度，以促進施工自檢、監(jiān)理獨立抽檢制度的落實。5．強化依法行政工作。落實行政執(zhí)法責(zé)任制，明確執(zhí)法崗位、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法行為；改進行政許可辦法，嚴格依法履行市場監(jiān)管職能，維護良好的運輸市場秩序；深化政務(wù)公開，加強監(jiān)督機制；探索綜合執(zhí)法路子，提高執(zhí)法效能；開展行政執(zhí)法理論研究，創(chuàng)新工作機制。全市交通行政許可率、查處違法行為和行政處罰正確率達到95%以上；依法辦理行政復(fù)議案件，行政復(fù)議的正確率和結(jié)案率達到100%。6．完成農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革。明確我市地方各級政府在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護中的職能；著力完善“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、以縣為主、鄉(xiāng)村盡責(zé)”的農(nóng)村公路管養(yǎng)體制，優(yōu)化適合我市實際的農(nóng)村公路管養(yǎng)模式，強化人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，并保證人員、經(jīng)費落實到位；推進農(nóng)村公路的文明建設(shè)，推進農(nóng)村公路管理信息化進程，實現(xiàn)農(nóng)村公路的規(guī)范、有序、和諧發(fā)展。在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)村公路路政管理專項整治活動。7．推進智能交通發(fā)展。加快水上應(yīng)急指揮數(shù)字平臺的開發(fā)，完善電子地理信息系統(tǒng)，提升網(wǎng)絡(luò)速度，做到實時監(jiān)控圖像清晰穩(wěn)定。建立路政監(jiān)控中心，通過GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)建立全市路面巡查監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)用全省超限運輸查詢和管理系統(tǒng)，隨時掌握超限車輛的動態(tài)，形成數(shù)據(jù)信息即時傳遞和信息資源共享支撐平臺，提高路政管理效率。建立道路運輸信息中心。組建嘉興市旅游客運調(diào)度（集散）中心，形成旅游運力供求信息互助平臺。推廣使用全省貨運企業(yè)信息平臺，實現(xiàn)資源共享。8．促進現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展。努力探索交通促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的有效途徑，服務(wù)好區(qū)域性物流基地建設(shè)，配合建設(shè)沃爾瑪華東配送中心和普洛斯、AMB物流等項目。引導(dǎo)省、市重點貨運聯(lián)系企業(yè)實現(xiàn)傳統(tǒng)貨運向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，加強貨運站場特別是倉儲理貨與道路貨運資源整合，積極發(fā)展第三方物流企業(yè)。9．建設(shè)環(huán)境友好型交通。增加對企業(yè)、循環(huán)發(fā)展、節(jié)能降耗的扶持；在工程的投資立項、初步設(shè)計、施工及驗收審批中，增加對節(jié)能的要求并作為剛性指標嚴格把關(guān)。鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保的新型運力，鼓勵使用柴油汽車及重型車、專用車和廂式車。加快內(nèi)河船型標準化進程；引導(dǎo)航運企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，向規(guī)?；?、集約化經(jīng)營方向發(fā)展，內(nèi)河貨運千噸公里油耗指標較上年有所下降。10．加強規(guī)費征收工作。一是方便車主繳費。繼續(xù)增加工行代征網(wǎng)點，推動網(wǎng)上繳費，利用工行與信用合作社合作的機會，將代征網(wǎng)點擴大到大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并考慮委托兩家銀行代征和營運車輛的無承付托收；二是