【文章內(nèi)容簡介】 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、形式和第五章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。境內(nèi)投標(biāo)人以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金，應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出并在投標(biāo)文件中附上基本賬戶開戶證明。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金可以由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。 投標(biāo)人不按本章第 項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（）中標(biāo)人拒絕按招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及中標(biāo)通知書要求與招標(biāo)人簽訂合同；（）中標(biāo)人或投標(biāo)人要求修改、補(bǔ)充和撤銷投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容或要求更改招標(biāo)文件和中標(biāo)通知書的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；（）中標(biāo)人拒絕按招標(biāo)文件規(guī)定時(shí)間、金額、形式提交履約保證金的；（）法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。 資格審查資料除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人應(yīng)按下列規(guī)定提供資格審查資料，以證明其滿足本章第 款規(guī)定的資質(zhì)、財(cái)務(wù)、信譽(yù)等要求。 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證的復(fù)印件（按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進(jìn)行登記的，可僅提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）、投標(biāo)人監(jiān)理資質(zhì)證書副本等材料的復(fù)印件。 “近年財(cái)務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財(cái)務(wù)情況說明書的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)人的成立時(shí)間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財(cái)務(wù)狀況表。 備選投標(biāo)方案 除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定允許外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案，否則其投標(biāo)將被否決。 允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。 投標(biāo)人提供兩個(gè)或兩個(gè)以上投標(biāo)報(bào)價(jià)，或者在投標(biāo)文件中提供一個(gè)報(bào)價(jià)，但同時(shí)提供兩個(gè)或兩個(gè)以上監(jiān)理方案的，視為提供備選方案。 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng)按第五章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)監(jiān)理服務(wù)期限、投標(biāo)有效期、質(zhì)量、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。（）（）投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄及對(duì)投標(biāo)文件的澄清、說明和補(bǔ)正應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋單位章。由投標(biāo)人的法定代表人簽字的，應(yīng)附法定代表人身份證明，由代理人簽字的，應(yīng)附授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委托書應(yīng)符合第五章“投標(biāo)文件格式”的要求。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋單位章。（）投標(biāo)文件正本一份，副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面右上角上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人須知前附表要求提供電子版文件。當(dāng)副本和正本不一致或電子版文件和紙質(zhì)正本文件不一致時(shí)，以電子版文件為準(zhǔn)。（）投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂，并編制目錄，投標(biāo)文件需分冊(cè)裝訂的，具體分冊(cè)裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。（）投標(biāo)文件全部采用電子文檔，除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所附證書證件均為原件掃描件，并采用單位和個(gè)人數(shù)字證書，按招標(biāo)文件要求在相應(yīng)位置加蓋電子印章。由投標(biāo)人的法定代表人簽字或加蓋電子印章的，應(yīng)附法定代表人身份證明，由代理人簽字或加蓋電子印章的，應(yīng)附由法定代表人簽署的授權(quán)委托書。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。．投標(biāo) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 （）正本與副本應(yīng)分開包裝，在封套上加貼封面，封面加蓋單位公章。 （）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的要求加密投標(biāo)文件，具體要求見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)文件封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。 未按本章第 項(xiàng)要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。 （）投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。 （）投標(biāo)人通過下載招標(biāo)文件的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)遞交電子投標(biāo)文件。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 （）招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 （）投標(biāo)人完成電子投標(biāo)文件上傳后，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出遞交回執(zhí)通知。遞交時(shí)間以遞交回執(zhí)通知載明的傳輸完成時(shí)間為準(zhǔn)。 （）逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。 （）逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)將予以拒收。 投標(biāo)文件的修改與撤回 在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 （）投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第 （）項(xiàng)的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 （）投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的通知，應(yīng)按照本章第 （）項(xiàng)的要求加蓋電子印章。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)收到通知后，即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。 投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起 日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 條、第 條的規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。．開標(biāo) 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)人在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。 開標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：（）本項(xiàng)目采用電子開標(biāo)。到投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間止，各投標(biāo)人按電子投標(biāo)文件遞交的順序?qū)﹄娮油稑?biāo)文件進(jìn)行解密。解密完成后各投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容將自動(dòng)顯示在網(wǎng)頁中。投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前未上傳電子投標(biāo)文件的將視為放棄開標(biāo)。（）主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)會(huì)議：（）宣布投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間已到，不再接收投標(biāo)文件；（）進(jìn)入開標(biāo)倒計(jì)時(shí)時(shí)宣布開標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)信息；（）宣布開標(biāo)會(huì)議紀(jì)律；（）電子投標(biāo)文件解密；（）電子唱標(biāo)；（）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（）開標(biāo)會(huì)議結(jié)束。開標(biāo)異議投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。．評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（）投標(biāo)人或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；（）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（）與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系。 評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評(píng)標(biāo)的，招標(biāo)人有權(quán)更換。被更換的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員作出的評(píng)審結(jié)論無效，由更換后的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員重新進(jìn)行評(píng)審。 評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。 評(píng)標(biāo)完成后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。．合同授予中標(biāo)候選人公示招標(biāo)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起 日內(nèi)，按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的公示媒介和期限公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于 天。評(píng)標(biāo)結(jié)果異議投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人將在收到異議之日起 日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，將暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。中標(biāo)候選人履約能力審查中標(biāo)候選人的經(jīng)營、財(cái)務(wù)狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，招標(biāo)人認(rèn)為可能影響其履約能力的，將在發(fā)出中標(biāo)通知書前提請(qǐng)?jiān)u(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行審查確認(rèn)。定標(biāo)按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定，招標(biāo)人或招標(biāo)人授權(quán)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法確定中標(biāo)人。中標(biāo)通知在本章第 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 日內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同，在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件，或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同，或者在簽訂合同時(shí)向中標(biāo)人提出附加條件的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。．紀(jì)律和監(jiān)督 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄露招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng) 客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。 投訴 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起 日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)結(jié)果提出投訴的，應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)人須知第 款、第 款和第 款的規(guī)定先向招標(biāo)人提出異議。異議答復(fù)期間不計(jì)算在第 項(xiàng)規(guī)定的期限內(nèi)。、是否采用電子招標(biāo)投標(biāo)本招標(biāo)項(xiàng)目是否采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，見投標(biāo)人須知前附表。、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。附件一：問題澄清通知問題澄清通知（編號(hào)： ） （投標(biāo)人名稱）：評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)你方的投標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)的審查，現(xiàn)需你方對(duì)下列問題以書面形式予以澄清、說明或補(bǔ)正：........請(qǐng)將上述問題的澄清、說明或補(bǔ)正于 年 月 日 時(shí)前遞交至 （詳細(xì)地址）或傳真至 （傳真號(hào)碼）或通過下載招標(biāo)文件的電子招標(biāo)交易平臺(tái)上傳。采用傳真方式的，應(yīng)在 年 月 日 時(shí)前將原件遞交至 （詳細(xì)地址）。評(píng)標(biāo)委員會(huì)授權(quán)的招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： （簽字或蓋章） 年 月 日附件二：問題的澄清問題的澄清（編號(hào)： ）評(píng)標(biāo)委員會(huì)：問題澄清通知（編號(hào)： ）已收悉，現(xiàn)澄清、說明或補(bǔ)正如下：.......